近年来，潼南区把关心少年儿童成长、做好少年儿童安全防护工作当作全区共同大事、立德树人重要组成部分，担负起少年儿童安全健康成长的责任。

如何为学生营造安全成长、平安生活和学习的环境?如何有效消除危及学生的安全隐患，为学生健康成长筑牢安全之盾?潼南区坚持人民至上、生命至上的原则，从体制机制、责任落实、资源配备、预防教育等方面重拳出击，举全区之力共同做好校园、社会少年儿童安全防护工作。

高度重视 全力保障

镜头:今年7月22日，重庆市暑假期间防范少年儿童溺水工作座谈会在潼南召开，市有关领导到潼南区实验中学调研，对潼南区开展的中小学生基本生存能力培育行动计划给予充分肯定。

暑假期间，潼南区委书记曾菁华、区长张安疆先后到学校检查指导高考准备、校园安全和暑期防溺水工作，对高考准备、校园安全提出具体工作要求。

解读:今年6月，市委召开专题会议，研究部署进一步加强全市校园、社会少年儿童安全防护工作，强调要层层压实责任、完善联防联控机制、落实应急救援措施等。

随后，潼南区委、区政府召开加强校园、社会少年儿童安全防护工作动员大会、专题会，印发《关于大力加强校园、社会少年儿童安全防护工作的实施意见》(下称《意见》)，从领会精神、解决问题、创新工作举措、切实保障等角度，为潼南区校园、社会少年儿童安全防护工作提供遵循和指引。

反应迅速、组织有序的背后，是潼南区长期以来高度关心重视校园、社会少年儿童安全防护的责任和担当。

一直以来，在区委、区政府的领导下，潼南区教委高度重视校园、社会少年儿童安全工作。此次《意见》的出台，标志着潼南区校园、社会少年儿童安全防护工作的进一步体系化、制度化。

潼南区成立由区委书记、区长任双组长，分管区领导任副组长，相关职能部门为成员，区教委分管负责人任小组办公室主任的校园、社会少年儿童安全防护工作领导小组，把少年儿童安全防护工作当作立德树人的重要组成部分，担负起少年儿童健康安全成长的责任。做到守土有责、守土负责、守土尽责，千方百计保护好少年儿童的生命安全，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

落实责任 联防联控

镜头:暑假期间，潼南区梓潼中学接连受到潼南区政法、教育、公安、城管、应急、交通、市场监管、卫生等多部门的来访，各部门工作人员分批走进校园，专项检查相关领域的安全防范工作。从校园食堂后厨卫生、校园保安配备、校园周边摊贩到学生上下学交通等，事无巨细，将每一项安全防范措施落到实处。

解读:为切实保障少年儿童校园、社会安全，潼南区从区域层面统筹规划，由区委、区政府牵头建立少年儿童安全防护网，联动区内多部门共同做好联防联控。一系列工作机制的创新，全方位覆盖的安全网络，让健康安全成为潼南学子成长的基准线。

新学期开学，不少家长发现，潼南区各大河道、溪流、水库等水域周边，每天都有人分批次、分时段进行巡逻值守、隐患排查。他们中既有来自区教委、区水利局的工作人员，也有来自镇街、村社的负责人。

事实上，不仅在河道、溪流、水库等水域周边，潼南区牢固而全面的校园、社会少年儿童安全防护网，已经遍布全区。

潼南区建立区长、镇长、村长、校长、警长、家长“六长”网格化体系，严格落实党政主导、部门主责、镇街主体、学校主教、家庭主管”五主联动”制度，统筹家庭、学校、政府和社会力量，形成齐抓共管工作合力。通过严格落实属地属事责任压实辖区属地责任、部门属事责任、学校主体责任、家庭监护责任、社会协同责任，实现隐患联排、风险联控、问题联治、工作联动，构筑起牢固的校园、社会少年儿童安全防护工作防线。

在潼南区委、区政府的领导下，潼南区安委会、区委政法委、区教委、区委宣传部、区公安局、区交通局、工会、共青团、妇联等近30个部门分别按照各自工作职责，制定出台相关工作条例，各司其职落实好相关工作。

按照重点突出，预防为主的工作原则，潼南区健全联席会议、部门联动、家校联动多项健全联防联控机制，定期分析通报、联合整治;深化“百校千师访万家”、家长志愿者进学校、进课堂、进食堂、进宿舍”四进“活动及”教学开放周”活动;充分发挥群众团体、社会组织等力量，做到早防范、早发现、早处置。

精准监管 筑牢屏障

镜头:新学期开学，潼南区米心小学门前，护学工作人员维持着现场秩序，交警在门前指挥交通，孩子们迎着朝阳，带着灿烂的笑容走进校园。这样的场景，在潼南任何一所学校都能看到。完善的人防、物防配置，全面专业的技防培训，共同构筑起潼南区校园、社会少年儿童安全的最牢固屏障。

解读:一个社会对待儿童的态度,可以折射出它的文明程度。不惜工本，不遗余力，足见潼南区在校园、社会少年儿童安全防护工作上的决心和魄力。

近日，潼南区各学校家长发现，每到上下学高峰时段，校门口多了一名辅警指挥交通。一身黑色制服站在校门口重要路口迎来送往，构成家长们心中一道美丽而安心的风景线。据潼南区教委相关负责人介绍，新学期开学，潼南区特新增100人左右的校园安全护学大队，专门从事校园安全巡逻守护工作。

事实上，潼南区在校园安全工作上的投入和思考远不止此。

一方面，潼南区通过配备专职护学队伍、保安队伍、护校队伍等扩充人防资源，通过每年组织1次专题培训、2次业务培训提升处突应急能力;另一方面，学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和应急照明等设施，按照相关要求配备防暴头盔、防护盾牌、防割手套等安防器材。此外，公安机关还在校门50米范围内设置视频采集图像装置，用好人脸识别系统、校园一键式报警装置等技防手段。

除此之外，精准实施安全监管也是潼南区全面落实少年儿童安全防护的一大亮点。

据潼南区教委相关负责人介绍，潼南区针对特定疾病、异常心理、留守儿童、学困生、贫困生、单亲学生等群体，要求各镇街、部门和学校第一时间了解掌握其动态，分门别类建立管理台账，做到家底清、情况明、管到位。

如何做好学生在校、离校监管的有机结合，切实保障少年儿童防护工作无死角、无漏洞?潼南区的答案是闭环管理。

学生在校时，各学校必须严格落实请假销假制度，加强在校管理;学生节假日离校时，学校与家长做好交接工作，由家长履行监管责任，主动向学校和班主任通报情况，各镇街、部门落实好属地属事责任，筑牢闭环管理屏障。

安全教育 常抓不懈

镜头:“爸爸，我现在可是‘自立小达人’哦!现在，急救、防卫、灭火、内务、游泳方面的知识可都难不倒我啦!”暑假结束，潼南区实验中学学生廖欣怡用刚学到的包饺子方法给家人包了一顿多种花样的饺子，边吃边跟爸爸分享自己学到的自立新技能。

在潼南，这样的场景发生在千家万户，这样的孩子比比皆是。

解读:在大多数“小王子”“小公主”们习惯了“饭来张口、衣来伸手”的背景下，潼南区精准定位学生基本生存能力较弱、适应社会能力较差等痛点，通过一项技能、一件小事，赋予学生受用终生的财富。

7月底，潼南区开启2020年中小学基本生存能力培育行动计划，分批对全区7000名中小学生开展包含游泳、灭火、急救(心肺复苏)、防卫、劳动五项基本技能在内的全封闭训练。

这样课程化、常态化、制度化的中小学生基本生存能力培育计划在潼南区开展已有3年，该计划作为潼南区全面落实立德树人根本任务，创新推进素质教育的具体行动，旨在让孩子们通过培训，真正拥有聪明的头脑、温暖的心灵、勤劳的双手、健康的体魄，学习一次，受用一生。

事实上，潼南区开展的常态化、制度化安全教育还有很多。

翻开潼南区米心小学的安全教育台账，安全教育课、安全提醒、安全例会、主题班会、队会、安全巡查、岗位职责等一目了然，每个孩子每天到校情况、病假事假情况，校长杨波都了然于胸。

在潼南，几乎每一所学校都有着近乎严苛的安全教育和防护系统。

潼南区将安全教育作为一门课程，要求各校安全教育课做到“有教学计划、有课时保证、有教材、有教师、有教案、有测试”，按照学生认知规律和年龄特点，教授包含交通、消防、食品卫生、防溺水、防欺凌、防性侵、防雷电等各方面知识。每所学校建立每天1次安全提醒，每周1次安全例会、1次安全教育课，每期1次应急演练，每年1份保证书、1份责任书、1封公开信“七个一”工作制度。通过体验式、实践式、互动式安全教育活动，团结社区、医院、职业院校、相关部门等，开展安全教育活动，将安全常识根植于学生心中。

此外，潼南区还十分重视家庭教育、社会教育等，鼓励家长积极创造条件向儿童传授相关安全常识，营造“随处可学，随时可学”的良好氛围。

值得一提的是，潼南区还在全区10个教学片区各设立1个心理健康咨询中心，每校配备专兼职心理健康教育教师，把心理健康教育与学校的与管理、教学工作、团队活动、家长工作有机结合。