重庆市潼南区民政局

关于区政协十一届三次会议第75号提案的

复  函

尊敬的周小菊委员：

感谢您对养老服务工作的关心与支持，您在区政协十一届三次会议提出的《关于加强社区养老服务的建议》（第75号）已收悉。我局高度重视，积极与区卫生健康委等相关部门对接，抽派专人对建议情况进行了认真梳理，现答复如下：

一是大力推进养老服务设施建设。2019年以来，我局在区政府的重视支持下，坚持抓重点、补短板、强弱项，积极推进养老服务服务设施建设。截至目前，已建成镇街养老服务中心22个（其中：街道养老服务中心2个、镇养老服务中心20个），社区养老服务站94个，村级互助养老点144个。

二是促进养老服务设施有效运营。联合区财政局先后出台《重庆市潼南区养老服务设施运营补贴发放考核办法（试行）》（潼民政发〔2023〕18号）、《重庆市潼南区推进镇街养老服务设施综合利用实施方案》（潼民政发〔2023〕19号），对有效运营的养老服务设施给予资金支持，其中：镇养老服务中心给予4万元/年、社区养老服务站1万元/年，督促激励各镇街推进普惠性养老服务。2023年度，发放运营补贴合计178万元。支持新胜镇盘山村开展互助养老，累计收住20余人，服务周边居家老人数十人。

三是开展特殊困难老年人探访关爱服务。区民政局联合区委政法委等9个部门联合印发了《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》，切实优化特殊困难老年人服务，发挥基层网格员作用，推动村（居）民委员会将开展特殊困难老年人探访关爱服务纳入基层网格化管理，做到精准到村（居）、到户、到人，按照“突出重点、分类服务”的原则，根据老年人状况合理确定服务频次，对高龄独居、失能等重点对象，每半月至少上门探访服务1次；对其他特殊困难老年人，每月至少上门探访服务1次。在极端恶劣天气、传统节日等特殊时间节点，适当增加探访服务频次。

四是强化统筹组织。依托敬老月、重阳节等节日契机，统筹全区各老龄委成员单位、企事业单位和社会团体等广泛开展助老服务和爱老活动；2023年，累计组织开展“孝心传承”文明实践活动、反诈宣传和免费理发等各类敬老爱老服务等活动60余次，走访慰问近1000人次。充分营造敬老氛围，区体育局、区卫生健康委、区民政局、区委老干部局联合举办“重庆市潼南区2023‘九九重阳’老年人体育健身主题活动暨老年人健步走启动”，颁奖表彰重庆“健康老人”3名、潼南“健康老人”10名，授牌表彰“银龄健康之家”23个，切实弘扬敬老的文明风气。

五是持续优化“潼心照护”应用平台。立足老年常见病护理和日常照护等，梳理形成“需求清单”，整合医疗、医保、民政、公安等多部门资源，上线运行“潼心照护”数字化应用平台，提供点单式、预约式和派单式服务，变患者“跑路”为数据“跑腿”，为智慧居家养老提供有益探索；截至3月底，“潼心照护”共开设末梢血糖测定、鼻饲管置管护理等特病护理和日常照护服务40余项、配备线上医护人员112人，服务群众1300余人次，满意率达100%。

六是提供更便捷的老年健康服务。依托“双网共治”平台，在社区便民服务点配备基础医疗设备和专业医护人员，围绕老年人健康管理、老年常见病和慢性病防治、老年营养改善等，定期组织医师开展健康咨询服务、健康知识科普和义诊活动，并建立电子健康档案，全面提高老年人健康水平。组织各基层医疗卫生机构，每年免费为65周岁以上老年人开展健康体检，提供健康状况评估、体格检查和辅助检查等服务；今年，家庭医生签约履约服务老年人105385人，健康体检老年人45245人。

下一步，区民政局将完善社区养老服务设施运营考核机制，以老龄工作划归区民政局为契机，加强与相关部门的配合，支持社会力量参与为老服务，加大对留守独居等特殊困难老人的关心力度，开展社区居家养老服务队伍的培育。支持农村各地结合实际开展互助养老实践，探索低成本可持续的缓解农村养老难题的模式。面对日益严峻的人口老龄化形势，受制我区社会经济发展水平还不充分的影响，青壮年人口净流失，相关的资源资金投入还较为有限，概言之“未富先老”。我们深感任务艰巨，责任重大，许多方面工作成效尚不突出，还望理解和支持。

尊敬的周小菊委员，此复函已经薛荟局长审签，如您有任何意见，敬请提出，如果您有相关的思考或资源，也欢迎与我们沟通，以便我们加强和改进工作。

重庆市潼南区民政局

2024年5月27日

（联系人：胡华辉；联系电话：023-44557540）