《重庆市潼南区民政事业发展和养老服务体系建设“十四五”规划（2021-2025年）》政策解读

日期： 2022-06-09

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一、编制的背景

为全面推进潼南区民政事业高质量发展,充分发挥民政工作在经济社会发展中的重要作用,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,2022年6月2日,重庆市潼南区人民政府办公室印发《重庆市潼南区民政事业发展和养老服务体系建设“十四五”规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)。

二、议题的主要内容

(一)框架结构。《规划》草案,共6篇、22章,2.8万余字。第一篇“开启新时代民政事业高质量发展新征程”全面总结我区十三五期间民政事业发展情况,详细分析我区民政事业发展的机遇和挑战;第二篇至第五篇聚焦基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务、养老服务体系等四个方面,从社会救助、儿童福利、城乡社区、社会工作、慈善事业、志愿服务、未成年人保护、养老服务等21个重点领域,详细阐述了十四五期间如何推动民政事业发展,第六篇“保障措施”阐述如何建立健全规划的实施机制。

(二)重点任务。《规划》坚持“人民至上”理念,秉承“固基、补短、谋发展、扬优势”思路,聚焦救助、治理、养老、专项服务四大重点版块,探索低保分类分档救助改革,实现城乡社区养老服务设施全覆盖,推进镇街敬老院、社区养老服务设施运营社会化,扶持发展普惠型养老机构,健全未成年人保护工作机制,全面落实残疾人“两项补贴”,实施社区综合服务设施提升工程,创新打造村居“为民工作室”,深入实施“社工+”战略,打造“4+1助学圆梦”等志愿服务品牌,深化惠民殡葬改革、文明治丧管理,稳妥审慎开展行政区划调整,织密社会救助、养老服务、未成年人保护、残疾人保障、基层共建、专项事务“六张网”,加快构建“大救助”、“大治理”、“大养老”、“大服务”四大体系。

(三)重大项目。在充分征求各方面意见后,编制了潼南区民政事业发展“十四五”重点项目清单,初步确定在养老服务、惠民殡葬、社区服务三个方面,总投资5.8亿元新建“失能人员照护中心”、社区综合服务中心3个(面积2700㎡以上),及城市公益性和经营性公墓各1个,升级改造3个区域性中心敬老院及17个镇街敬老院。通过这些重大项目建设,加快补齐服务设施基础短板,满足民政服务需求,切实增强全区群众的幸福感、获得感、安全感。

政策原文：重庆市潼南区人民政府办公室关于印发潼南区民政事业发展和养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）的通知

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