
(区财政局王子宁同志参加全区法治案例展示比赛)
近年来,潼南区财政局切实推进法治政府建设,加强政府采购监督管理,依法处理政府采购投诉举报,切实优化政府采购营商环境。
一、加强政府采购管控力度。一是规范监督管理执法。全面公开政府采购领域权责清单,明确行政确认、行政裁决等行政权力,确保所有采购活动都在法治轨道上运行。在检查及受理质疑投诉过程中,严格遵循“无充分理由实质性证据不执法”原则,有效压减重复或非必要检查事项,严防执法扰企,为供应商创造更加公平、透明的竞争环境。二是完善信用制度体系。聚焦行为规范、过程监督、责任追究和结果应用等关键环节,推动建立政府采购供应商、采购代理机构、评审专家不良行为记录制度。通过随机检查执法记录、公开通报机制执行情况等方式,保障各项规定落实到位,进一步提升政府采购公信力和执行力。三是强化政府采购信息化建设。2022年建立我区电子采购系统,同年12月逐步推行政府采购全电子化流程,截至目前完成96笔全程电子化开评标、317家企业享受到足不出户线上投标、开标服务,大幅节约企业成本。
二、优化投诉处理机制。一是畅通投诉渠道。设立专用举报渠道,包括电话、邮件、网络平台等,方便供应商随时反映问题。明确举报受理流程和时限,确保投诉及时处理答复。二是高效处理投诉。接收到投诉后,财政局会立即进行初步审查,判断投诉内容是否属于其管辖范围,以及投诉材料是否齐全、真实。对于符合受理条件的投诉,会立即立案调查,并依法收集证据、查明事实。调查中严格保护举报人合法权益,对举报人身份等隐私信息保密处理。三是及时反馈结果。根据调查结果,财政局会依法作出处理决定,并及时将处理结果告知投诉人。2024年累计受理政府采购投诉12件,其中投诉成立4件,依法作出处理决定,并公示处理结果,形成有效震慑和警示作用。
三、营造优质营商环境。一是精简优化业务流程。优化企业进驻流程,取消“政采云”平台中小企业缴纳税收和社会保障等审批证明材料;减少资格证明材料,以供应商《基本资格承诺函》替代财务状况、缴纳税收和社会保障等证明材料等6项材料。二是扩大采购公开范围。按照公开透明原则,督促采购人公开采购全过程,2023年11月起,政府采购信息公开增加质疑答复、评审得分、履约结果等3项,目前公开内容已达到12项,全面提高政府采购透明度。三是加速采购数字化转型。一是优化征集方式。将传统线下、单次供应商征集方式改为长期征集,在政府采购网首页界面悬挂货物超市和服务超市供应商征集入围公告,提供统一线上征集入口,进一步提高供应商知晓范围,扩大供应商覆盖面,降低小微企业入围门槛。
下一步,区财政局将继续加强政府采购管控力度和优化投诉处理机制,为供应商创造更加公平、透明、高效的竞争环境,持续推动我区政府采购营商环境建设工作。