何忠委员：

您提出的《关于加强对住宅小区周边餐饮行业污染整治的建议》（第151号）收悉。经我局党组（扩大）会议审定，现将办理情况答复如下。

近年来，随着我区经济发展和人民生活水平的不断提高，餐饮业发展迅速，但由此也带来了诸多问题，如部分餐饮店油烟排放设施不合格或未安装相应的处理设施，部分餐饮店与居民楼层相邻，部分餐饮店违规占道堆物或在夜间经营期间存在噪声扰民现象等，这些问题在不同程度上影响了广大市民的正常生活环境。对此我局高度重视，多次联合城市管理、市场监管等部门对餐饮行业所涉及的各类问题进行分析研判，研究解决办法。

一、工作开展情况

（一）开展集中整治。迅速成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长，各机关科室负责人任组员的餐饮店专项整治行动小组，并与区城市管理局、区市场监管局、街道联合对城区餐饮店开展集中整治行动。一是对于未办理工商营业执照或餐饮许可证的餐饮店，移交区市场监管局督促其完善相关证照；二是对于未安装油烟净化设施或其它废气处理装置的餐饮，一律下发责令整改通知书，责令其限期安装完毕；三是对于经营夜宵的餐饮店，一方面向其宣传相关法律法规，另一方面，由区城市管理局监督管理、约束其占道经营行为；四是对于擅自占用公共空间堆放个人物品的餐饮店，则通过集中整治行动，将各类乱堆放物品清理干净并恢复原状。

（二）专业检测机构进行检测。由于对于餐饮店油烟排放超标的处罚要以专业机构出具的检测报告为依据，对此我局专门拿出8.75万元专项经费，请专业检测机构对投诉较多及巡查过程中发现疑似油烟排放超标的餐饮店进行检测，为行政处罚提供有力支撑。

（三）规范管理。为保证油烟净化设施的效果，我局要求各餐饮店加强对油烟净化设施的管理，并定期对油烟净化设施和隔油池进行清洗维护。

 二、取得的成效及存在的问题

 （一）取得的成效。

截止集中整治行动，我局共出动整治人员600余人次，发放责令整改通知书100余份，目前已投入资金58万元对53家餐饮店油烟进行了整治；并对整治完成的53家餐饮店抽检了26家，另还有9家餐饮店正在整改中，也将根据其整治情况给予一定的资金补助。

目前城区大部分餐饮店都按规定设置了油烟净化设施及隔油池，定期对油烟净化设施及隔油池进行清洗维护大部分经营夜宵的餐饮店都能规范经营，并主动劝阻客人在吃夜宵时不大声喧哗扰民。但也存在部分餐饮店因为场地条件限制无法安装油烟净化设施的情况。

（二）存在的问题

一是由于城区大多数小区均是商住小区，即楼上为居民住宅，楼下为商业门市，无公共烟道，餐饮经营者只有自行安装烟道，有时又受诸多因素的影响，无法高空排放，因此即使安装了油烟净化设施，对楼上居民也存在或多或少的影响；二是少数餐饮店不管不顾地先开后再说，未到相关部门咨询、完善相关手续，致使选址不合理，受场地限制，又无法与楼上居民达成一致，因此进一步造成了居民的投诉；三是由于餐饮业未纳入《建设项目环境影响评价分类管理名录》，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》第五条“本名录未作规定的项目，不纳入建设项目影响评价管理……”之规定，餐饮业不需在生态环境部门办理手续，因此我们无法提前介入，往往只有接到居民投诉后再进行相关处理。

三、下一步工作打算

为进一步解决餐饮服务业污染扰民问题，改善城市环境，提升城市品位，我局将从以下几个方面进一步强化对餐饮店的监管力度：

（一）加大巡查力度。协同街道，按照属地管理的原则，提高巡查、检查频次，进一步加大对辖区范围内的餐饮店的监管力度，定期对油烟净化设施和隔油池的清洗情况进行监督检查。

（二）完善审批机制。及时与区城市管理局、潼南市场监管局等有审批权相关部门沟通，严把审批关口，对不符合开设条件的餐饮店坚决不予审批，从源头上控制和消除油烟噪声扰民问题。

（三）加强宣传教育。引导餐饮经营者作好对食客宣传，文明用餐，尽量减少人为噪声对居民的影响。

（四）创新监管模式。依托市场手段和科技手段，探索建立在线监管和第三方治理模式，实施油烟排放智能化监管试点，切实解决餐饮服务业环境污染扰民问题。

 此答复函已经彭绪仁局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执反馈给我们，以便进一步改进工作。

                       重庆市潼南区生态环境局

2021年6月18日

（联系人：石海燕，联系电话：13650588852）