重庆市潼南区退役军人事务局

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年,区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述,按照全区法治政府建设工作总体要求,结合退役军人事务工作实际,强化退役军人服务保障法治化建设,着力提升退役军人领域依法行政能力,扎实推进法治政府建设工作。现将相关情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)依法履职,发挥主体效能。围绕区委、区政府中心工作,突出工作重点,深入推进依法行政,高效助力“三攻坚一盘活”改革突破、“大综合一体化”行政执法改革。根据全区法治政府建设工作总体要求,结合退役军人事务工作实际,将退役军人权益维护、法治宣传教育、法律政策落实等工作纳入全年工作要点内容,主要领导组织召开专题会议,研究部署法治政府建设工作,将法治政府建设工作与日常业务工作同研究、同部署、同落实。

(二)深入学习,提升法治意识。将习近平法治思想和市委、区委关于法治政府建设工作的决策部署及指示精神作为党组会、理论学习中心组、职工会学习的重要内容,通过领导带头学、深入学,职工主动学、全面学,切实增强全体干部职工法治意识。2024年共开展《中华人民共和国宪法》《民法典》《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等法律法规及业务相关法律政策10余次。组织镇(街道)退役军人服务站干部开展退役军人相关法律法规及政策学习宣传活动等10场次,提升服务站干部职工依法履职能力,确保上级决策部署在退役军人事务系统落地落实。同时,我局通过业务培训、编制工作手册、下乡实地指导等形式,全面提升退役军人事务系统干部的能力素质和业务水平,进一步夯实依法行政意识。

(三)数字赋能,规范执法程序。进一步健全内部规章制度。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,建立健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,全面梳理议事决策制度、党建工作制度、干部管理制度、财务管理制度、党风廉政建设制度等,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系。强化制度执行和监督问责,切实规范内部管理,提升依法行政能力和水平。持续深化改革,全面梳理我局政务服务事项清单,不断优化办事程序和所需材料,在退役军人领域推出“军人退役一件事”服务套餐,通过“让数据多跑路,让退役军人少跑路”,实现一次办、一表办、一站办,全年线上线下共办理“军人退役一件事”服务套餐240件,实现自愿申请网上办理事项办结率100%;全面落实安置优抚政策。严格进行档案审查,做到应接尽接,全年共接收安置退役军人265人,其中转业军官安置到参公以上岗位连续5年保持100%,符合安排工作退役士兵100%安置到事业单位和区属国有企业,实现部队、接收单位和个人“三满意”。加强荣誉激励,增发立功受奖人员家庭优待金53人次。加强退役军人的思想政治引导,维护退役军人合法权益。组建各镇街、村社区“指导员在线”队伍400余人,化解问题2000余个;用好法律援助中心平台,提供政策法律咨询132人次。国家退役军人事务综合管理平台、重庆市信访系统等各级平台受理退役军人信访事项70件,按期办结率100%。帮助退役军人解决生活困难689人,医疗困难87人,住房困难4人。2024年,我局无行政复议、行政诉讼案件。

(四)持续普法,营造法治氛围。强化宣传带动。持续开展退役军人事务法律法规普法宣传活动,大力宣传退役军人事务领域法律法规,将《退役军人保障法》纳入全区“八五”普法规划,以学习宣传《退役军人保障法》为主线,综合运用各种媒体、媒介多种宣传形式,构建多层次、立体化、全方位的宣传教育网络,印制各类口袋书2万余册,在主干道设立宣传专栏,引导退役军人学法懂法知法用法。利用春节、八一、入伍退役季等重要时间以及优待证申领、慰问帮扶、安置报到等工作时机,开展法律政策宣传活动,积极宣传国家法律法规,开展送政策法规进社区、进军营、进家门等活动,广泛动员群众参与宣传,切实引导广大退役军人及军属尊法、学法、守法、用法,营造浓厚法治宣传氛围。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持将法治政府建设重点工作与全局重点任务共同部署、亲自过问、亲自督办。带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要论述,加强对本单位法治建设工作的组织领导,主持局党组会专题研究审议法治政府建设工作要点和工作报告,明确年度工作目标和任务,总结全年依法行政工作成绩和问题。牢固树立依法行政理念,发挥示范引领作用,带头尊法学法守法用法,严格依法依规决策,对法治政府建设进行全方位的督导和管控。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足及原因

2024年,我局虽然在推进法治政府建设的过程中取得了一些成效,但仍然存在些许不足:一是普法宣传渠道和形式创新不多。开展退役军人法律法规政策宣传活动载体还不够丰富,主要以召开专题培训会、发放宣传资料等方式为主。二是法治队伍建设缺乏人员保障。退役军人事务局编制紧张,法律方面的人才欠缺,无专职法治机构及法治人员。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

(一)持续强化党对法治政府建设的领导,笃学践行习近平法治思想。继续把学习习近平法治思想作为重要的政治任务,坚持全面贯彻落实区委十四届历次全会和区委经济工作会议精神,不断完善党组理论学习中心组、全体职工学法常态化机制,坚持通过领导干部带头学,法规部门牵头培训,执法人员自学讨论等方式,不断提升全体党员干部推进法治政府建设的思想水平。

(二)持续深化行政执法规范化体系建设,扎实开展法制宣传。一是严格依照各级法律法规开展执法工作,加强法规复核,完善法律顾问制度,确保行政执法有法可依;二是结合我局职能职责,及时发现问题,反映问题,持续为打造公平公正的执法环境助力;三是不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的法律宣传活动,满足人民群众日益增长的法律知识需求,提高全民法律意识和法治观念。

(三)持续加强法治工作队伍建设,提高干部队伍政治素养。一是抓好干部职工职业道德教育,转变观念、提高认识,增强服务意识;二是丰富学法形式,除常规培训外,结合工作实际,通过法律知识竞赛等形式,提升执法人员专业素养,提高行政执法质效,为法治政府建设添砖加瓦。