各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：

今年5月12日是我国第十个全国防灾减灾日。根据《重庆市人民政府办公厅关于做好2018年全国防灾减灾日有关工作的通知》，5月7-13日为防灾减灾宣传周，主题是“行动起来，减轻身边的灾害风险”。为做好今年防灾减灾日各项工作，经区政府同意，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，紧扣主题开展活动

党的十九大报告明确要求“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制， 坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”。各镇街、有关部门和单位要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高思想认识，紧扣“行动起来，减轻身边的灾害风险”主题，开展好防灾减灾日各项活动。要针对人民群众身边的灾害风险，采取加强宣传教育、排查治理灾害隐患、修订完善应急预案、组织开展应急演练等多种措施，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提升防灾减灾救灾能力。

二、抓好宣传教育，增强防灾减灾能力

（一）广覆盖开展宣传教育。以城乡社区、学校、机关、厂矿、企业等为平台，不断丰富防灾减灾宣传教育内容、创新宣传活动形式，进一步面向行业系统和社会公众特别是村（居）民、中小学生、企业职工等普及各类灾害知识和防范应对基本技能，实现人员全覆盖。

（二）针对性开展宣传教育。要根据地区和行业特点，分区域、分行业开展针对洪涝灾害、地质灾害、森林火灾、疾病传染等灾害风险的防灾减灾知识和技能普及宣传，确保企业和广大人民群众学有所用。

（三）多形式开展宣传教育。注重加强应急科技知识普及，针对不同社会群体，通过开发防灾减灾科普读物、教材、动漫、游戏、影视剧等宣传教育产品，拍摄防灾减灾公益宣传片，充分发挥微博、微信和客户端等新媒体的作用，以及张贴海报、举办展览、现场咨询、专家讲授、知识竞赛和摄影大赛等多种形式，从不同途径、方位、角度大力普及防灾减灾专业知识和技能。

三、注重风险防范，加强隐患排查治理

各镇街、有关部门和单位要按照突发事件风险管理工作的有关要求，进一步健全风险隐患动态排查防控机制和风险管理长效机制，加强各类风险隐患的识别、登记、分析、评估、防控等工作。对排查出的风险隐患，进行清单管理，提出“一对一”整治措施，明确工作责任和时间进度，尽最大可能减轻灾害风险，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感，维护人民群众生命财产安全。

四、加强应急准备，增强应对处置能力

（一）完善预案体系。按照“简化、实化、流程化、图解化” 的要求，进一步修订完善各级各类应急预案，突出抓好风险源、隐患点“一对一”预案编制，做到“一源一事一案”，不断提高应急预案的科学性、针对性和可操作性。

（二）扎实开展应急演练。重点针对城市内涝、暴雨洪灾、地质灾害、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏等重点风险源、隐患点，采取“六无”盲演、桌面演练等形式，因地制宜组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享、社会力量参与等应急演练。按今年应急目标任务，完成1次区级综合演练和2次专项演练。

（三）加强综合保障。坚持常备服务和购买服务相结合，切实做好应急救援队伍、装备物资等保障。着力鼓励引导企业、社会公众储备必要的应急物资，促进企业和城乡居民增强风险防范意识，提升应急避险和自救互救能力。

五、加强组织领导，确保活动取得实效

各镇街、有关部门和单位要以开展防灾减灾宣传周活动为契机，加强组织领导，确保取得实效。要明确任务，结合辖区、行业实际，抓紧制定活动计划，合理安排时间和进度。要强化保障，提供必要的人力、物力和经费保障，确保各项活动高质量开展。

 

附件：2018年区级层面全国防灾减灾日主要活动分工方案

 

  

                                              重庆市潼南区人民政府办公室

                                        2018年5月2日

                               

 

附件

 

2018年区级层面全国防灾减灾日

主要活动分工方案

 

一、开展宣传培训报道

（一）组织宣传咨询活动。举办防震减灾、消防安全、城市管理行业防灾减灾、人民防空及其相关防灾减灾等集中宣传咨询活动，开展防震减灾“六进”活动，向广大人民群众发放防灾减灾宣传资料、应急手册等宣传资料。组织燃气、民爆等重点企业围绕“增强防灾救灾意识，构建平安幸福家园”活动主题，开展专题展览、悬挂横幅、张贴海报标语、印发防灾救灾手册等宣传活动。（责任单位：区应急办、区科委、区经济信息委、区国土房管局、区民政局、区城管局、区城乡建委、潼南气象局、区安监局、区消防支队等）

（二）加强媒体宣传报道。通过网站、报刊、广播电视、微信公众号等媒体，多渠道宣传防灾减灾知识，广泛报道防灾减灾 日活动。（责任单位：各相关部门和单位）

（三）广泛开展影视宣传。制作防灾减灾宣传公益广告片，在潼南电视台、广场大屏幕、潼南手机台等媒介播放。（责任单位： 区应急办、区传媒集团）

二、开展风险隐患排查治理

督促燃气、民爆等重点企业，开展1次防控风险隐患的全面自查自改。对重点企业开展1次安全生产大排查大整治大执法督促检查，切实消除风险隐患。（责任单位：区经济信息委等）

三、开展应急演练

组织开展防震减灾、消防、企业自救互救、自然灾害救助、人民防空及防灾减灾等应急演练，切实增强突发事件应对处置能力。（责任单位：区经济信息委、区科委、区民政局、区城乡建委）

四、加强应急准备

督促燃气、电力等应急队伍和民爆等重点企业加强应急综合训练、调度指挥，备足救灾装备和物资，做好抢险救灾准备工作。 （责任单位：区经济信息委等）