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重庆市潼南区教育委员会

关于区政协十一届五次会议第264号提案的复函

教科卫体委（黄思全）：

你们提出的《关于进一步加强“校园餐”管理的建议》（第264号）收悉，感谢你们对潼南教育工作的关心和支持。经与区财政局、区卫生健康委、区旅投集团、区市场监管局共同研究办理，现就建议提出的有关问题答复如下：

近年来，区教委高度重视“校园餐”管理，会同相关部门，按照上级统一部署，持续纵深推进中小学校园食品安全和膳食经费管理专项整治。以改革的方式抓问题整改，实现了大宗食材集中采购统一配送、学生就餐人脸识别、实行“互联网+明厨亮灶”监管，学校自主经营供餐全覆盖，基本实现校园餐“让孩子吃得营养健康”，切实守好守住师生“舌尖上的安全”，确保师生“吃得安全，吃得放心、吃得明白”。

1.高位部署，建立专项机制。区委区政府高度重视，区政府办印发《潼南区中小学校园食品安全和膳食经费管理工作机制》，成立以分管副区长为组长、各相关部门主要领导为成员的管理监督工作专班，建立“定期会商、多级检查、问题整改、情况通报、线索移送、应急处置、警示教育、社会共治”八项工作机制，明确职责，按照“齐抓共管、预防为主、全和监督、规范管理”的原则，共同落实“校园餐”管理监督。

2.严督实改，狠抓制度落实。一是全面落实“三同三公开”制度。区教委、区财政局、区市场监管局联合印发《关于贯彻落实中小学食堂“三同三公开”工作制度的通知》，各学校要落实主体责任，因地制宜细化“三同三公开”实施方案，一校一案，明确时间表和路线图，序时推进，确保“三同三公开”如期落实到位。二是加强食材集中采购统一配送管理。目前全区公立学校食堂已落实集采集配模式，由区旅投集团作为采购人，下属子公司重庆市潼南区潼之歆旅游商品股份有限公司与区农投集团下属子公司重庆市优潼供应链管理有限公司分别负责潼南区公立学校食堂干副、生鲜食材集采集配业务，两家公司均以公开公平公正的方式选取了下游供应商，对所有入库供应商进行了严格的资质审查，并制定了供应商管理办法，包含处罚以及退出机制等条款。区领导多次深入配送中心专题调度食材采购配送情况，区教委会同区市场监管局、区旅投集团联合对供应商进行专项检查，落实食材质量管控，确保食品安全。各学校严格落实“双人或多人联检”查验制度，实行集体监督，确保食材品质。采购询价专班严格落实询价制度，邀请家长代表每半月进行询价议价，确保供货价格折扣符合招标约定。采购平台上线供应商评价模块，各学校根据食材配送情况在线评价供应商。三是加强检查督查。区教委等6部门联合印发《关于开展中小学校园食品安全和膳食经费管理自查自纠和专项检查工作的通知》，学校每学期至少进行一次自查自纠，相关部门每学期对学校食堂进行一次覆盖联合检查，对发现的问题督促挂账整改销号，对发现的问题线索，按照线索移送机制，及时向相关部门移交。区市场监管局将学校食堂纳入重点监管对象，通过定期检查、食品抽检和专项整治，深入排查风险隐患，切实筑牢校园食品安全防线。截至目前，已累计出动执法人员526人次，检查食堂238家次，整改问题83个；抽检食材11批次，合格率100%。今年以来已对4个学校分别存在的环境卫生不整洁、留样不规范等问题给予警告行政处罚。

3.强化培训，提高业务能力。区教委联合区市场监管局对学校食堂管理人员、财务人员等300余人进行了食品安全和膳食经费管理专项培训，聚焦校园食安风险防控和经费规范管理两大核心，通过政策解读、案例剖析与实操演练，为参训人员提供系统性指导。区市场监管局组织学校食堂从业人员开展以法规解读、应急处置、案例分析、警示教育等为主要内容的集中培训，帮助从业人员提升风险防范能力和安全意识，累计开展集中培训6次，培训240余人。

4.注重宣传，形成社会共识。区教委制定集中用餐信息公开制度，各学校利用公示栏按要求公开每周带量食谱、食材供应商、大宗食材采购信息（包括品类、价格、数量等）、财务收支情况等信息。成立膳食监督家长委员会，制定具体措施保障其参与采购、陪餐用餐、质量评价、安全检查、收支公开等重大事项监督。利用“重庆阳光食品APP”有序向师生家长代表授权公开食品进货来源、供餐单位、后厨直播视频等信息。利用微信公众号、班级群等定期向学生家长推送集中用餐信息。区市场监管局开展“食品安全进校园”活动，通过专题讲座、宣传资料等形式普及食品安全知识，累计开展活动8次，覆盖人群1000余人次。

5.接受监督，落实社会共治。市教委向全市公开区教委投诉举报电话和邮箱，区教委公开“校园餐”相关部门举报投诉电话、邮箱，落实“码上监督”和“码上举报”。各相关部门建立问题处置台账，及时妥善处置涉及校园食品安全和膳食经费群众反映事件。截至目前，区教委累计处置投诉举报2件，区市场监管局处置投诉举报3件，未发现违法行为。区教委邀请“两代表一委员”、新闻媒体参与对学校的监督检查，区市场监管局定期组织“两代表一委员”、新闻媒体、学生家长等深入学校开展“你送我检”“你点我检”等活动。区教委定期组织学校开展满意度测评，推动管理水平整体提升，实现“惠民有感”。

6.落实责任，严格经费管理。区教委与区财政局共同加强膳食经费和学生伙食费管理，从2025年春季学期起，公办学校代收的学生伙食费全部纳入财政代管资金账户管理，营养改善计划学校膳食补助资金按中央直达资金要求全部实行国库集中支付。民办学校开设食堂专户，进行专户专账核算。压实校（园）长第一责任人责任，把“校园餐”整治作为清廉学校建设重要内容，持续推进，落实廉洁风险排查，坚决确保“校园餐”安全营养健康成常态。

此复函已经蒋俊主任审签，你们对以上答复有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们改进工作。

重庆市潼南区教育委员会

                              2025年4月14日

（联系人：唐进明；联系电话：4457692