梁佳伟委员：

您提出的《关于进一步加强中小学生心理健康教育的建议》（第146号）收悉。经认真研究办理，现答复如下：

随着社会经济的发展，生活和学习向高速度、快节奏发展，社会变化日新月异，竞争日趋激烈，许多人出现了心理健康问题，尤其是中小学生。我区是劳务输出大区，外出务工者众多，留守儿童数量庞大，隔代教育现象普遍，中小学生心理健康问题比较突出，值得高度关注。区教委高度重视，采取了相应的举措，做了大量的工作，取得了较好的成效。

一、区教委在每年的教育工作要点和德育工作要点中，对中小学心理健康教育提出了明确的要求和具体的措施。中小学生心理健康教育成为学校德育工作的重要组成部分，成为学校日常管理工作重要内容之一。

二、区教委开展中小学生心理健康教育的专项调研，为加强中小学心理健康教育提供一手资料和重要依据。通过调研发现，当代中小学生具有众多的优良个性品质，同时也确实存在一部分学生心理素质不高的问题，个别人的心理问题还比较严重，心理健康教育问题已成为一个需要普遍重视的问题。中小学生心理健康问题主要表现在：一是自以为是，以自我为中心，偏于固执；二是人际关系紧张；三是焦虑、心里烦躁不安；四是适应能力差，对环境和生活不适应；五是情绪不稳定；六是学习压力大，也是当前中学生心理问题之一。

三、区教委有的放矢，采取多种举措，确保心理健康教育取得实效。一是加强心理健康教育队伍建设，提高心理健康教育队伍业务水平。学校德育主任、团队干部、班主任和专兼职心理健康辅导教师是中小学生心理健康教育队伍的骨干力量。区教委按照《重庆市学校心理健康教育教师培训方案》的要求和规定对上述人员进行定期培训，将心理健康教育理论和技能作为培训必修内容，保障培训课时，确保培训质量和效果。二是逐步完善中小学心理健康辅导人员的配置。当前，各学校设置了心理咨询室，配备了专（兼）职心理健康辅导教师。通过个别辅导、心理健康知识讲座、心理健康广播专栏、心理健康微信群等形式，加强对中小学生的心理健康辅导，营造良好的心理健康氛围，取得了很好的效果。三是基本做到“三落实”，即教材落实、师资落实、课时落实。由专（兼）职心理健康教育教师按规定课时授课，讲解相关案例，普及心理健康知识，提高了我区心理健康教育水平，对正面引导中小学生形成良好的健康心理有着重要的促进作用。四是高度关注当前中小学生中存在的热点、难点问题。区教委进行了留守儿童教育状况调查，要求各学校建立了留守儿童档案，建立留守儿童与志愿者结对帮扶制度，有条件的学校试行“代理爸爸妈妈”，大力推进农村寄宿制学校建设，并为寄宿的学生配备专门的生活老师，同时，对于中小学生早恋、青春期、挫折教育等热点问题也进行有针对性的心理引导和辅导。五是区教委制定“师德师风考评办法”，进一步规范师德师风。严禁教师体罚或变相体罚学生，严禁学校乱收费，教师有偿补课，为学生营造良好学习生活环境。六是建立了90所家长学校，组建了一支家教报告团，定期对家长进行家教知识培训，构建心理健康辅导家校网络。七是加强对我区中小学生的生涯教育指导，结合市教委将完成《重庆市中小学生生涯发展指导纲要》和《中小学生涯教育指导手册》的编制工作，明确小学、初中、高中各年龄段学生生涯教育目标、内容、途径等，促进学生在中小学阶段能正确认识自我，明确成长目标。八是区教育“圆梦”志愿服务支队和各校分队举办心理健康知识讲座，开展留守学生、贫困学生系列关爱活动，促进学生健康成长。

四、存在的问题

一是中小学生心理健康问题，仅仅靠学校的力量是远远不够的，需要全社会都来关心、重视和支持；二是心理健康教育专业师资缺乏；三是各学校设置心理咨询室，开展心理健康教育系列活动，需要提供相关的经费保障。

再次衷心感谢您对潼南教育的关心、支持和帮助。

此复函已经刘昌荣主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执单上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市潼南区教育委员会

2019年5月10日

（联系人：张成友；联系电话：44576772）