潼教委函〔2024〕57号

重庆市潼南区教育委员会

关于区十八届人大四次会议第185号代表建议的复函

刘琳代表：

您提出的《关于乡村教育均衡发展的建议》（第185号）收悉，感谢您对潼南教育工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、外引内培夯实教师队伍

一是持续推进师资“均衡化”。实施“英才潼行”计划，一体化推进考、招、培、调，每年向农村学校补充全科教师50名以上，常年“双向”交流优秀教师200余名，2022、2023年共化解农村学校超员超岗教师400余名，教师资源得到进一步优化。二是优先保障教师待遇。持续实施乡镇工作补贴和农村教师生活补助，同时在绩效工资、职称晋升、名师评选、表彰奖励等方面对农村教师进行倾斜，让更多的优秀教师下得去、留得住、教得好。根据渝教发〔2019〕6号文件要求：“纳入补助范围的贫困区县乡镇学校每人每月提高到不低于300元。其中，村小和教学点每人每月提高到不低于500元，特别艰苦、边远、高寒地区的村小和教学点每人每月提高到不低于700元。”同时，区教委也非常关心青年教师婚姻问题，每年联合团区委、妇联等相关部门多次开展未婚青年联谊活动。

二、系统规划优化资源配置

区教委充分考虑区域空间布局、人口分布特点、学龄人口变化趋势，编制《潼南区教育事业发展“十四五”规划》，出台《潼南区2022-2025年学校布局规划》。一是按时序推进新建学校建设。根据全区学校布局规划、学龄人口变化趋势和中小学校建设标准，预留足够的义务教育学校用地，按规划时序推进新建学校建设，使学校建设与城乡建设相适应。二是加快老旧学校改扩建工程。整合农村小规模学校12所，实施扩容提质建设综合教育项目7个、农村寄宿制标准化学校建设项目4个。优化学校布局，调整部分校点，办好必要小规模农村学校。

三、统筹推进城乡教育一体化

区教委稳步推进学区化管理和集团化办学（领办型9个、引办型9个、合办型15个），建立健全城乡学校共同发展机制。一是充分发挥了学区化、集团化办学模式优势和优质品牌学校示范辐射作用，促进学区学校间优势互补，增加优质教育资源总量。二是以教师科学配置为基础、教学质量为核心、集团教育评价为牵引，促进校际间管理、教学、教研紧密融合。三是建立健全了区域内城乡学校共同体建设机制，完善“优质学校+薄弱学校”、“优质学校+新建学校”帮扶机制。与重庆巴蜀常春藤学校合作取得实质进展，与重庆八中、巴蜀中学等建成“双师课堂”45个，通过城市带动乡村、优质校带动一般校，实现学校联建共建、抱团发展，推动城乡学校“捆绑”发展，努力缩小城乡、校际差距，推进城乡教育一体化。

四、五育并举全面发展素质教育

区教委紧紧围绕立德树人根本任务，以办好人民满意的教育为目标，坚持五育并举，全面发展素质教育。一是贯彻落实党的教育方针。强化思政课一体化建设，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑，积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展爱党、爱国、爱家乡主题教育，加强中华优秀传统文化教育、生态文明教育、爱国主义教育、国防教育。2023年，“75324”积分制德育评价被评为全市德育品牌。二是强化学校体育工作。定期开展学生体质健康和视力监测，推动足球、篮球、排球等体育项目进校园，保证中小学生每天校内体育锻炼时间不少于1小时。2023年，参加全国小排球锦标赛，夺得女子丁组第三名。三是大力实施美育浸润行动。把美育融入教育教学活动各环节，建成跨学科优质美育资源体系，开展“涪江奔腾•炫彩教育”艺术节活动，建立常态化学生全员艺术展演展示机制。利用乡村少年宫开展学生个性艺术展示，加强城乡学校之间“手拉手”相互学习交流，促进学校美育优质均衡发展，实现全区美育课程教育教学质量全面提升。2023年，实验中学合唱团受邀前往北京参加“中外人文交流小使者”全国总展示活动；潼南小学葫芦丝乐团受全国关工委邀请参加全国展演获金奖，学校被授予“全国百佳美育名校”称号。四是有效开展劳育综合实践活动。拓宽劳动教育渠道，创新劳动教育方法和评价机制。目前，我区“劳动教育实践场所”中小学总覆盖率达100%（幼儿园80%以上），其中，“校内劳动体验园地”拥有率达70%以上。

五、加大关爱力度营造良好环境

区教委为加强未成年人的教育保障和关爱保护，不断完善孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童精准摸排机制。一是强化留守儿童教育和管理。形成党政、关工委、工会、共青团、妇联、民政、学校、社区、家庭和志愿者齐抓共管、互动共融的工作格局。建立1个区级“儿童关爱中心”、47所“留守儿童之家”、105所“家长学校”，每所学校设立“心理辅导室”，加强对留守学生的教育和管理。二是高度重视贫困家庭学生资助。坚持精准分析学情，全面建立学校学习困难学生帮扶制度，做好特困学生救助供养，保障基本学习、生活需求。三是加强青少年心理健康教育。每学期至少开设心理健康课7课时，提升青少年心理健康核心知识知晓率。大力培养专兼职心理辅导教师，定期开展学生心理健康测评，健全学生心理健康问题筛查评估、早期识别与干预机制。

六、多方共育构建育人新生态

区教委依托学校家庭社会协同育人机制，用好学校辅导员、家庭教育专家、志愿者“三支队伍”，上好家长体验课、亲子互动课、基地示范课、家教流动课“四门课程”，构建政府统筹协调、学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人新格局。构建同心、同向、全方位、立体化的家校育人新模式，开拓全员育人的新格局。

此复函已经蒋俊主任审签，您对以上答复有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们改进工作。

重庆市潼南区教育委员会

                              2024年3月21日

（联系人：廖玉容；联系电话：44576029）