《重庆市潼南区声环境功能区划分调整方案》政策解读

近日，重庆市人民政府办公室印发了《重庆市潼南区声环境功能区划分调整方案》，为便于各单位和社会公众广泛知晓政策内容，现解读如下：

一、制定背景及政策依据

为加强我区城区环境噪声污染防治和监督管理，2023年，我区依据《中华人民共和国噪声污染防治法》等法律法规和《声环境质量标准（GB 3096—2008）》《声环境功能区划技术规范（GB/T 15190—2014）》等技术规范的规定，制定了《重庆市潼南区声环境功能区划分调整方案》（潼南府办〔2023〕28号）。

《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称法典）已于2026年3月12日由十四届全国人大四次会议审议通过，自2026年8月15日起施行，《中华人民共和国大气污染防治法》同步废止。《法典》仍然对声环境管控提出了要求。因此，需对《重庆市潼南区声环境功能区划分调整方案》（潼南府办〔2023〕28号）中的法律依据进行调整，其他内容保持不变。

二、制定目的

加强噪声污染防治、改善声环境质量、规划城市环境布局。

三、适用对象

普遍适用。

四、主要内容

《方案》依据的《中华人民共和国噪声污染防治法》修改为《中华人民共和国生态环境法典》，其余内容不变。

五、针对《方案》进行问答式举例解读

问1：声功能区分为哪些类别？

答：按照城市区域的使用功能特点和环境质量要求，声环境功能区分为0类、1类、2类、3类、4类，不同类别的声环境功能区适用不同的声环境质量标准和噪声排放标准。

问2：本次声功能区划分范围包括哪些？

答：划分范围包括：1.潼南城区和工业园区，面积约55.88平方公里；2.上和镇、龙形镇、古溪镇、宝龙镇、玉溪镇、米心镇、群力镇、双江镇、花岩镇、柏梓镇、崇龛镇、塘坝镇、新胜镇地、太安镇、小渡镇、卧佛镇、五桂镇、别口镇和寿桥镇共19个建制镇的镇区规划建设用地范围。

问3：声功能区的主要区划目标是什么？

答：城市规划区、城镇规划区范围实现声功能区全覆盖。确保主要功能区为居民区宒、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公的城市区域得到有效保护，保障人民群众享有良好的声环境。严格控制交通干线环境噪声功能区（4类）范围，防止交通噪声对周围环境产生严重影响。通过声环境功能区划定，初步构建起覆盖全面、结构完整、分布均衡的城市声环境质量管理空间格局，为环境噪声综合整治、城市规划管理等提供依据。

问4：本次声环境功能区划分结果是什么?

答：本次划分结果共计20个区划单元，其中1类声环境功能区6个，区划面积4.68平方公里，2类声环境功能区10个，区划面积13.12平方公里，3类声环境功能区4个，区划面积21.49平方公里，4类声环境功能区分布于各区划单元中，不单独划分区划单元，区划面积为11.8平方公里。各类建制镇依据《声环境质量标准》（GB3096-2008）7.2条规定，执行2类声环境功能区要求，其他区域执行乡村声环境功能区管理标准。

问5：声功能区划调整的时限是多少?

 答：原则上5年调整一次。

六、政策咨询渠道

政策咨询部门：重庆市潼南区生态环境局。

咨询电话：023-81658908