重庆市潼南区农业农村委员会

关于区政协十一届委员会第三次会议第243号提案的复函

张湄委员：

您提出的《关于加快全域数字农业建设的建议》收悉，感谢您对潼南农业和农村经济发展的工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、全区数字农业发展现状

当前，在数字化转型的时代浪潮中，用数字经济赋能现代农业，是下一阶段的发展重点，也是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化发展的关键。当前，我区正积极构建数字农业产业体系，率先在全市范围建成数字农业大脑，在数字化种植、数字化养殖、数字化加工等方面取得不错成效。

（一）推进生产数字化。一是打造数字农业大脑。抢抓数字化变革重大机遇，在全市率先建成区县级“数字农业大脑”，将全域内每块土地的性质、宅基地、高标准农田等27层多模态数据融合叠加，首创性实现全区256万个地块要素、35亿个数据的无缝叠加及智能分析，形成科学完整的“1+5+8+N”系统构架，为全区产业发展提供了统一、权威、标准的空间服务支撑。二是实施种植业三年数字改造提升计划。启动建设“柠檬产业大脑”，建成“稻田种养数字农业管理平台”“蔬菜‘1+6’数字化生产管理平台”等一批数字物联系统，联合西南大学、重庆市农科院共建绿色标准化生产技术体系、数字化新品种安全测试基地、万亩数字智能监测基地，对水稻、油菜、蔬菜、柠檬等主导产业“耕种防收”生产各环节进行周年研究和规程编制，生产效益提高15%。潼南稻渔数字种养多循环共生模式，成功入选重庆智博会参展项目。三是推动养殖业数字化转型升级。建成远程监控系统平台，实行全区105个畜禽养殖场全天候实时监测。开工建设60万羽全产业链生态循环智能化蛋鸡项目，投产后预计年产蛋量1.6万吨、年收入达2.5亿元。接通重庆市畜牧兽医云平台端口，入群建成潼南“养殖场—镇街—区级”3级数字监督监管体系。

（二）推进经营数字化。一是构建电子商务平台矩阵。建设运营商务产业园，梯次建立以潼南电商孵化园、宗申电商产业园为引领，301个镇级电子商务服务点和284个“益农信息社”扎桩的两级电商平台矩阵。二是壮大电商人才队伍。实施百名电商人才农民综合素质提升工程，开设“抖音电商人才”“乡土网红”等专题培训班5期，累计培训电商从业人员1000人次，举办“玉溪乡土网红选拔赛”，“唐小鱼”“欧敏”等一批乡土网红脱颖而出。三是塑造电商本土品牌。实施“互联网+”农产品出村进城工程，组建电商协会，孵化打造“潼掌柜”“潼南六养优品”“严妹子”电商品牌，联品带牌参加“网上年货节”、西部消费扶贫周、小龙虾节、国际柠檬节及重庆618电商节等各类活动。全年农产品网络零售额达6.31亿元。

（三）推进管理数字化。一是推进双网共治“一张图”。线上分属地建立“潼心共治”微信群2058个，22.49万名干部群众进圈入群。线下划分建立“304个村（社区）—1935个网格（小区）—2216个微网格（楼层、楼栋）”网格，入网报道治理团队2.33万人，初步形成“线上”答疑解惑、“线下”贴心服务的工作模式。二是推进农业执法“一系统”。集成“十年禁捕”渔政智能监督管理、农资赋码销售监管等执法平台，打通接入各平台端口，汇入数字农业大脑，建立“AI预警+第一时间智能取证+就近网格执法队伍响应处置”运作机制，全时段监测管控全区466.45公里禁捕水域、123家农资门店。

三、数字农业存在问题与不足

目前，我区数字农业发展水平与浙江、上海等沿海发达城市相比，仍有较大的差距，数字农业发展还处于初级阶段，主要存在以下突出问题。

一是数据整合不足。主要是数据分散不统一，缺乏相关数据采集、处理和发布等标准，各物联网设备或管理平台之间还未实现共联共享，信息数据完整性、关联度不高，碎片化严重。

二是要素投入不足。数字农业建设投资较大，短期收益不明显，且后续管理运营要求较高，小规模企业及小农户参与意愿低。目前无针对性的金融产品，加之上级专项资金较少，区级又难以配套，只有少数试点建设项目有一定资金扶持，导致数字农业投入不足、建设水平不高。

三是专业人才不足。既懂农业技术、又熟悉信息化的跨界型复合型人才奇缺，农业信息化人才体系及队伍不完善，严重影响三农信息技术的推广应用。

四是适应山地农业种植的现代农业设备不足。山地农业地理环境复杂，土地资源稀缺，农业劳动力短缺，人工成本不断攀升，生产效益相对较低，缺乏因地制宜的现代化农业设备，数字农业的推广难度较大。

四、下一步打算

一是强化推广“云上潼农”数字化应用场景。扎实做好“云上潼农”微信小程序全区同步推广、全面覆盖、强化应用工作，积极运用数字化系统提高三农服务工作水平，加快全区农业农村数字化转型升级。二是抢抓工业互联网二级节点建设机遇，依托国家级、市级农业农村大数据平台底座，完善归集全行业全领域数据资源，持续深入拓展和丰富“潼南数字农业大脑”应用场景，升级完善数字农业“一张图”，迭代优化“潼南数字农业大脑”，打造全区“三农”信息化决策、管理、服务的核心支撑平台和涉农系统整合的底座“大脑”。三是运用互联网、物联网和大数据等现代信息技术，加快建设“柠檬产业大脑”，打造覆盖全地图、上线全主体、穿透全业务、集成全服务、管控全风险的柠檬产业大脑，探索“产业大脑+未来农场+未来工厂+未来市场”模式。四是加快智慧农业推广应用示范。强化农业物联网监测体系建设，高标准建成一批可复制、可推广的智慧农业试验示范基地。承接推广“长江治渔”“渝悦·防贫”“渝粮宝”“渝农经管”、慧加工等数字化应用落地。

此复函已经胡广建主任审签，您对以上答复有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们改进工作。

重庆市潼南区农业农村委员会

2024年5月8日

（联系人：石春娟；联系电话：13637702995）