重庆市潼南区卫生健康委员会关于潼南区

第十八届人民代表大会第四次会议

第162号人大代表建议的复函

张婧代表：

    首先感谢您对我区卫生健康事业的关心和支持。您在潼南区第十八届人民代表大会第四次会议上提出的《关于进一步提升乡镇卫生院服务功能和水平的建议》（第162号）收悉。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、加快基础设施建设

一是建项目，升级城乡医疗卫生服务设施。十四五以来，总投资20.1亿元建设城乡医疗卫生基础设施，规划增加业务用房33万平方米、床位2100张。二是实施基层卫生服务能力提升工程，规划改扩建7个，新建6个，计划投资3.36亿元，建筑面积4.5万平方米。在建和已完成的共4个项目，总投资1543万元，基层服务能力提升工程正抓紧完善后期任务，改扩建大佛、梓潼、别口3个镇卫生院，目前梓潼、别口镇卫生院改扩建项目已完工，大佛改扩建项目完成工程量的90%，古溪卫生院医养结合项目已投用。新胜、宝龙、寿桥卫生院迁建项目完成了前期手续，以灾后重建名义向国家申请专项资金。三是为基层医疗机构添置常用医疗设备，配备DR8台、彩超3台、便携式彩超2台、DR胶片打印机2台、胃（肠）镜2台、腹腔镜1台。

二、增强医疗服务能力

一是出台《优化完善紧密型医共体改革方案》和“人通”“财通”“医通”管理办法，用好2个“资金池”（基层发展资金池、技术协作资金池），保障基层环境改造、上下转诊、临床技术发展、首诊能力提升、医疗质量控制等落地见效，让优质医疗资源下沉靠近老百姓。累计筹资4043万元，用于支持基础较差医院发展3345万元、用于人才下派等技术协作149万元。二是抓内涵，增强区级医院对基层的技术帮带。区级医院利用好“临床医疗、临床护理、中医医疗、医技检验”等质量控制中心的人才和资源优势，加强对基层医疗卫生机构业务指导和培训。区域医共体牵头医院作为技术支持指导，充分发挥“传帮带”作用，通过区聘镇用、支医、点对点帮扶、百名医师带徒活动等方式，将优质医疗资源全方位下沉至基层医疗单位，医联体内上级医院指导下级单位开展20项新技术、新项目，指导基层建设骨科、儿科等21个专科。基层医疗机构整体医疗服务水平不断提高，让基层群众有“医”靠，在家门口就能享有安全、方便、价廉的医疗卫生服务。三是突出中医药服务优势。全区建成22个基层医疗机构中医馆，4个基层中医馆获评“市级精品中医馆”。镇街医疗卫生机构能提供10种以上、村卫生室能提供6种以上中医药服务。四是实施优质服务基层行活动和社区医院建设两年行动，对标《乡镇卫生院/社区卫生服务中心服务能力评价指南（2023版）》，力争2024年创建一个甲级基层医疗机构。推进塘坝、柏梓区域医疗卫生次中心创建工作，进一步加强医疗设施配置、医疗服务水平等内涵建设。

三、推进数字健康服务

一是通过信息化建设，实现远程诊疗等服务模式，投入3000万统一建设上下联通、信息共享的远程诊疗中心，远程会诊基层患者8244人次。远程医学影像系统完成部署并开始运行，接入基层医疗卫生机构23家。二是印发《重庆市潼南区卫生健康委员会关于推进全区数字医学影像检查结果互认工作的通知》，将医学影像检查检验结果互认率纳入23家基层医疗机构的年终考核，并要求全区基层医疗机构将“互认率”纳入本单位相关工作人员的绩效考核，面向临床医生开展互认规则、互认情形、系统操作等内容的专项培训，同时开展门诊导医、志愿者的培训，面对面引导就医群众科学认识结果互认工作，提升患者数字健康红利感知度。

四、强化人才保障机制

一是注重人才引进。公开（考核）招聘卫生专业技术人才109名，公开招聘公务员（含参公）8名，为基层招募三支一扶人员7名，引进专业技术人员3名。2023年经过动议、测评、酝酿、面试、民主推荐、考察、讨论决定、公示等环节提拔基层院长6人，副院长11人，交流正副院长35人。二是近5年来，3家区级医院通过区聘镇用、开展“百名医师师带徒”行动、支医等方式，下派业务骨干700余人次，帮扶20个基层卫生院，“区聘镇用”任务完成率102.9%。三是2023年，医联体内上级医院向下级单位派出专业技术和管理人才538名，下级单位赴上级医院进修学习39人次，进一步加强人才交流。

此复函已经唐凡云同志审签。您对以上回复有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

祝您工作顺利，万事如意！

重庆市潼南区卫生健康委员会

2024年5月31日