办理结果：A

                                  公开

潼文旅委〔2023〕16号                签发人：刘昌荣

重庆市潼南区文化和旅游发展委员会

关于区政协十一届二次会议第090号

提案的复函

何富海委员：

您提出的《关于进一步防止未成年人沉迷网络游戏的建议》（第090号）已收悉。在此，对您悉心关注全区文化事业发展并提出宝贵建议表示衷心感谢！委领导班子对您的建议意见非常重视，就办理回复提出了明确要求，并组织相关科室对提案所涉内容进行了细致全面的调查研究。现就您的提案办理情况答复如下：

网络游戏又称 “在线游戏”，指以互联网为传输媒介，以游戏运营商服务器和用户计算机为处理终端，以游戏客户端软件为信息交互窗口的旨在实现娱乐、休闲、交流和取得虚拟成就的具有可持续性的个体性多人在线游戏。网络游戏产业是一个新兴的朝阳产业，经历了20世纪末的初期形成期阶段，及近几年的快速发展，现在中国的网络游戏产业处在成长期，并快速走向成熟期的阶段。在中国整个网络经济的发展过程中从无到有，发展到目前成为中国网络经济的重要组成部分。

网络游戏的诞生让人类的生活更丰富，从而促进全球人类社会的进步，并且丰富了人类的精神世界和物质世界，让人类的生活的品质更高，让人类的生活更快乐。但与其它任何事物都不可能是十全十美的一样，互联网以及网络游戏自从一诞生，其优劣一直为世人所争辩，其热点问题大部分集中青少年沉迷网络游戏所造成的负面影响上，其带来的一系列教育、社会问题不容等闲视之。             

为给青少年营造良好的社会文化环境，国家早在2005年便提出了建设网络游戏防沉迷系统，旨在解决未成年人沉迷网络游戏的现状，设有该系统的游戏服务器中，未成年玩家如游玩时间超过3个小时的健康时间，游戏将会提出警示，并通过经验值减半、收益减半等方式促使玩家下线休息。2011年，新闻出版总署等八部门再次联合印发《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》，于2011年10月1日起在全国范围内正式实施网络游戏防沉迷实名验证。通知规定，公安部所属全国公民身份证号码查询服务中心，需承担全国网络游戏防沉迷实名验证工作。按照规定，网游企业需要按照流程及时报送需验证的用户身份信息，并且要严格将经过实名验证被确认为“提供虚假身份信息”的用户纳入网络游戏防沉迷系统。目前，该系统工程正在紧密锣鼓地进行当中，并收到相当不错的预期效果。

作为网络游戏的使用载体之一的网吧，多年来，区文化旅游委一直高度重视其发展和管理，一手抓市场监管，一手抓长效机制。一是在日常巡查中加大了对互联网上网服务经营场所的巡查力度，在放假、放学等重点时段，采取部门执法与联合执法相结合、“分片包干”与“错时执法”相结合等方式，对校园周边的网吧进行突击检查。二是通过网吧监控平台对有违规经营记录的网吧实施重点监控，严格要求各网吧落实实名上网制度，使互联网上网服务营业场所的经营行为得到有效的规范。三是联合公安以及各镇街派出所，督促网吧严格落实上网者实名上网制度，对7家网吧存在实名登记不规范行为进行现场纠正，使互联网上网服务营业场所的经营行为得到有效的规范。至今，全区网吧标准化建设“未成年人禁入”标志上墙率达到100%，全区网吧公安部门后台监控系统网吧安装率达到100%，全区网吧营业执照、经营许可证齐全率达到100%。近年来就对20余家网吧进行了行政处罚，检查网吧经营场所371家次，出动了执法人员939人次。努力净化了全区网络文化经营秩序。

综上所述，净化网络文化环境是现代战争涉及全社会的大事，它需要社会、家庭、学校多方的齐抓共管，也需要有关部门的通力合作。所以，我们也真诚地希望家庭与教育部门认真开展专题研究，积极开展主题活动，引导学生“上健康网，做健康人”，开展丰富多彩的文体活动，开放电子阅览室，努力满足广大青少年的精神文化生活需求。同时我委也庄重承诺：将继续以“四大保护”为重点，坚持监管打击和教育引导两手抓，创新工作亮点，破解工作难点，切实加大执法力度，切实加强网吧电子游戏行业的日常监管和专项整治，深入推进文化市场行政执法工作，向人民群众交上一份满意的答卷。

此复函已经刘昌荣主任审签，您对以上答复有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们改进工作。

再次感谢你们对重庆市潼南区文化和旅游发展委员会工作的关心支持！

            重庆市潼南区文化和旅游发展委员会

                     2023年4月27日

（联系人：田茂，联系电话：44574318）