潼南区城市管理执法五举措践行“721”工作法

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日期：2021-01-21

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区城市管理局紧紧围绕“城市治理提升年”主线，深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，用五举措落实“721”工作法，努力实现由被动城市管理向主动服务转变。

一是贯通学习，领会精神实质。将习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”指示精神与《全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案》《严格规范城市管理执法行为严肃执法纪律》系列文件作为一个整体贯通学习，全面把握“721工作法”精髓要义，突出服务为先。灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等管理手段，自觉做到70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。实行“律师驻队”制度，聘请专业律师为执法提供法律参考，规范执法行为，公正执法。抽调精干力量组成“721工作法”示范小组，由支队长带队深入一线指导。

二是强化宣传，营造良好氛围。开展城管执法进社区、进小区、进学校、进企业“四进活动”，大力宣传城市管理方面的法规政策，累计走访临街900余家商户19800余次，向摊贩讲解占道经营管理政策24700余人次，到工地现场督促渣土运输司机文明驾驶，不冒装、不撒漏1320余次。邀请市民、网民代表走进城管一线，让市民零距离感受执法，体验城市管理。邀请城区施工单位负责人召开“扬尘防控恳谈会”5次，参加人员560人次。拍摄微型宣传片《市政人的一天》，用镜头记录市政人一天的忙碌故事，用镜头传播为民服务的声音。

三是变堵为疏，注重服务前置。按照“定时、定位、定经营范围”的管理思路，在“天龙后街”、“佳城天下”等19个地点集中设置规范整齐的便民摊位，在老城步行街、江北新城秋月街设立“规范摊区管理一条街”，从源头规范流动摊点，将服务推向前置。进一步优化审批和办理流程，将承诺办结时限缩减为5个工作日，进行一站式审批办理，全面推进审批服务“ 马上办、网上办、就近办、一次办”。

四是科技运用，确保管理到位。搭建“城管通+智能手机+互联网”的城市管理执法便捷通道，与数字化管理中心共享城区违章事件、地点、时间等详细信息，实现快速反馈、迅速分派、及时处置。目前通过该种方式已处理数万起违规、违章案件，提升了城市管理效率。

五是公平公正，做到规范执法。按照权责一致、有权必有责的要求，对职权进行了清理，做好权力责任清单的调整和更新。落实好行政执法“三项制度”，在执法过程中要求执法人员通过执法记录仪、照相机、摄像机等执法记录设备对日常巡查、调查取证、询问当事人、文书送达、行政听证、行政强制等行政执法活动进行全过程记录，并按执法记录设备编号、执法人员信息、使用时间、案件当事人和案由名称等项目分类存储，严格管理，留档备查。完善“双随机、一公开”制度，健全了“一单两库”，且每季度及时将“双随机”抽查和检验数据进行公示，做到违法信息公开、监察责任公开、案件审查公开、行政处罚结果公开。

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