《重庆市潼南区人民政府办公室关于印发潼南区工业固体废物污染环境防治工作规划的通知》政策解读

日期： 2022-09-28

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一、出台背景和依据

（一）出台背景

随着潼南区工业的快速发展和城市化进程的加快，全区各类工业固体废物产生量持续增加，对现有工业固体废物处理处置能力及环境监管水平带来空前的压力和挑战。针对潼南地区工业固体废物污染防治过程中存在的一些问题，根据潼南地区的实际情况，编制《潼南区工业固体废物污染环境防治工作规划》（以下简称《规划》)，以适应全面加强生态环境保护新形势的需要。

（二）政策依据

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订）第三十五条要求，县级以上地方人民政府应当制定工业固体废物污染环境防治工作规划，组织建设工业固体废物集中处置等设施，推动工业固体废物污染环境防治工作。《2021年全市污染防治攻坚战目标任务》中第四点提出土壤与固体废物污染防治（田园行动）2021年重点工作目标任务，各区县（自治县）政府制定工业固体废物污染环境防治工作规划。根据上述文件规定，重庆市潼南区人民政府依法制定并发布施行该《规划》。

二、主要内容

（一）总体框架

《规划》正文分为六个部分。第一部分阐述坚实基础，分析形势要求，展望发展趋势。第二部分明确指导思想、基本原则和主要目标。第三至第五部分提出到2025年，预测工业固体废物产生量、处置能力缺口，提出发展重点任务。第六部分明确加强规划实施的保障措施。

（二）主要目标

提出了指导思想、基本原则和目标任务。到2025年，全区一般工业固体废物资源化利用水平进一步提升，危险废物经营单位专业化和规模化运营水平进一步提升；基本建成覆盖全区范围的工业固体废物收运体系，逐年减少全区范围内工业固体废物贮存率；到2025年工业固体废物安全处置率稳定在100%，工业固体废物管理水平进一步提升，初步形成“源头减量、过程严管、执法有力、后果严惩、风险可控”全过程的管理体系。

（三）重点任务

1.推进固体废物源头减量。严格项目准入管理，持续推进清洁生产审核，推动产业结构优化调整。

2.完善固体废物收贮运体系。强化工业固废分类贮运，推进社会源危险废物收运，加强工业固体废物运输监管。

3.深化固体废物资源化利用。鼓励工业园区固体废物循环化改造，创新工业固废综合利用关键技术，拓展一般工业固体废物利用渠道，提高危险废物资源化利用水平。

4.提升集中处置能力。推进工业固体废物处理处置设施建设，鼓励产废企业自建危废利用处置设施，培育危废利用处置领跑企业。

5.健全固体废物监管体系。落实固体废物许可制度，完善危险废物监管源清单制度，完善工业危险废物管理规范化体系，提升固体废物管理信息化水平，加大环境监管执法力度，提升固体废物风险防范能力，提升工业固体废物监管能力和技术水平。

（四）保障措施

为保障《规划》实施，明确加强组织领导，加大政策支持，健全考核机制，实施规划评估，加强宣传引导，倡导公众参与等保障措施。

政策原文：重庆市潼南区人民政府办公室关于印发《潼南区工业固体废物污染环境防治工作规划》的通知

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