国家林草局2023年第8号公告重庆市潼南区“撤销松材线虫病疫区”,提前实现“拔除疫区”目标。对此,潼南区针对松材线虫病疫情传播方式独特,阻截难度大,以及潼南区周边川渝相邻区县松材线虫病疫区存在的实际,坚持以林长制为统揽,精准施策,防堵结合,全面深入贯彻市总林长令(第3号),踔厉奋发,将巩固“撤销疫区”成果作为了一件重大事项来抓。

一是种好“责任田”,织密防控网络。坚持以林长制为核心的疫情防控责任制度,压实松材线虫病防控成果巩固责任,层层签订目标责任书,明确目标任务、工作责任。区重大林业有害生物指挥部与8个有松林的镇(街)签订责任书8份,镇(街)与村(社区)签订责任书21份;建立了区、镇(街)、村(社区)三级林长和网格护林员为主体的“3+1”防控责任体系。落实了区领导包镇(街)、镇(街)领导包村(社区)、村(社区)干部包松林小班绩效模式,其中有区级林长8名、镇(街)级林长16名、村(社区)级林长12名、网格护林员15名。推进了“林长+警长”协作机制建设,12名警长参与松材线虫病防控成果巩固工作,形成了发现问题、提醒约谈、整改销号全链条工作闭环,为做好区内松材线虫病疫情防控成果巩固奠定了坚实基础。

二是打好“主动仗”,应对复发不慌。强化“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”的工作导向,对标对表《重庆市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案(2021--2025)》,制定《潼南区松材线虫病防控方案》,做到精准施策,积极应对,打好主动仗,以不变应“突变”。精准监测预报,及时上传信息到“林业通”APP,一旦发现疫情立即上报;启动防控方案,叫应相关部门、镇(街)快速行动处置;加强防控物资储备,及时有效除治复发疫木,集中进行“无害化处置”。建立了“三见一诺”闭环监管机制,防止疫情扩散、蔓延。设立了镇(街)防控工作专班8个,有“无害化”粉碎木材企业1家。

三是用好“组合拳”,阻断传入渠道。开展“护松2023”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动,与公安联合通过调查摸底、企业检查、案件调查等措施,严查区内木材加工企业、建筑工地、建材门市、松木无害化处置企业和使用光缆电缆线盘木质包装企业等有无违规收购、运输、加工、经营、使用未经除害的松科植物及其制品的违法行为,以及盗伐、乱砍松木的违法行为。同时,与川渝交界松林区县开展联防联控,有效阻断疫情传入渠道。全区摸排检查涉木企业73家,产地调运检疫28次、复查28次,出动执法车32车次、执法人员123人次,处罚违法违规行为8起,整改率为100%;与四川交界的安岳县签订松材线虫病联防联控协议,相邻乡镇村级林长、护林员定期开展巡林,以及联合交叉检查并签字确认结果,形成相互监督制约机制。开展联合交叉检查松林山场13人次、农户存留松木检查12户,发现问题1个,整改率为100%;开展春季普查1次,开展松褐天牛人工施药除治2次,覆盖率达100%。交界区域设置松木检查卡口5个,防止松疫木流入。在全区建立了防虫“十户联防”群众性自治防控体系,与防火“并联”,签订“十户联防”承诺书7426份、69041户。设立了松材线虫病防控举报有奖制度,举报一起奖励现金200-500元。将松材线虫病疫情防控纳入“村规民约”,制定了相应的约束机制。疫源封锁管控,以及执法监管得到有效保障,“外防输入”得到较好防范。目前,未发现有松疫木流入,以及松材线虫病复发。

四是下好“先手棋”,营造良好氛围。广泛深入宣传市总林长令(第3号)及松材线虫病防控相关政策、法律法规。区总林长办公室、重大林业有害生物防指办联合印发《关于深入贯彻落实市总林长令(第3号)的通知》,要求强化宣传,始终营造防控氛围。集中开展松材线虫病防控“宣传月”活动,组织街头宣传10场次,出动宣传车21车次,悬挂标语46幅,村村通广播170余次,发短信息累计100余条、受众达50余万人次。召开总林长会议1次、林长办成员单位会议1次、松材线虫病防控成果巩固专题会1次,与川渝毗邻乡镇、林业局联合开展林业有害生物灾害防控“百日宣传”和日常宣传7次,切实提高社会公众防范意识和防控责任感。