潼国资函〔2023〕41号

重庆市潼南区国有资产监督管理委员会

关于区政协十一届二次会议第207号提案的

复      函

罗瑛委员：

您提出的《关于改善信用评价机制 破解小微企业融资困境的建议》收悉，感谢您对我区小微企业融资工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于提升企业综合实力水平、改善自身融资条件的建议，主要从加大宣讲方面抓落实

一是加强线上宣传。完善政务服务网页和微信公众号建设，通过设置政策信息、融资需求、金融产品、项目申报等，使企业可通过线上能够快速了解金融机构提供的产品和服务，选取有关的目标产品或服务。同时，通过直播形式，定期宣讲举办融资政策宣讲会、小微企业融资政策宣讲会、银税互动工作会等，与企业进行实时互动，普及金融政策、信用建设等知识，实现政银企三方高效互动。

二是强化线下互动。协同区经信委进企业宣讲信用信息政策十余次，帮助企业完善自身信用体系。同时，依托小微企业首贷续贷中心，引导银行加强为办事企业提供信贷政策咨询、信用信息普及等服务。截至2022年底，我区首贷续贷中心累计对接企业802家，为463家企业发放贷款7.15亿元，为509家企业授信7.9亿元。

二、关于加强信用信息共享整合、完善信用评价体系的建议，主要从用好“信用潼南”平台、推进银税互动方面抓落实

我区牢牢抓住信用体系建设关键环节，持续推进各项信用基础设施建设，全力推动“诚信潼南”建设。

一是用好“信用潼南”平台。根据市、区两级公共信用信息目录，按照应归尽归的要求，通过“信用潼南”平台，真实、完整地归集已完成的“行政确认”事项。拓宽信用信息覆盖面，建立农村信用信息基础数据库，提高数据入库及时性。改变以往银行采集数据后统一录入的做法，为潼南4家涉农银行设置了业务员用户，按照T+1模式，及时准确完整地将数据录入数据库。累计收集数据总量97.17万条，归集全区公共信用信息12.92万条，为企业融资提供参考。

二是持续推进“信易贷·渝惠融”工作。我区按照工作安排及时出台《潼南区“信易贷·渝惠融”工作推进方案》，会同区信用协会积极走进乡镇街道为企业、个体工商户开展“信易贷·渝惠融”平台宣传、注册、指导工作。截至目前，全区“信易贷·渝惠融”平台注册量2965户，注册率4.19%，现居全市第16位。申请“信易贷·渝惠融”融资128户，其中授信通过22户，授信额度5264.3万元。

三是全面推进“银税合作”。潼南区税务局与合川银保监分局，以及11家商业银行，签署了“银税互动”税收数据保密协议，并向合川银保监分局提供纳税信用等级A、B、M级纳税人名单。2022年累计授信1.76亿元，惠及309户企业，助力潼南区诚信企业破解“融资难、融资慢、融资贵”等问题。持续打造“潼税之声”和“潼心”工作室品牌建设，精准宣传税收优惠政策，针对成渝通办事项选取目标纳税人作精准宣传，帮助企业解决办税人员遂宁、潼南两边跑的困境，助力民营和小微企业长远发展。

三、关于加大金融政策支持力度、营造良好金融环境的建议，主要从创新金融产品、完善补偿机制、推动政银企互动抓落实

一是引导信贷产品创新。引导驻潼银行大力开展生产设备、产品订单抵押（质押）融资、知识产权质押融资服务创新，加大对有市场、有订单、有效益企业的信贷投放力度，为中小微企业等经营主体量身定做金融产品，推出“柠檬贷”“金牛贷”“农捷贷”等创新产品75种。自2022年以来，累计发放“信易贷”系列产品2024笔7.02亿元；发放知识价值信用贷款385笔5.27亿元，发放商业价值信用贷款19笔1630.2万元。

二是探索完善补偿机制。我区目前成立了以下政府性风险补偿资金池。“助保贷”：区级出资1020万元；“中小企业商业价值信用贷”：市级出资500万元，区级出资500万元；“知识价值信用贷”：市级出资800万元，区级出资1200万元；“小微企业融资担保代偿补偿资金”：市级出资500万元。我区将持续优化中小微企业信贷风险补偿资金池运作模式，遵循“政府引导、市场运作、公开透明、风险共担”的原则，采用政府、银行、担保合作机制，充分发挥政府资金的引导作用，让更多金融资源流向中小微企业。

三是深化政银企对接制度。我区建立定期召开政银企对接制度，每季度至少开展一次活动。2022年组织驻潼银行和企业参与6次政银企对接会议，其中创新举办我区首次“融资对接沙龙”，惠及民营小微企业、个体工商户、新型农业经营主体等多类主体，覆盖制造业、餐饮业、绿色发展、科技创新、乡村振兴等多个重点领域，合计现场签约金额高达56.13亿元。建立动态融资需求清单，有效收集融资需求946条，需求金额达118.73亿元。通过政府搭建银行和企业之间沟通的平台，增进互信，构建长期稳定的政银企合作关系，解决银企信息不对称、中小微企业融资难等问题，推动银企实现高效合作。

此复函已经周兴文主任审签，您对以上答复有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们改进工作。

                    重庆市潼南区国有资产监督管理委员会

                      2023年5月22日

（联系人：陈娟；联系电话：87280116）