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潼农〔2025〕133号

重庆市潼南区农业农村委员会

关于区政协十一届五次会议第130号提案的

复   函

农业界别小组：

你们提出的《关于加速推进丘陵地区智能农机装备研发制造的建议》收悉，感谢您对丘陵山区农机化工作的关心和支持。结合市科技局、市人力社保局、市农业农村委对推进丘陵地区智能农机装备创新发展规划，经与区经信委、区农投集团沟通研究，现就建议提出的加强关键核心技术攻关、智能化与绿色化融合发展、研发平台与人才培育、优化农机购置补贴政策、开展智能农机装备试点示范等5项有关问题的办理情况答复如下：

一、关于加强关键核心技术攻关

我委充分认识到核心技术攻关的重要意义。目前，区农业农村委、区经信委和区农投积极发挥科研院所、龙头企业作用，以重庆（潼南）农业科技城建设为重要抓手，将农机装备生产研发作为工作重点。通过与重庆大学、西南大学、重庆理工大学、中国农大、南昌大学重庆研究院、南京机械研究院、中国农机院、中国农科院合作，针对潼南山地丘陵地貌及优势产业，开展油菜毯状苗智能化移栽机，甘蓝、榨菜及叶类等蔬菜智能化移栽（精准播种）等机械设备，萝卜、柠檬、叶类蔬菜、根茎类蔬菜（药材）智能化采收机等山地农机装备研发，加强关键核心技术攻关和试验推广，部分装备逐渐成熟并进入市场试运行。同时，积极参与市级组织的山地轻型履带式/折腰轮式拖拉机、山地果园多功能作业平台等智能农机新装备试验。

下一步，将与市级重点农机企业联合科研院所、农机用户产业链上下游争取国家关于丘陵农机化重大项目储备和农机装备“揭榜挂帅”项目，聚焦全市30个短板农机主攻方向，围绕精量播种、蔬菜移栽、薯类收获等重点领域加大研发力度，推动丘陵山区农机装备创新发展。

二、注重智能化与绿色化融合

关于将智能化与绿色化融合发展新能源农机的建议，具有很强的针对性和指导性。目前，区农投集团已积极前往安徽等地开展招商考察，拟与中科智能感知科技股份有限公司在智能设备、农场算控中心等方面开展合作，通过数字化模块植入，对水稻、小麦等作物生长进行全周期智能化管控，建设潼南首个绿色生态无人农场。全市也在同步推动智能化、绿色化农机发展，在农用动力电池、新能源农机装备上取得了初步成效。在新能源农机装备领域，重庆云宸动力锂电池已与国内20余家农机头部企业建立合作，是常州东风、江苏沃得、山东五征、广西柳工等龙头企业的主力供应商。汇田机械的丘陵山地果园履带式电动多功能农机动力平台入选农业农村部“2023年智慧农业建设优秀案例”。西南大学、重庆市农业科学院、神驰机电、鑫源农机等都在丘陵山区小型新能源农机研发上开展了大量研究，研制了多种混合动力、纯电动的耕作、播栽、收获装备，我区全力配合，积极参与研发试验并将成熟成果予以推广应用。

下一步，全市集中力量加大力度推动农机装备智能化绿色化发展，一方面支持企业充分利用“智改数转”“人工智能+”等开展技术改造，建设数字化车间、智能工厂和绿色工厂，有效提升企业的智能化管理水平；另一方面推动新一代信息技术赋能农机装备，支持研发智能传感、路径规划、避障、自动驾驶等智能农机装备，推动丘陵山区农机装备向新能源转型，发展纯电动动力底盘、混合动力拖拉机等新能源农机装备。

三、关于注重人才培育及搭建智能农机研发平台

关于注重人才培育及搭建智能农机研发平台的建议，近年来，区农投集团在平台搭建方面取得重要突破。集团已成功搭建重庆市现代种业创新基地、西南大学现代农业试验示范基地等22个科研平台。集团正积极与重庆市农科院、重庆大学等科研院所加强合作，搭建智能农机研发平台及应用示范场景，培养既懂农业又懂信息技术、机械制造等多学科知识的复合型人才。区农业农村委、区人社局、区组织部每年联合培养农机手操作300多人，累计培养农机操作驾驶及无人机飞手累计2000多名。培育农机社会化服务组织54支，其中3人荣获国家级表彰，团队有7个荣获市部级表彰，央视、华龙网等新闻媒体多次报道。

下一步，我区结合市级相关部门建立的农机领域市域产教联合体、制造业创新中心、市级中试平台等研发创新平台建设，支持打造我区的农机服务平台和研发平台。同时，充分发挥教育部重庆高等研究院优势，加大力度开展校企合作联合培养人才，按照“需求—项目—团队—人才—成果—转化”链条式攻关模式，推动农机装备关键核心技术突破、高层次人才培养、科技成果转移转化一体化发展。

四、关于优化农机购置补贴政策事项

市农业农村委持续推动农机购置补贴政策优化，联合市发展改革委、市财政局、市粮食和物资储备局等市级部门先后印发了《重庆市2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案》《重庆市2025年农业机械报废更新补贴实施方案》，21个大类45个小类123个品目农机装备纳入我市农机购置与应用补贴机具种类范围，27类农机机具纳入我市农业机械报废更新范围。2024年，全市共补贴新购置农机装备11.6万台（套），累计补贴资金1.2亿元，带动农机销售额4.3亿元。预计2025年，我区农机购置及报废更新累计补贴700万元，为更准更优的使用好此惠农资金，4月23日，召开了全区农机购置补贴政策宣讲大会，在政策要求、程序操作等方面进一步作了科学详细的部署。

下一步，市农业农村委将会同有关部门进一步完善农机购置与应用补贴政策，充分发挥“报废补贴+更新补贴”双重政策激励优势，综合考虑安全可靠性、区域实用性、操作适用性、自主创新性等因素，加大联合收割机、播种机、水稻插秧机、水稻抛秧机等重点农机报废更新力度，全面推进“优机优补”，提高补贴标准至50%，推动丘陵山区先进适用农机装备大面积应用。

五、关于开展农机装备试点示范

关于开展农机装备试点示范的建议，目前，集团正迭代升级建设重庆（潼南）农业科技城，农科城核心区域10平方公里，规划区60平方公里，拥有充足的示范基地，正积极与西南大学、重庆数字乡村振兴研究院等科研机构院所开展合作，打造集农机智能装备集成应用示范、智慧农业于一体的现代农业示范基地，建设面向未来的无人农场、智慧农场。目前，区级农机部门、粮油、蔬菜、种业、经果等相关产业科室相互配合，打造新装备新技术试验示范及运用推广试验基地10个。

下一步，我委将会同上级相关部门持续推进智能农机装备试点示范应用，因地制宜探索中小型智能农机协同作业、大型智能农机自主作业等实践，推进无人农场、智慧农场、智能农业工厂等建设，积极支持重庆农科城开展智能农机装备集成应用试点示范，形成一批具有复制推广价值的无人作业模式，拓展智慧农业应用场景。

此复函已经胡广建审签，您对以上答复有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们改进工作。

 重庆市潼南区农业农村委员会

2025年4月29日

（联系人：何忠；联系电话：13650597507）