各镇人民政府、街道办事处，区级有关部门，有关单位：

为认真贯彻习近平总书记关于加强安全生产的重要指示批示精神，以及李克强总理等中央领导同志重要批示要求，严格落实6月17日全国安全生产电视电话会议精神，按照近期市委、市政府、区委、区政府系列工作部署，现就全面落实“五在”责任要求，切实有效做好庆祝建党100周年期间事故防控和灾害防治工作通知如下：

一、切实增强做好安全生产与灾害防治工作的政治自觉

近期，国内生产安全事故频发，特别是湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理作出重要指示批示，要求各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，切实加强重点领域安全监管和隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。

当前，建党百年华诞的关键时期即将到来，全力做好安全防范工作，为建党100周年大庆营造良好的安全稳定环境，意义重大、责任重大、使命光荣。各镇街各部门要充分认识到做好当前事故防控和灾害防治工作的特殊性、敏感性、重要性，进一步提高政治站位，始终坚持人民至上、生命至上，牢牢守住安全底线，严管严控各类风险隐患，严厉打击各类违法行为，以实际行动实际成效践行“两个维护”，为建党百年营造良好的安全稳定氛围。

二、扎实推进百日攻坚行动各项任务部署

当前，全区大排查大整治大执法百日行动已进入攻坚阶段。全区各镇街各部门要持续聚焦交通、建设、非煤矿山、危化、工贸、消防、防汛抗旱、地质灾害、森林防火等重点行业领域，深入推进“十条措施办法”落实落地，抓重点、抓关键、抓落实、抓成效，严防各类事故灾害发生。

道路交通。全面整改运营车辆挂靠痼疾，深化交通事故预防，严查“三超一疲劳”，严防农村面包车、拖拉机、三轮车非法载人造成群死群伤。

建设施工。加大对桥梁隧道、地下工程等重大建设项目的安全检查，强化非法分包转包工程整治，做好极端天气施工作业安全防范应对，不能保证安全的要坚决停工撤人。

非煤矿山。以露天矿山作业现场和安全设施设计符合性专项治理及附属加工系统、油气企业承包商管理等为抓手，排查摸清安全风险和事故隐患，加大突出违法行为打击力度。

危化。组织专业力量，密集开展危化品储罐集中区专项排查整治，重点整治紧靠城市、紧靠居民区、紧邻重大基础设施和人员密集区的工业园区。

工贸。加强高温、熔融金属、调运等高危作业环节安全管理，完善有限空间气体检测、现场看护、应急处置等安全措施，坚决杜绝冒险作业、盲目施救。

消防。全面排查革命文物建筑消防安全隐患，严防发生群死群伤和有影响的火灾，抓好大型综合体、高层和地下建筑、旅游景区、交通枢纽等消防安全检查；扎实开展双江古镇消防安全排查整治，“一镇一策”“一村一策”持续夯实古镇消防安全基础。

城镇燃气。全面摸排使用燃气的集贸市场、餐饮等生产经营单位底数，针对城镇燃气、油气管道占压、圈围、间距不足以及第三方施工破坏等安全隐患，开展风险辨识，建立风险信息台账，全面落实责任。

旅游。全面加强玻璃栈道、观景平台等高空设施以及大型游乐园设备等旅游项目监管，落实极端天气条件关停、最大承载量管控等安全管理制度。

防汛抗旱。严防强降雨期间山洪、滑坡、泥石流等次生灾害，督促灾害预警员认真开展雨前排查、雨中巡查、雨后核查，发现险情果断转移受威胁群众，最大限度减少人员伤亡。

地质灾害。强化学校、医院、养老机构、大型交通枢纽、大型水利设施等重点场所周边区域地质灾害风险排查，掌握风险底数，落实管控措施。

森林防火。重点关注林区可燃物载量大，农事用火、祭祀用火等行为管理难度大等问题，强化火源管控力度，严防森林火灾发生。

水上、特种设备等行业领域也要全面排查整治隐患，严格落实各项安全防范措施。

三、全面落实大庆期间“五在”责任要求

从即日起至7月10日，各镇街各部门和各企业单位要坚决落实“五在”责任，盯紧重点部位，集中力量严格执法，做好值班值守和应急响应，全力以赴保安全护稳定。

一是积极主动履职尽责。严格按照“领导干部在镇街，监管干部在一线，基层安全员、检测员、巡查员在现场，交警在路上，老板在企业”的要求，进一步压实属地责任、部门监管责任、企业主体责任、一线工作人员岗位责任，着力提高发现问题、解决问题的能力，切实有效消除一批事故灾害隐患，打击一批突出违法行为，严防各类事故灾害发生，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是做到集中力量、走出机关、严格执法。各镇街各部门要少开会、少发文，集中精力、深入一线开展检查执法，提升监督检查频次、密度、强度和覆盖面，紧盯重点抓整治，全员出动抓执法，把风险隐患找出来、查清楚，对发现的风险隐患采取有针对性的实招硬招，做到风险“清底”、隐患“清零”。

三是牢牢守住重点区域、重点企业和重点环节。紧紧抓住校园、医院、节庆活动场所、红色旅游景区、化学品储罐、交通枢纽、城市综合体、化工园区、人口密集区燃气和油气管道等高危企业和重点单位场所，科学部署部门监管人员、专业指导人员和企业管理人员，做到突出重点、关口前移、严防死守。

四是严格做好值班值守和信息调度。各镇街各部门要督促指导企业加强值班值守，及时上报重大隐患和事故险情。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，及时准确上报信息，科学有效应对处理。要加强自然灾害监测预警、会商研判，及时发布预警信息，督促指导重点区域和重点部位及时做好安全防范措施。

五是切实强化事故灾害应急响应处置。针对高温汛期事故灾害特点，优化应急处置预案，进一步加强基于情景构建的培训和演练。消防、地质灾害、森林防火、水上救援等救援队伍以及全区综合应急救援队伍要立即进入战备状态，及时补充救援物资，完善应急救援装备，确保一旦发生事故灾害能在第一时间得到有效处置。

  重庆市潼南区安全生产委员会办公室

                        重庆市潼南区减灾委员会办公室

                            2021年6月23日