重庆市潼南区人民政府工作报告

—2022年1月8日在重庆市潼南区第十八届人民代表大会第一次会议上

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、过去五年及2021年工作回顾

过去五年，是潼南发展历程中极不平凡的五年。习近平总书记亲临重庆视察，作出系列重要指示批示，为重庆发展把舵领航、指引方向，让我们倍感温暖、倍受鼓舞。五年来，面对新冠疫情世纪大考、经济下行空前压力、脱贫攻坚艰巨任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，砥砺奋进，勠力前行，如期全面建成小康社会，扎实推动成渝地区双城经济圈建设开局起步，各项事业取得显著成就。

五年来，我们心无旁骛抓发展，综合实力大幅提升。地区生产总值突破500亿元，年均增长8.1%。成功创建市级高新技术产业开发区，获批国家智能终端高新技术产业化基地、国家火炬节能环保特色产业基地、国家知识产权试点城市，工业总产值超过600亿元，增加值年均增长9%。蔬菜、柠檬、油菜产量稳居全市第一，获批国家现代农业产业园、全国优势特色产业（柠檬）集群，古溪、龙形被评为全国农业产业强镇。隆鑫中央大街等5个品质商圈人气集聚，劲力等5个高端酒店建成投用，社会消费品零售额年均增长12.3%。哈尔滨银行等3家银行落户营业，金融机构达到35家，存贷款余额达到760亿元。双江古镇、陈抟故里被评为国家4A级景区，太安罐坝获批市级休闲农业旅游度假区。全区产业更旺、质量更高、后劲更盛。

五年来，我们统筹兼顾抓融合，城乡面貌焕然一新。中心城区扩大至33平方公里，常住人口达到33万。潼荣高速、合安高速建成通车，“一环六射”高速路网全面建成。实施城市提升重点项目159个，五座大桥飞架城市南北，一批城市公园竣工开放，成功创建国家卫生城市、市级双拥模范城市。整治农村旧房9180户，改造卫生厕所4.2万户，农村自来水普及率达到84%。建成“四好农村路”1996公里，被命名为市级“四好农村路”示范区。建成商贸物流末端配送点256个，城乡三级物流配送体系不断完善。潼南城乡颜值更靓、气质更佳、品质更高。

五年来，我们蹄疾步稳抓改革，发展动能持续增强。承接落实中央、市级重点改革任务1100项，全面取消行政审批214项，项目审批时间压缩30%，市场主体突破6万户。推行“一窗综办”“联审联办”，政务服务效能进入全市先进行列。重组整合区属国有重点企业8家，资产总额增长60%。媒体融合发展走在全国前列，获评文化软实力提升优秀城市，新型城镇化综合试点改革经验全国推广。与德国林特尔恩市结为国际友城，建立全国第一个柠檬出口海关监管仓，获批国家外贸转型升级基地、国家出口食品农产品质量安全示范区。实施“三百三千”人才培养集聚计划，引进硕士及以上专业人才1010名。累计招商项目682个，到位资金898亿元，大庆油田、三一筑工等一批引领性项目落户投产。全区发展机制更活、动能更强、潜力更大。

五年来，我们持之以恒抓生态，环境质量显著改善。坚决打好污染防治攻坚战，整改突出问题157个，整治“散乱污”企业62家，关闭“僵尸企业”25家，淘汰黄标车、老旧车1200辆，单位生产总值能耗下降16.6%。高质量编制“三线一单”，实施污染源普查，新改建镇村污水处理厂71座，持续巩固长江禁捕退捕成果，涪江、琼江水质改善为II类、III类。空气质量优良天数连续三年达到330天以上，入选首批国家气候适应型城市试点。全面完成“大棚房”“违建别墅”整治。实施高效节水灌溉7.5万亩，国土绿化营造林47万亩，森林覆盖率达到41.7%。潼南天更蓝、山更绿、水更清。

五年来，我们不遗余力抓民生，人民福祉日益增进。举全区之力打赢脱贫攻坚战，4.86万农村贫困人口全部脱贫，50个贫困村全部摘帽，历史性解决了绝对贫困问题。新改扩建中小学、幼儿园32所，新增学位2万个，成功创建国家义务教育发展基本均衡区。组建两大紧密型医共体，深化“三通”建设，区内就诊率达到90%以上。新增体育场地50万平方米，获评全国群众体育先进集体。杨闇公杨尚昆旧居陈列馆晋升为国家二级博物馆，区文化馆被评为国家一级文化馆。众志成城应对新冠疫情，阻击战总体战取得重大战略成果，涌现出一批先进个人和先进集体。成功抗击多次特大洪涝灾害，深入开展扫黑除恶专项斗争，有序化解一批历史遗留问题，成为全国信访工作“三无”区、全国平安建设先进区。老百姓的底气更足、笑脸更多、日子更甜。

五年来，我们刀刃向内抓自身，政府效能不断提高。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。坚持依法行政、务实勤政，扎实开展政府督查，认真执行人大及其常委会的决议和决定，自觉接受政协民主监督，办理人大代表议案建议1209件、政协提案1154件，坚决整改各级巡视督察和审计发现问题，法治政府、服务政府、廉洁政府建设取得积极进展。干部队伍信心更满、作风更硬、形象更好。

各位代表！2021年是中国共产党成立一百周年，我们实现了第一个百年奋斗目标，开启了向第二个百年奋斗目标进军的新征程。全区地区生产总值增长9.5%，规上工业增加值增长12.6%，固定资产投资增长15.1%，一般公共预算收入增长15%，社会消费品零售总额增长17.3%，居民人均可支配收入增长8.9%。十七届政府圆满收官，“十四五”良好开局，经济社会发展稳中向好、成果丰硕。

这是我们量质并举促转型，“奋勇争先”全面开启高质量发展的一年。工业经济提质增量。新增规上工业企业10家，智能化改造项目36个，建成5G基站405个，入选市级专精特新企业3家，获批国家两化融合贯标认证企业8家，数字经济增长15%。巨科环保被评为重庆技术创新示范企业。重庆制造业100强、科技创新指数100强企业取得新突破。现代农业提质增效。粮食产量稳定在37.6万吨，蔬菜产出219万吨，生猪出栏75万头。新增“两品一标”10个，入驻“巴味渝珍”优质农产品50个，“潼南绿”双福运营中心投入使用。农产品精深加工产值突破100亿元，获批全国农业科技现代化先行区。服务业提质增速。设立中国银行分支机构，银行贷款增长17.5%，存贷比达到80.15%。嘉年华购物公园等建成投用，五大专业市场持续壮大，“爱尚潼南”系列节会成功举办。六养优品、潼掌柜等电商平台加快发展，线上交易额突破50亿元。

这是我们破题前行推改革，“松绑放权”充分释放发展活力的一年。重点改革扎实推进。全面运用“渝快办”，4619项依申请类政务服务事项全部上网运行。完成行政复议体制改革，《行政许可案卷评查制度》获评市级法治政府建设示范项目。深入推进农村集体产权制度改革，清理资产27亿元。全面落实全市促进生产经营稳定发展27条政策措施，为企业减税降费1.5亿元，降低企业用电成本1760万元。创新驱动加快实施。制定创新发展配套政策7个，发放知识价值信用贷款1.3亿元，新增高新技术企业18家，成立南昌大学重庆研究院，建成市级研发平台8个。檬泰生物获得全市首批“揭榜挂帅”项目支持。“数字潼南”编入国家《政府数据供应链白皮书2.0》。招商引资成效明显。定期举办“四个一批”活动，签约亿元级工业项目65个，其中十亿级10个。华电热电联产、江西志特等项目落户，金兴防水、都创医药等项目开工，富锦新材料、瑞富食品等项目投产，工业投资达到110亿元。

这是我们把握大势抓机遇，“内外兼修”融入主城都市区迈进成渝地区双城经济圈的一年。成渝地区双城经济圈建设走深走实。新开通公交化列车3对，双江航电枢纽工程一期围堰合龙。组建川渝九地国际柠檬产区联盟，5家企业纳入“成渝氢走廊”，高新区入选首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。跨省医疗结算、公积金异地贷款等210项事项“川渝通办”。遂潼一体化发展起势见效。率先获批遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区。遂潼涪江创新产业园筹委会挂牌成立。联合招商集中签约项目13个、总投资153亿元。建立遂潼就业信息共享平台，共建重症医学等医疗专科联盟。潼南至磨溪、群力至蓬南跨省城际公交开通运营。对口协同发展有序推进。与彭水共建产业协作园区，签约落户粮油精深加工等项目，帮助销售农特产品1126万元，定点推送就业岗位2890个，发布彭水火棘产业科研项目26个。

这是我们夯实基础补短板，“精耕细作”城乡融合发展的一年。城市提升有力有效。新产业大道建成通车，凉风垭水厂竣工投用。改造老旧小区67个，建成公租房318套。新增城市绿地33万平方米，36项国家森林城市创建指标全面达标。依法处置闲置土地600亩，拆除违法建筑26万平方米。落实“五长”9900名，智能化改造车位5636个，新增生活垃圾分类示范点60个。“碎片化”土地有效利用经验全国推广。乡村振兴全面启动。出台巩固衔接政策53项，低保兜底脱贫户4166人。46个村试点推广乡村治理积分银行。获评市级“一村一品”示范村12个。市级乡村振兴示范村柏梓郭坡村顺利开园，塘坝天印村入选中国美丽休闲乡村，崇龛明月社区获评全国乡村旅游重点村。城乡融合步伐加快。制定城乡户口迁移办法、农村集体经营性建设用地入市管理办法，新增城镇落户1.07万人，开出全市首本“微耕田园”流转交易鉴证书。融合发展示范园创建经验成为全国样板。

这是我们系统施策严防治，“和谐共生”持续改善生态环境的一年。生态屏障加快构筑。完成“两岸青山·千里林带”营造林7000亩，森林资源“四乱”查处率100%。启动建设铜车坝水库，治理水土流失12平方公里，管控湿地7万亩。完成土地整治7.2万亩，新增耕地6300亩。污染治理切实有效。累计巡河5.7万公里，整治非法搅拌站95个，污水“三率”达到95%以上。涪江获评市级美丽河湖，智能美丽航道全市先行先试。绿色发展全面推进。严控“两高”项目，汇达柠檬被评为国家级绿色工厂，中防德邦、凌峰橡塑被认定为市级绿色工厂，3家企业纳入重庆碳排放权交易市场。完成水产养殖尾水治理3.8万亩，畜禽粪污综合利用率达到95%。

这是我们用心用情办实事，“初心为民”奋力争创高品质生活的一年。民生实事有效实施。22件市区两级民生实事全部完成。重庆电力高专潼南校区开工建设，潼州小学实现招生，实验中学初中部、莲花幼儿园建成投用。学前教育普惠率达到99.3%，公办幼儿园占比63.2%，位居全市前列。改扩建供水管网200公里、雨污管网58公里，新改造电力线路648公里，建设城镇燃气管网70公里。民生保障持续加强。新增城镇就业1.2万人，居民人均可支配收入达到3.19万元。区人民医院创三甲一期基本建成，区中医院晋级三级医院，区妇幼保健院通过“二甲”复评。资助困难群体医保参保9.1万人，6.8万人纳入“两病”门诊用药保障。农民工工资支付工作获得A级评价。社会治理显著提升。政法队伍教育整顿有序推进，全民反诈专项行动成效明显，化解信访积案226件。建成全市首个未成年人关爱保护基地、市级青少年法治教育基地。新冠病毒疫苗接种135万剂次。全年未发生较大及以上生产安全事故。

过去一年，人民武装、国防动员工作全面推进，消防救援、人民防空、民宗、外事、侨务、对台、统计、保密、档案、地方志、邮政等工作取得新成效，工会、妇女儿童、青少年、慈善、老龄、红十字、残疾人、气象、地震、关心下一代等事业实现新发展。

过去一年，各镇街立足本职、主动作为，经济社会发展亮点纷呈。梓潼、桂林、大佛、田家、卧佛攻克征拆难题，有力保障项目建设。双江杨闇公杨尚昆故里有效发挥党史学习教育主阵地作用。小渡张鹏翮廉政文化展览馆入选全市爱国主义教育基地。古溪全面推进市级经济发达镇行政管理体制改革。柏梓、新胜、宝龙、花岩、寿桥因势利导，发展壮大柠檬、生姜、蜜柚、蜜梨、龙虾等“一村一品”。塘坝、崇龛、龙形、太安、上和积极发展乡村旅游，推出“赏花游”“采摘游”“田园游”等精品旅游线路。玉溪、米心、群力、别口、五桂深入推进农村人居环境整治，垃圾分类示范点建设全区领先。

各位代表！五年来，我们紧握“接力棒”，敢啃“硬骨头”，答好“收官卷”，展现的精神面貌昂扬奋进，付出的艰苦努力俯仰无愧，取得的发展成就有目共睹。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央和市委坚强领导的结果，是区委带领全区人民齐心协力、拼搏奋斗的结果，凝聚着人大代表、政协委员的心血和智慧。在此，我谨代表区人民政府，向全区广大干部群众，向全体人大代表和政协委员，向社会各界人士，向离退休干部、老同志，向驻区单位、驻潼部队、武警官兵、民兵预备役人员、公安干警和消防救援队伍指战员，向各民主党派、工商联和人民团体，向所有关心支持潼南发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

各位代表！纵比过去，我们成绩凸显；横比先进，我们差距明显。一是经济总量不大，财税实力较弱，支撑经济稳定增长的基础还不牢。二是产业能级不高，链条化较弱，支撑集群化发展的龙头企业还不多。三是改革创新不足，经济发展的含金量、含新量、含绿量较弱，支撑高质量发展的动能还不强。四是城乡建设、公共服务、社会民生、风险防范还面临不少短板弱项。五是政府系统攻坚克难、落细落实、服务效能有待提升。对此，我们要直面现实、甘于负重，直面差距、勇于追赶，直面问题、敢于挑战，直面困难、善于攻坚，以坚定的信念信心，开创美好未来！

二、今后五年总体要求和目标任务

各位代表！今后五年，是开启社会主义现代化建设新征程的关键时期，也是国家“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈等重大战略叠加的黄金时期。全市“一区两群”协调发展将潼南纳入主城都市区，多项改革先行先试，多重利好加速释放，机遇前所未有，优势越加凸显，未来大有可为。区第十四次党代会提出了“产城景融合发展桥头堡城市”总体目标，成渝中部新兴产业集聚区、全市乡村振兴示范引领区、重庆都市圈人文康养宜居区“三区”发展定位，创新引领、工业强区、乡村振兴、城市提质、人才支撑“五大战略”重要路径，推动经济高质量发展增强竞争力、建设高标准城乡融合发展试验区、创造高品质生活新范例、构筑高水平改革开放重要节点、塑造高颜值山清水秀美丽潼南、推进高效能治理试点示范“六项重点任务”具体抓手，为潼南加快发展描绘了美好蓝图。我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。

今后五年经济社会发展指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深化落实习近平总书记对重庆的重要指示要求，全面落实党中央决策部署，按照市委、市政府工作要求和区第十四次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，以全面从严治党为保证，统筹发展和安全，奋力谱写新时代潼南现代化建设新篇章。

今后五年经济社会发展主要目标是：在全面实现“十四五”规划目标基础上，到2026年，地区生产总值达到800亿元，规上工业总产值突破1000亿元，固定资产投资累计完成1500亿元，一般公共预算收入达到35亿元，社会消费品零售总额达到400亿元，城乡居民人均可支配收入比缩小至2:1，城镇化率达到65%以上。

各位代表！“1356”总体部署是潼南今后五年的发展蓝图，是为全局添彩的重大举措，是为一域争光的强力支撑。我们必须闻令而动、全力而为，聚焦做成“四件大事”，聚力实现“六个提升”。

各位代表！做成“四件大事”，既是深入落实“1356”总体部署的关键举措，也是加快建设“一城三区”的具体行动。我们必须于大处着眼、于小处发力，致广大而尽精微，确保一年打基础，两年见成效，三年大变样，四年成格局，五年交答卷。

（一）紧扣打造产城景融合发展桥头堡城市，基本建成“双五十”中等城市。全面实施城市提质战略，坚持“一尊重五统筹”，系统推进城市开发建设，全力打造宜居、智造、科创、新农、康养“五城”，创造高品质生活新范例。提质打造宜居城。以城市有机更新为带动，向外拓展建设中心城区，朝阳湖、东升片区分别先行启动1平方公里，融合发展凉风垭、江南老城、江北新城，打通铁路公路水路“大通道”，畅通城市干道桥梁“内循环”，夯实教育医疗、文体场馆等“大民生”，让潼南闻者向往、来者依恋、居者自豪。升级打造智造城。以发展智能制造为统领，突出主导产业成群强链，优化提升高新区南区、东区功能，拓展建设6.3平方公里首开区、2.5平方公里遂潼涪江创新产业园和3.2平方公里中新食品产业园，着力培育装备制造、化工新材料、特色消费品、绿色建筑材料、节能环保等产业集群，建设全市重要先进制造业基地，让工业经济挺直“脊梁”。创新打造科创城。以实施“退园建城”为契机，推动产城深度融合、协同创新，完成北区化工企业环保搬迁，高起点规划建设创新创业园和品质生活配套区，集中发展科技研发、创业孵化、数字经济、绿色低碳等新平台、新业态，全面打通市场主体创新通道、科研成果转化通道、创新要素聚集通道，让北区从“烟囱林立”变为“科创屹立”。精细打造新农城。以农业科技为支撑，依托大佛坝独特资源，集中发展科技农业、智慧农业、创意农业、休闲农业，建设1平方公里田园城市，打造农业科技现代化展示基地、都市田园体验基地，营造“城市田园、田园城市”美好意境。高标打造康养城。以人文生态康养为导向，深挖文化、旅游、生态等特色资源，串联双坝蔬菜基地—人工运河—九龙山—鹭鸶湖，建设2平方公里金福片区拓展区，打造“医、食、养、健、游”大健康产业链，提供高品质全生命周期康养服务。同时，坚持城镇一体化发展，支持20个镇发展镇域经济、“道口经济”，推进场镇升级改造，提升教育医疗、农贸市场等基础功能，构建“一核三支多节点”城镇格局。

（二）着眼建设成渝中部新兴产业集聚区，全力建成千亿级高新区。全面实施工业强区战略，聚焦“高”和“新”，加快建设产业高新、创新高新、智慧高新，推动集群化、特色化、数字化发展，高新区企业达到800家以上。高水平规划建设。坚持“北优、南强、东扩”，注重土地集约节约高效，统筹布局主导产业、特色产业，北区落实化工企业环保搬迁、土壤修复并向科创城转型，南区打造成渝中部重要的装备制造、特色消费品和绿色建筑建材基地，东区及首开区建设全市化工新材料和节能环保产业基地。高起点构筑平台。引进重点实验室、新型研发机构，加快建设20个重大科创平台，企业孵化器面积达到30万平方米。配套建设商业、医疗、住宅项目，建成装备制造、智能制造等专业平台。实施变电站、污水处理厂等基础工程，建成光伏发电、热电联产清洁能源项目，协同建设川电入渝，开辟工业备用气源，提升综合承载能力。高标准强链育新。大力发展装备制造产业，引进笔电、智能终端、数控机床、汽摩零部件生产企业，持续壮大产业规模，新增产值100亿元。集聚发展化工新材料产业，利用天然气资源富集优势，延长精细化工、新材料产业链，新增产值100亿元。升级发展特色消费品产业，推动柠檬、果蔬、纸品、灯饰产业“增品种、提品质、创品牌”，引进智慧照明、休闲食品等生产项目，新增产值80亿元。加快发展绿色建筑建材产业，引入装配式、绿色建材头部企业，新增产值70亿元。特色发展节能环保产业，实施滚镀电泳、五金端子等项目，持续培育清洁用水、废水处理、污泥处理全产业链，新增产值50亿元。高质量存量挖潜。加大存量企业技改扩能，广泛开展“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，推进数字化、网络化、智能化改造，产品附加值提升30%，签约和在建项目实现投产达效，新增产值200亿元。促进传统企业蝶变升级、优质企业升规上市，新增规上企业100家，专精特新企业达到25家，上市企业达到2家。

（三）着眼建设全市乡村振兴示范引领区，首先形成双百亿产业集群。全面实施乡村振兴战略，充分发挥柠檬、蔬菜产业引领突破作用，在保供固安全、产业打主力、科技强支撑等方面先行示范，擦亮“国际柠檬之都”、“西部绿色菜都”招牌，建成国家农业现代化示范区。抓好巩固衔接。落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。分层分类推进乡村振兴，深入实施一镇一特、一镇一园、一镇一景，高标准建设双坝—桂花—梨树村特色产业示范带，提档升级蛇形—罐坝—郭坡—小岭村乡村振兴示范区，打造涪琼两江流域乡村振兴示范走廊。提升产业能级。加快建设全国柠檬优势产业集群核心区、渝绵优质蔬菜生产带潼南示范项目，建成5万亩柠檬、10万亩蔬菜标准化生产示范基地和出口备案基地，打造潼南安岳大足优质柠檬产区、时令蔬菜优势区。建成国际柠檬交易中心、全国蔬菜产地交易市场，推动“潼南柠檬”“潼南绿”成为具有国际影响力的区域公用品牌。柠檬、蔬菜产业链产值突破双百亿，分别达到120亿元、110亿元。做优精深加工。立足国家现代农业产业园、国家农业科技园区，拓展建设国际农产品加工产业园。实施“双十双百双千”行动，引进和培育20家国家重点龙头企业，推动汇达柠檬、檬泰生物等企业上市，农产品加工产值突破400亿元。强化科技支撑。深化与西南大学、市农科院等战略合作，分产业组建农业科技创新联盟，建成具有区域影响力的农业科技创新中心。实施现代种业提升行动，创建国家级柠檬、蔬菜、油菜良种繁育基地。实施智慧农业工程，加快农业全产业链数字化转型，农业科技进步贡献率达到65%以上。

（四）着眼建设重庆都市圈人文康养宜居区，唱响做靓“周末到潼南”城市营销品牌。坚持“文旅+”“+文旅”融合发展，推出“周末到潼南”系列产品，打造巴蜀文化旅游走廊知名旅游目的地，让“周末到潼南”声名远播。叫响红色教育到潼南。依托杨闇公杨尚昆旧居、张鹏翮廉政文化展览馆，弘扬红色文化、廉洁文化，传承美德、净化心灵。开发亲子游、研学游，推出红色精品旅游线路，创建国家级红色研学基地，彰显城市底蕴、留住文化记忆，让红色故事遍地开讲、红色精神薪火相传。叫响旅游观光到潼南。发展全域旅游，提档升级大佛寺、双江古镇、陈抟故里等重点景区，建设旅游观光环线，创建国家5A级景区。依托核心景点、主题街区、城市商圈，推出“夜游潼南”旅游项目，构建“夜游、夜娱、夜购、夜宴、夜演”夜间消费体系。叫响寻忆乡愁到潼南。围绕涪江、琼江休闲旅游带建设，深度挖掘乡土故事、乡村逸事、乡风民俗等乡愁记忆，开发蔬果采摘、农耕体验乡愁旅游产品，建成乡村休闲旅游基地25个，打造“渝西快乐老家”乡村旅游品牌，创建国家涪江休闲旅游度假区。叫响共享农场（庄）到潼南。策划推出“我在潼南有块田、有口塘、有片林、有间房”共享经济项目，建设产品定制型、投资回报型、周末互动型共享农场100个、“一房一院一地”共享农庄1000个，把更多共享农场（庄）变成打卡胜地，实现“星星点灯”到“星火燎原”，推动田园变庄园、农房变客房、劳作变体验、投资变分享，让都市投资人群成为周末（节假日）到潼南的“候鸟”市民。叫响健康养生到潼南。发展“医养”产业，整合中药材、食品加工、医疗等资源，推行医养结合新型康养模式，培育健康养生产业，打造康养福地。发展“食养”产业，依托柠檬、蔬菜等优势资源，研发食药保健、药膳调理系列康养食品，举办蔬食与养生文化论坛、康养蔬食大赛系列活动。发展“动养”产业，整合大佛岭、九龙山、涪江等运动资源，承办大型户外运动赛事，建设5个运动康养基地，争创国家体育旅游融合示范区。

各位代表！实现“六个提升”，既是全面实现“1356”总体部署的根本保障，也是全面落实“六项重点任务”的具体体现。我们必须铆足劲、主动抓、扎实干。

（一）提升高质量发展竞争力。加快推动双城经济圈建设走深走实，积极争取城际铁路、高速公路、市域快线等重大项目，加快与重庆主城区同城化发展，扎实推动遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设，加快建设成渝主轴节点城市和成渝双核重要功能配套区。加快推动制造业做大做强，大力实施创新引领战略，推进产业基础高级化、产业链现代化，高新技术企业达到150家以上、科技型企业达到1000家以上，战略性新兴产业占规上工业总产值比重达到35%以上。加快推动服务业升级发展，做活城市商圈，繁荣专业市场，支持发展新兴金融业态，建成智慧物流园区，打造成渝中部物流配送枢纽和区域性消费中心城市。

（二）提升城乡融合发展实效。全面提升城市能级品质，全面提速城镇化建设，促进城乡公共资源合理配置，建设高标准城乡融合发展试验区，中心城区面积达到50平方公里、人口达到50万人。完善城乡有序流动人口迁徙制度，全面取消城市落户限制。探索土地管理制度改革，推动农村集体经营性建设用地入市。深化“三变”改革，推进农村集体经营性资产股份合作制改革。加快“三社”融合发展，吸引各类人才返乡入乡创业兴业，建设农村产业融合发展示范园，发展壮大集体经济。优化提升特色小镇、美丽乡村和农业园区，创建一批城乡融合发展典型项目，实现城乡生产要素跨界流动和高效配置。

（三）提升高品质生活保障。做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动共同富裕。积极推动就业增收，实施“渝创渝新”创业促进计划，建设市级集中就业基地、创业孵化基地。全力办好人民满意教育，新增城区公办幼儿园10所，建成职教中心，引进高等职业院校2所，建成重庆电力高专潼南校区，成功创建国家义务教育优质均衡发展区。深入实施健康中国潼南行动，争创2所三甲医院。繁荣发展文化体育事业，建成九龙山等一批生态公园，建设群众文化体育中心。健全完善社会保障体系，持续办好人口“一老一小”、住房“一旧一危”、交通“一堵一安”、就业“一生一困”等民生实事。

（四）提升改革开放内生动力。全面推进改革，深化国有企业等领域改革，持续深化“放管服”改革，打造营商环境升级版。开展城区闲置建设用地、工业园区闲置土地集中清理治理。加快建设农副产品新加坡出口示范基地、国家外贸转型升级柠檬基地、国家化工类外贸转型升级基地，争取建设中国（重庆）自贸区联动创新区。突出招商引资“第一抓手”，实施招大引强，实行“招商组长+产业链长”制，鼓励本地企业以资源引资产、以存量引增量，10亿级企业达到20家，50亿级企业实现“零突破”。深入实施人才支撑战略，推进“英才潼行”工程，形成人才“引、育、用、留”闭环机制。

（五）提升生态文明建设水平。全面推进绿色低碳发展，落实全面节约战略，稳妥推进“双碳”行动，建设低碳发展示范城市。深入打好污染防治攻坚战，认真贯彻《长江保护法》，严格落实河（湖）长制、长江流域“十年禁渔”，完成涪江流域水环境综合治理，创建琼江全国美丽示范河湖，建设“无废城市”。加强生态系统修复，全面推行林长制，持续开展国土绿化，森林覆盖率达到45%。提高生态环境治理水平，落实生态环境保护责任清单，推动绿色消费、绿色出行，让“人不负青山，青山定不负人”深入人心，努力建设高颜值山清水秀美丽潼南。

（六）提升社会创新治理能力。建立健全公共法律服务体系，建成公共法律服务中心，实施“八五”普法规划，支持依法独立公正行使审判权、检察权，巩固深化政法队伍教育整顿成果。积极开展新时代文明实践活动，全面推广乡村治理积分制，提升村规民约治理效能，建设“三和”民情室、为民工作室。深化开展新时代“枫桥经验”重庆实践十项行动，加强网格化管理，倡导志愿服务，争创全国双拥模范城市。抓紧抓实安全生产，加强重点领域安全监管，建设应急救援保障基地，创建国家食品安全示范城市。

各位代表！一个时代有一个时代的主题，一届政府有一届政府的使命。只要我们一任接着一任干、一棒接着一棒跑、一关接着一关闯，撸起袖子加油干、迈开步子加快干、甩开膀子扎实干，潼南的美好愿景就一定能够如期实现！

三、2022年工作安排

各位代表！五年看头年，实绩靠实干。今年是新一届政府的届首之年，是“十四五”发展的关键之年，是贯彻落实“1356”总体部署的起步之年，蓝图已绘就，奋斗正当时。我们唯有“干”字当头、“拼”字为先，在拉高标杆中争先进位，在加压奋斗中追赶跨越，在攻坚克难中开创新局。

今年主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，一般公共预算收入增长6%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，居民人均可支配收入增长8%左右，调查失业率控制在5.5%以内。

实现上述目标，我们要坚定信心、勠力同心，对标“无我”情怀，展现“有我”担当，拿出“忘我”干劲，始终以一往无前的奋进姿态，奋力夺取新一个五年的“开门红”。

（一）锚定发展目标，全面发力“四件大事”

聚焦城市提质，打下“双五十”中等城市坚实基础。坚持推进以人为核心的新型城镇化，持续实施城市提升行动，着力增强城市综合承载能力，城区面积扩大至35平方公里。拓展城市功能。高质量完成国土空间规划、“五城”控制性规划，画好城市天际线、山脊线、水岸线。加快推进金福片区、两桥片区开发，启动建设学潼路等道路20条，建成“两区同建”市政道路9条。规划建设潼南港，完成群众文化体育中心、红岩嘴大桥建设前期工作，加快建设中骏世界城、万达商业综合体，开工建设垃圾焚烧发电、垃圾填埋场防渗工程。推进城市更新。支持社会资本多元化参与城市提升，启动3个棚户区、38个老旧小区改造，建设330套保障性租赁住房，完成99个老旧小区改造。升级扩容南区污水处理厂，建成雨污管网50公里。微改造城市坡坎崖2万平方米，新增城市绿地25万平方米。强化城市管理。巩固国家卫生城市创建成果，纵深推进“大城三管”“马路办公”“五长制”，提升智慧化管理水平。规范废品收购、汽车洗修、五金加工等散乱污经营点，强化公园广场、农贸市场管理。规范化、标准化管理老旧小区。升级改造红绿灯控制系统，完善城市道路标识，治理交通堵点，推广智能化停车管理。持续开展违法建设整治，有序消除存量、坚决遏制增量。推动镇域提升。大力发展镇域经济，改善基础设施，完善功能配套，建设旅游集镇、产业强镇、边贸重镇。精细化管理场镇，推进“马路办公”向镇街延伸。践行垃圾分类新时尚，新增生活垃圾分类示范点77个、示范村14个。坚决遏制乱占耕地建房行为。

聚焦工业强区，打下千亿级高新区坚实基础。坚持工业挑大梁、制造业扛大旗、高新区唱主角，全面实行“链长制”，加快建链补链延链强链。狠抓平台强支撑。优化高新区功能定位和产业布局，完成遂潼涪江创新产业园等9个专项规划，开工建设首开区、中新食品产业园二期。启动高何220千伏输变电工程前期工作，新建标准厂房、新型厂房20万平方米，开工建设东区保障性住房，同步完善路网、水电气讯等基础设施，提升平台承载能力。狠抓项目强基础。开工建设碚圣医药、阿尔特汽车等40个项目，加快推进东群纳米、亚克智能等28个在建项目，建成投产耀辉环保、高能结加等40个项目，推动建国伟业、海汇新材料等15个项目达产放量，新增规上工业企业20家，工业投资增长12%以上。狠抓创新提能级。深化产学研用协同创新，加强与重庆大学、西南大学、市内外科研院所合作，推动科技成果转化，支持企业创建国家级孵化器，建成南昌大学重庆研究院市级研发机构，新增众创孵化平台2个、孵化器面积10万平方米。实施重点企业提升行动，新培育科技型企业100家、高新技术企业20家、市级专精特新企业2家。狠抓智造促转型。实施技术改造项目20个、“机器换人”项目15个，新建5G基站200个，建成数字化车间6个，新增新三板挂牌企业4家。规上工业产值增长12%以上，战略性新兴产业增长15%以上。

聚焦乡村振兴，打下双百亿产业集群坚实基础。坚持农业农村优先发展，深入推进“五个振兴”，努力让农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。全力稳定农业生产。牢牢把住粮食安全主动权，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建设高标准农田7.8万亩。严格落实粮食、生猪、蔬菜三张清单，保持产量产能稳定。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化开展“两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零，健全帮扶机制，完善社会救助主动发现机制，做到应保尽保、应救尽救。支持脱贫户发展产业，加大就业创业培训力度，促进农民持续稳定增收。加强衔接资金项目管理，提高资金效益。提质发展乡村特色产业。加快发展柠檬精深加工，实施柠檬鲜果产地仓、柠檬固体废弃物利用等项目，建成柠檬良种繁育中心和市级柠檬产业众创空间，升级建设市级柠檬产业技术中心，柠檬产业链产值突破60亿元。推进渝绵优质蔬菜生产带建设，新增“两品一标”10个，建成蔬菜标准园20个，蔬菜产业链产值达到50亿元以上。启动建设崇龛、塘坝农产品初加工园。加快油菜、花椒、小龙虾、中药材、特色经果等产业发展，进一步提升规模化、标准化水平。全面实施乡村建设行动。加快铜车坝水库、渝西水资源配置、红岩嘴中型灌区等项目建设，推进明镜水库、长征渠引水等项目前期工作。新建燃气管网40公里，新改建农村电网400公里，建成“四好农村路”200公里、产业便道50公里。全面实施农村人居环境整治巩固提升五年行动，改厕500户，新建村级污水处理站6个。有效激发农村发展活力。支持壮大集体经济，农村“三变”改革试点村覆盖率达到30%以上。培育新型经营主体，新增家庭农场、农民专业合作社100家以上。深入推进“三社”融合，改造提升5个基层供销社。扎实推进乡村治理，50%以上的行政村实行积分制，在6个镇街试点建设为民工作室、“三和”民情室，完善村规民约，推动“我的乡村我振兴”在全社会形成共识。

聚焦消费升级，打下“周末到潼南”城市营销品牌坚实基础。精心编制“周末到潼南”品牌打造实施方案，促进传统消费，大力发展新兴消费，创建市级涪江休闲旅游度假区。丰富“周末到潼南”旅游产品。出台共享农场（庄）建设实施方案，策划建设“医养”“食养”“动养”系列项目，开发生态观光、休闲采摘、农事体验系列乡愁乡念旅游产品，推进“渝西快乐老家”“蔬食记”旅游项目建设，新增乡村自驾游营地5个以上，打造共享农场20个、共享农庄200个，创建市级乡村旅游重点村2个。大力宣传营销“周末到潼南”。以乡愁潼南、花漾潼南、水韵潼南、田园潼南为主题，高质量办好柠檬节、菜花节、蔬菜节、龙舟赛、马拉松等特色节会。深化线上平台合作，开展“大事件”营销，综合运用知名网站、微博微信、网络达人等媒介，将潼南元素植入优质影视、综艺等作品。加快推进文旅项目。启动建设双江旅游环线、游客集散中心，完成兴隆街配套商业、双江古镇文旅项目改造，举办廉政故事汇、情景剧、川剧文化活动，打造红色文化教育基地。升级建设陈抟故里，开工建设青杠坝、葫芦坝花海主题公园。推动太安鱼烹饪技艺进入国家非遗名录，举办全市非遗购物节暨老字号博览会，建成历史博物馆、江北公共文化阵地，提升非遗文化产业发展水平。促进消费升级扩容。实施“巴渝新消费”八大行动，培育4个精品夜市街区，发展智慧商圈，精心举办生活购物、特色美食等展销活动。支持企业举办经销商、配套商大会，提高智博会、西洽会、进博会、中新金融峰会参展实效。推动灯饰、家居等专业市场特色发展，培育汽车、信息服务、文体娱乐、电子商务等消费热点。新增规上服务业企业、限额以上商贸企业各20户以上。接待游客1300万人次以上，旅游综合收入85亿元以上，商品销售额增长15%以上。

各位代表！整装再赴新征程，重任千钧惟担当。城市提品质，工业强支撑，农业增效益，旅游促消费。我们要抓主抓重、抓紧抓牢、抓细抓实，努力在“四件大事”上锚定目标、精准发力、打好基础、见到实效！

（二）直面发展难题，全面攻坚“四大战役”

坚决打好招商引资攻坚战。坚持把招商引资作为“一号工程”，各级领导干部带头招商、全员招商，做到“周周有洽谈、月月有签约、季季有投产”。全年签约合同金额700亿元以上，新签约亿元级工业项目100个以上，十亿级工业项目15个以上。配强工业招商组，强化专业培训。精准摸排头部企业、专精特新企业，精心编制“招商图谱”，扎实开展小分队招商、产业链招商、以商招商、线上招商。实行项目准入部门会审制度，修订签约落地服务流程规范，搭建行政审批“绿色通道”，打通项目“招、落、服”堵点。优化招商引资考核办法，压实招商主体责任，落实月通报、季排位、年底奖罚制度。

坚决打好项目建设攻坚战。扭住重大项目“牛鼻子”，谋划市域快线璧铜线延伸至潼南，推动重庆至遂宁城际铁路、汉南泸铁路、双江特大桥等项目前期工作，适时启动建设通用机场。健全区级领导联系重点项目机制，倒排工期、挂图作战、跑表计时、对账销号，集中精力推进207个区级重大项目建设，力争有效投资达到273亿元以上。加强项目论证包装，深化项目策划储备，全年争取资金不低于40亿元。优化项目服务，严格实行首问负责制，对投资项目审批实行全程委托代办、专人负责、限时办结。强化项目调度督办，每周集中会审，每月梳理问题清单，每季度举办“四个一批”活动。完善闲置土地清理制度，全面排查企业履约情况，依法处置“僵尸企业”“空壳公司”。

坚决打好征地拆迁攻坚战。高质高效破解征地拆迁“老大难”问题，完成征地拆迁4.5平方公里，全力保障28个重大项目建设。全年储备工业用地不低于5000亩，供应高新区工业用地不低于1500亩、住宅用地不低于1000亩，完成土地出让收入35亿元。集中攻坚征收一批，统筹推进首开区、双江航电枢纽等项目征地报批和拆迁安置，完成铜车坝水库、华电热电联产等项目征拆。扫尾清零拆迁一批，集中力量完成重庆电力高专潼南校区、坤煌食品园二期等项目零星拆迁。预备启动征拆一批，统筹做好遂潼涪江创新产业园、渝遂高速扩能等项目征拆前期工作。严厉打击恶意“抢种、抢搭、抢建、抢挖”和违法用地、违法建设行为，坚决维护政策的严肃性。

坚决打好营商环境攻坚战。全面落实重庆建设全国营商环境创新试点城市部署要求，持续深化“放管服”改革，力争营商环境进入全市第一方阵。探索推行工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批服务，水电气办理时限均压减20%以上。强化“互联网+政务服务”，打造“潼服务·家温度”政务服务品牌，行政许可网上办理率提高到80%以上。建立企业反映问题“直通车”，切实解决项目建设堵点、难点、卡点问题。创新监管方式，鼓励柔性执法，探索推行“免罚清单”制度。健全银政企常态化联席制度，制造业、普惠小微企业贷款增速达到20%以上，存贷比达到70%以上。

各位代表！产业为先，项目为王。抓项目建设等不得、慢不得、歇不得，我们要迎着挑战上、奔着目标干、用尽力气拼，全力以赴招好商、争分夺秒建项目、齐心协力抓征拆、持之以恒优环境，用我们的辛苦指数换取潼南持续攀升的发展指数！

（三）挖掘发展潜力，全面拓展“四大领域”

更实举措加快改革开放。以更大勇气闯难关、破难题，努力在深化改革开放中取得新进展。深入推进双城经济圈建设。启动建设渝遂高速扩能、潼安大道，加快建设铜安高速。成立涪江流域科创联盟，启动建设遂潼涪江创新产业园，建设成渝现代产业承接和配套聚集区。成立西南大学乡村振兴潼南研究院，共建全国农业科技现代化先行区。探索遂潼政务服务联办模式，共建人力资源服务产业园。联合开展生态环境监测执法，推动涪琼两江跨界流域联防联控。加快对口协同发展，与彭水共建“飞地”园区。深入推进重点领域改革。完成国企改革三年行动任务，完善监管机制体制，优化重组国有企业，切实降低融资成本，提高国有资本回报率。全面加强预算绩效管理，兜牢“三保”底线。巩固公立医院综合改革成果，健全现代医院管理制度。深入推进对外开放合作。依托中新互联互通平台，扩大柠檬、蔬菜等优势产品出口规模。积极开展服务业扩大开放综合试点，争创中国（重庆）自贸区联动创新区。开展“优质外企进潼南”行动，全年外贸进出口总额增长10%以上，实际利用外资2000万美元以上。深入推进物流体系建设。织密交通区域网络，启动火车站升级改造，建成东升大桥，提升国省道、县乡道对外通达能力。启动建设智慧物流园区，增强大宗商品“集、疏、散”能力。推广“中央厨房+食材冷链配送”新模式，加快建设“潼南绿”冷链物流城市配送中心。开工建设快递物流园，建成邮政营运中心，完善农村电商配送网络。

更严标准保护生态环境。学好用好“两山论”，走深走实“两化路”，筑牢长江上游重要生态屏障。强化环境综合治理。开展污染物控制和重点行业废气深度治理，提高大气污染防治水平，推动空气质量持续向好。加强机动车噪声污染防治，依法查处重型车超载、夜间飙车等违法行为，强化夜间施工作业审批，创建市级安静小区2个。全面完成中央第二轮环保督察反馈突出环境问题整改。强化生态保护修复。严格落实河长制，巩固非法采砂综合整治成果，加快建设涪江流域水环境综合治理项目，治理水土流失8平方公里，创建琼江市级示范河流。全面推行林长制，持续开展大规模国土绿化行动，实施“两岸青山·千里林带”营造林1.72万亩，创建国家森林城市。强化绿色低碳发展。稳妥推进“双碳”行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展。实施可再生能源替代行动，深度挖掘天然气、水电、氢能内部潜力。加快低效闲置用地再开发再利用，创建3家市级绿色工厂。

更大力度改善社会民生。持续开展“我为群众办实事”实践活动，在办好市级民生实事基础上，重点实施15件区级民生实事，尽心竭力解民忧、救急难、兜底线。优先发展教育事业。完成江北新城中学、小学前期工作，迁建古溪幼儿园、塘坝幼儿园，建成东安小学、青石小学。落实义务教育学校“双减”政策，强化学生心理健康教育、基本生存能力培育，持续创建国家义务教育优质均衡区。实施高中提升计划，增强师资力量，稳控优质生源，提高教育质量。启动建设职教中心，引进1所高等职业院校，加快建设重庆电力高专潼南校区。创建教师教育学院，强化师德师风建设，培养“四有”好老师。推进健康潼南建设。加快建设区人民医院创三甲二期工程，建成精神卫生中心、妇幼保健院二期项目，新改扩建4个基层卫生服务中心、镇卫生院。启动创建二级甲等疾控中心，深化医防融合建设。完成智慧医院建设。持续培育名医名科，创建市级重点专科1个。兜牢基本民生底线。健全就业创业扶持体系，支持高校毕业生、农民工返乡就业创业，新增城镇就业1.1万人以上。压实农民工清欠主体责任，建设工资支付诚信体系。建成5个镇级养老服务中心、9个村级互助养老点。持续推进全民参保计划，城乡基本养老保险、医保参保率巩固在95%。办好特殊教育、社区教育和老年大学。持续推进未成年人保护，做好农村留守儿童、困境儿童、空巢老人、残疾人等群体关爱救助。

更高水平筑牢安全屏障。牢固树立总体国家安全观，提高防范和抵御安全风险能力。防范重点领域风险。坚持外防输入、内防反弹，加强全民疫苗接种，健全疫情防控长效机制，以疫情“要来”的准备达到“不来”的效果。多渠道筹集化债资金，坚决防范债务风险。强化政府性融资担保服务功能，帮助企业纾困解难，防范企业流动性风险。科学把握供地规模和节奏，防范房地产领域风险。创新社会综合治理。构建智能化治安防控体系，提高预防犯罪能力。加强市域社会治理，整合平安信访资源，规范化建设综治中心、群众来访接待中心，提升基层治理水平。常态化开展扫黑除恶专项斗争，深入推进全民反诈专项行动。升级改造公共法律服务三级平台，畅通援助便民绿色通道。严守安全生产底线。强化消防救援能力，建设远程监控系统，构建智慧消防体系。持续实施安全生产专项整治三年行动，深入推进安全生产大排查大整治大执法，坚决防范较大及以上事故发生。治理9个镇街地灾隐患点，加强防灾减灾救灾，提升应急救援能力水平。

各位代表！百尺竿头，更进一步。我们要以“眼中不揉沙子”的认真劲、“一竿子插到底”的责任心，努力让改革开放更加深入、生态环境更加优美、安全保障更加有力、人民生活更加美好！

四、全面加强政府自身建设

不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。我们要坚定践行初心使命，担当实干争先进位，努力建设人民满意政府。

胸怀“国之大者”，筑牢为政之魂。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决肃清邓恢林流毒影响，以实际行动兑现市委“三个确保”政治承诺。弘扬伟大建党精神，不折不扣落实中央、市委和区委决策部署，巩固拓展党史学习教育成果，扎实推进各类巡视、审计、督察反馈问题整改。

扎牢制度笼子，恪守为政之道。全面落实法治政府建设实施纲要，积极创建法治政府建设示范区，全面落实政府权责清单制、行政执法责任制。严格落实向区委请示报告制度。认真执行人大及其常委会决议和决定，积极支持政协履行职责，扎实办好人大代表建议和政协提案。完善公共法律服务体系，强化规范性文件审查，推进行政复议应诉，深化全民普法。健全政府守信践诺机制，承诺企业和群众的事，必须说到做到、坚决兑现。全面推进政务公开，加强政府督查，自觉接受社会监督，让权力在阳光下运行。

发扬斗争精神，把握为政之要。坚持靠作风吃饭、拿实绩说话，全面练就敢抓落实善抓落实的执行力，做到想干事、能干事、干成事。坚持“政府抓落实是本职、不抓落实是失职、抓不好落实是不称职”，扎实推进政府工作项目化、清单化、责任化，说了算、定了干、马上办，确保有议有决、有决有行、有行有果。优化绩效管理，完善正向激励和容错纠错机制，让敢干者有“舞台”，让实干者有“平台”，让快干者有“擂台”，让会干者有“奖台”。

擦亮清正底色，夯实为政之基。严格执行党风廉政建设各项规定，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦财政支出、土地出让、招投标、国有资产、工程建设、资源开发、行政审批等重点领域和关键环节，持续加大监管力度。坚持不懈落实中央八项规定及其实施细则精神和市委、区委实施意见，坚决惩治群众身边的腐败和侵害群众利益问题。深化拓展“以案四说”，全面推进“以案四改”，充分发挥标本兼治综合效应，筑牢拒腐防变思想防线、制度防线。

各位代表！征程万里风正劲，奋楫扬帆再出发！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和区委的坚强领导下，担当实干、攻坚克难、争先进位，奋力谱写新时代潼南现代化建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！