现将《重庆市潼南区声环境功能区划分方案》（以下简称《方案》）解读如下：

一、修订背景

声环境功能区是加强噪声污染防治、改善声环境质量、规划城市环境布局的重要依据。随着我区城区城市面积不断扩大，城市路网快速扩张，城市内部用地结构不断变化，原有的声环境功能区划定已经不再适应城市功能和人民群众生产、工作的需求，给噪声环境管理也带来了困难。为加强我区城区环境噪声污染防治和监督管理，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》《重庆市环境保护条例》《重庆市环境噪声污染防治办法》等有关法律法规规章和《声环境质量标准（GB3096—2008）》《声环境功能区划分技术规范（GB/T15190—2014）》等技术规范的规定，结合城市规模和用地变化情况，现决定调整全区声环境功能区划分，制定本方案。

二、主要内容

《方案》共有5大部分：

第一部分为总则，明确《方案》的指导思想、基本原则、划定依据、划分范围、区划目标。

第二部分为各类声环境功能区的定义和管控要求，定义了0类、1类、2类、3类、4类5种声环境功能区，并明确了各类声环境功能区的声环境质量评价标准。

具体定义如下：

0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域；

1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域；

2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域；

3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域；

4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域。可细分为4a类和4b类两种类别：4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域，4b类专指铁路干线两侧区域。

各类声环境质量评价标准定义如下：

　0类功能区：昼间50dB，夜间40dB；

1类功能区：昼间55dB，夜间45dB；

2类功能区：昼间60dB，夜间50dB；

3类功能区：昼间65dB，夜间55dB；

4类功能区：4a类昼间70dB，夜间55dB；4b类昼间70dB，夜间60dB。

备注：昼间是指6:00-22:00之间的时段，该时段执行昼间环境噪声限值；夜间是指22:00至次日6:00之间的时段，该时段执行夜间环境噪声限值。

第三部分解释了声环境功能区划分步骤及划分标准，明确了单元格划定要求，阐述了各类声环境功能区如何划定。

第四部分为划定结果，本次划分结果共计20个区划单元，其中1类声环境功能区6个，区划面积4.68平方公里，1类声环境功能区10个，区划面积13.12平方公里，3类声环境功能区4个，区划面积21.49平方公里，4类声环境功能区分布于各区划单元中，不单独划分区划单元，区划面积为11.8平方公里。当前，建制镇镇区以居住、商业、工业混杂区为主，统一执行2类声环境功能区标准。其他区域执行乡村声环境功能区管理标准。

第五部分为监督与管理，为保障《方案》实施，明确了相关单位监督管理职责。

三、修订结果

随着潼南区城区城市面积不断扩大，城市路网快速扩张，城市内部用地结构不断变化，各类声环境功能区较2018年有所调整。相较于2018年声功能区方案，划分面积增加7.57平方公里，区划单元减少1个， 2类声环境功能区划单元减少2个，3类声环境功能区划单元增加1个，1类声环境功能区无变化。其中1类声功能区划单元面积减少2.88平方公里，2类声功能区面积减少2.8平方公里，3类声功能区区划单元面积增加3.18平方公里，4类声功能区增加9.47平方公里（包含交通干线面积，其中交通干线占地面积约为4.8平方公里）。