重庆市潼南区工商业联合会

关于区政协第十一届第三次会议第187号提案的复函

农工党界别委员：

您好！你们在区政协第十届第四次会议上提出的《关于促进民营经济高质量发展的建议》已收悉，非常感谢你们对民营经济发展的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

近年来，潼南区委、区政府高度重视民营经济发展，始终坚持抓紧抓实抓细各项工作举措。坚定不移推动民营经济走高质量发展之路。

一是高质量召开全区推动民营经济高质量发展大会。提出要大力实施“万商兴潼”计划，聚焦“七大行动”“五项机制”，奋力打造成渝中部民营经济高质量发展活力之城。会议表彰了潼南区优秀民营企业家和优秀民营企业。成功举办“他乡潼商”家乡行活动，成功启动“接力传承 创新发展”新时代潼商培养行动计划，发出争做新时代“马掌铁青商”倡议。

二是常态化开展“三服务”活动。建立健全区领导“特派员”联系服务重点企业制度，坚持“动态更新”原则，依据轻重缓急，梳理完善《区领导联系服务重点企业工作台账》。依托“线上”（网上工商联）“线下”（民营经济服务中心），广泛征求企业诉求，针对企业反映的问题，明确工作举措和完成时限，压实责任、集中力量、落细工作，做到解决一件、销号一件，2023年，累计动态销号问题167件。

三是进一步畅通政企沟通渠道。创新培育“潼南民企夜话”品牌，邀请区“四大班子”主要领导当面倾听企业家的心声，当场答复，会后交办，真诚为企业排忧解难。截至目前，已开展活动5期，网上综合点击量200余万，评论3500余条，125条意见建议得到相关部门采纳落实。深入开展“三服务”活动。在召开经济工作会议和涉及民营经济发展的会议、制定出台涉企政策，邀请民营企业和行业商会代表参加。

四是积极营造亲清政商关系。建立完善区领导、“特派员”联系服务重点民营企业制度，实现了全体区领导和全区重点民营企业全覆盖，大力实施“24小时”不打烊的“直通车服务”。严格落实《重庆市构建亲清政商关系行为清单（试行）》，厘清政商交往界限，推动党政机关和公职人员依法依规、坦荡真诚同民营企业家接触交往，积极营造既亲又清、规范有序、良性互动的政商交往氛围。

针对你提出的建议，我们将会同有关部门重点持续做好以下几个方面的工作：

一、帮助民营企业纾困解难。一是严格落实区领导联系服务重点企业制度。坚持完善《区领导联系服务重点企业工作台账》，大力实施“直通车服务”制度。2023年，联系服务工作“动态更新”问题121件。“动态销号”问题71件，推动兑现支持工业企业高质量发展十八条政策专项资金927.64万元，知识产权奖励资助56.8万元，雪王农业专项扶持资金1845万元，富鸿祥科技厂房装修、财税奖励补贴1171.58万元。二是进一步强化“政企直通”。持续培育“潼南民企夜话”品牌，区“四大班子”主要领导定期与民营企业家面对面沟通交流，真诚为企业排忧解难。力争全年开展活动5期，网上综合点击量突破500余万，评论达到8000余条，意见建议办结率95%以上。三是常态化开展走访服务企业活动。充分发挥“渝商e服务”民企直通平台，常态化开展大走访、大谈心活动，充分发挥“三级问题解决机制”作用，推进全区上下各级各部门对发展民营经济及优化营商环境的思想认识，进一步改进工作作风、完善工作举措，真诚为民营企业办实事、办好事。

二、增强民营企业投资动能。一是稳定预期，利用数字化平台，开展“稳企惠企政策”专栏，广泛推送《促进民营经济发展28条》、《税务总局再推28条便民办税缴费举措》、《减轻企业负担政策汇编（2023年）》等各级惠企政策，方便企业了解并享受政策红利，稳预期、强信心。二是兑现政策，积极推动落实各项稳企惠企政策。2023年，累计新增减免退缓各项税费5.16亿元，其中，增值税退税0.34亿元；新增减税降费4.82亿元：缓费81万元。减免失业企业保险费2457.46万元，发放失业保险稳岗返还496万元，发放社保补贴610.24万元。三是清偿欠款。积极清偿政府（含政府平台公司）拖欠企业账款。截至目前，对全区208笔拖欠企业无分歧账款，涉及金额3.51亿元，已全部清偿完毕，整体清偿率97.32%，无分歧账款清偿率100%。四是信贷支持。帮助民营企业畅通融资渠道，发挥5000万元科技创新基金杠杆作用，持续推广“长江渝融通”和“信易贷・渝惠融”平台。2023年，为中小企业融资43.7亿元，发放知识价值信用贷5.38亿元、普惠小微企业贷42.6亿元、应急贷9.18亿元。

三、营造民营企业发展最优环境。一是在强保障方面。高质量编制国土空间规划，优化高新区产业空间布局，处置“僵尸”企业，收回闲置土地，盘活自有闲置厂房，为经济发展提供有力的要素保障。二是助用工方面。广泛开展“百城千校万企”促就业行动、“就业春风行动”、“民营企业招聘月”等活动。2023年已开展活动76场，为全区232家民营企业招工入职达2062人，有效地缓解重点民营企业用工难题。三是在激活力方面。全力推进遂潼涪江创新产业园、循环经济产业园首开区、全市第三保供基地等建设，2023年，全区社会性投资项目共130个，计划投资金额242.79亿元。四是在拓市场方面。支持引导民营企业参与“一带一路”、双城经济圈建设等重大战略。2023年，全区5家企业参加马来西亚国际农业工艺展、11家企业参加“中国农交会”，9家企业参加2023智博会。五是在优服务方面。依托“渝快办”“潼易办”，创新推出“一件事一次办”套餐；深化开办企业、不动产登记等“一窗综办”改革，力争综合窗口比例达到90%以上；设立“川渝通办”专区，目前，311项事项全面实现异地可办，平均压减办结时限80%。

此复函已经区工商联党组书记、常务副主席吉鸿同志审签。对以上答复您有什么意见，请写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

（联系人：周  鑫，联系电话：44551567）

重庆市潼南区工商业联合会

2024年5月14日