重庆市潼南区水利局

关于区政协十一届三次会议第281号

提案的复函

邓元洪委员：

您提出的《关于加强我区小河流河道管理的建议》收悉，现就建议提出的有关问题答复如下。

首先，感谢您对我区河道管理工作的关心和支持，您提出的建议对加快我区水利发展有着重要意义。我局高度重视，召开专题会议研究，制定方案，着力解决实际问题，并按要求建立和健全办理委员提案建议的制度，实行主要领导总负责、分管领导抓具体、工作人员抓落实的分级责任制。相关办理情况函复如下：

一、河道基本情况

潼南区共有大小河流136条，流域面积50km2以下的河流120条。其中，涪江段流域面积50km2以下的河流66条（镇级37条，村级29条），琼江段流域面积小于50km2的河流54条（镇级25条，村级29条）。小河流涉及多个场镇和农村居民集聚的村庄，加强小河流河道管理对我区宜居宜业等具有重要意义。

二、工作开展情况

（一）夯实河道管理基础工作

1.完善河道管理名录。2023年我局开展了山区河道名录调查，梳理出水普名录外流域面积10-50平方公里有管理任务河流38条，建立了水普外河湖名录，并划定了河道管理范围。

2.严格岸线空间管控。严格执行长江经济带发展负面清单和河道岸线保护与利用规划，加强涪、琼两江河湖水域岸线空间管控。根据审查权限，依法依规审批涉河建设项目和活动15项，规范提高涉河建设项目洪水影响评价审批质量。

（二）安全隐患排查整治

1.常态化排查安全隐患：开展河道“四乱”问题排查、妨碍河道行洪突出问题复核，完成水利部下发315个疑似碍洪图斑复核，整改销号问题图斑2个。建立“四乱”问题月报制度，动态掌握问题整改情况，2023年来发现并整改销号河道“四乱”问题6个。

2.白蚁普查及治理：坚持预防为主，防治结合，把风险隐患化解于萌芽状态，开展2024年已成堤防白蚁普查及治理，投入77万元对白蚁等害堤动物进行防治，以保障水利工程安全运行。

3.水害隐患排查整治：（1）在水毁堤防修护方面，我局开展了2023年玉溪镇曹家村堤防修复工程和塘坝镇场镇段水毁堤防修复工程，修复闸门2处，修复堤防长度共182m，切实消除安全隐患，提高河道防洪能力。（2）在山洪沟治理方面，我局正在开展潼南区塘坝河明镜场镇段、田家镇二滩河和栾塘溪河山洪沟治理项目，预计新建整治堤防护岸约6.3km，清淤河道约2.7km，以此提升河道行洪空间的畅通度和水旱灾害防御能力。（3）在水土保持方面，开展2024年河边生态清洁小流域综合治理项目，计划治理水土流失面积为26.01km2，配套新建河道生态治理修复，河道清淤疏浚，石河堰等，防止水土流失，减少洪涝灾害的发生机率。

（三）日常巡查管护

1.制定巡查管护制度：联合遂宁、铜梁等地制定了《巡河查河“十条”》《河长制工作指南》，采取“边界河长交叉互巡河”，累计开展巡河1200余人次，实施流域横向生态补偿，累计兑现补偿金2121万元。对于居住人口密集、生产经营活动频繁的河段，加大汛期间的巡查频次，实施常态化巡查，确保及时了解和掌握河道状况。2023年我局共开展河道日常监督巡查187次，发出整改通知书1份。

2.利用科技手段监管：完善“人防+技防”措施，充分利用大数据、卫星遥感、无人机等技术手段，通过自动化和智能化的方式，实现对河道的动态监管。

（四）强化落实管理责任

1.我局牵头构建了“河长+部门河长+河段长”工作机制，调整设置区级河长19名，增设6个单位担任部门河长、50个单位担任河段长。明确了乡级和村级河长责任人、防汛抗洪人民政府行政首长责任人、主管部门责任人、巡查管护责任人等“四个责任人”。

2.制定了《潼南区河长制工作考核办法》，定期开展综合评比、考核激励。坚持每季度抽查河长巡河台账和APP记录，约谈提醒问题较多镇街、部门21次、120余人次。

三、下步打算

我局将积极策划包装项目，向上争取市级专项资金以及做好超长期国债项目储备筹划工作。同时，按照上级的统一部署和有关要求，持续完善各项工作制度，积极健全河道管护体制机制，加强对河长的考核督查，持续强化河道管理工作，持续提升河道管理水平。

此复函已经代正旭局长审签，您对以上答复有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们改进工作。再次感谢您对水利工作的支持和理解！

                             重庆市潼南区水利局

                              2024年4月11日

（联系人：蒋黎霞；联系电话：13368379111）