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公开

 潼民政函〔2023〕15号

重庆市潼南区民政局

关于区第十八届人大三次会议第205号

建议的复函

尊敬的周洪平代表：

您提出的《关于提升社区治理水平的建议》收悉。现答复如下：

社区是居民生活的共同家园、城市管理的基本单元，您提出的提升社区治理水平，是优化社区公共服务、提升社区居民生活品质的内在要求。近年来，我区充分发挥基层党组织领导核心作用，不断提高社区为民服务水平，不断完善和推进社区建设和管理水平。

一、关于进一步强化党建引领。我区已着力加强和改进镇街、社区党组织建设，扩大城市新兴领域党建工作覆盖，深入拓展区域化党建，加强社区服务型党组织建设。在社区层面建立城市治理联席会议制度，从驻社区的机关事业单位、国有企业、非公经济实体、社会组织、物业公司、商务楼宇、商圈市场经营主体中明确联席会议成员单位，由社区党委召集每季度召开1次会议，通报有关情况，共商共议城市党建和治理中的重要事项，研究解决驻区单位参与共建共治的具体问题。落实驻社区机关企事业单位党组织和在职党员进社区“双报到”制度，双向建立资源、需求、项目清单和在职党员台帐，促进活动共办、资源共享、社区共建。

二、关于进一步加强社区治理队伍。建立村（居）干部基本报酬标准定期调整机制，村（社区）办公经费、服务群众工作经费、干部待遇补贴稳步提升，从优秀村（社区）干部中招录公务员、事业干部，为镇街建设提供坚强的人才保障。印发《潼南区城市社区专职工作者队伍职业体系建设管理办法》，建立社区工作者职业水平等级与报酬待遇挂钩机制，对新取得社会工作者职业水平证书的社区专职工作者，根据证书等级按区级相关文件规定给予奖励。加强社区队伍建设，全覆盖轮训村（居）委会书记、主任和监督委员会主任，专题讲座涉及关于“三农”工作重要论述、促进农村基层治理、基层党建工作等方面，开展“潼台比武”系列活动。为推动社会工作队伍能力提升，组织报名参加社工考试的村（社区）专职人员、机关、事业单位工作人员、社会组织人员参加考前免费培训，2022年在5个镇设立了助理社会工作师考前培训点，参训人员500余人，考试通过初级社会工作师113人，考取中级社会工作师8人。投入资金120万元，引入专业社会工作服务机构，在梓潼、桂林、双江等镇街试点建立6个村（居）“为民工作室”，分别实施民情建档、社区治理、帮扶困难、为老服务、未保服务、特群服务6大基础性治理和服务项目。

三、关于进一步探索共治共享新模式。印发《推进物业管理融入社区治理工作方案》，切实做好物业小区矛盾纠纷专项治理工作，96个社区全面建立环境和物业管理委员会，督促业主委员会和物业服务企业履行职责，推进物业服务公开透明。注重挖掘群众自治带头人，在社区治理各领域培育“自治骨干”“热心居民”和“社区能人”，在实践中强化群众主动参与社区治理意识。指导镇街建立健全“村民议事会”、“红白理事会”、“道德评议会”等协商平台，推行“三事分流”工作机制，建立楼（院）协商会、村（居）民小组协商会、村（社区）协商会“三级议事”协商平台，收集汇总群众诉求，促进各项群众事务的妥善解决，切实提高群众参与基层治理的积极性和主动性，全区开展听证类、决策类、咨询类等各类民主协商1049次。

四、关于进一步夯实阵地建设。积极申报市级城乡社区治理示范项目，争取市级财政补助资金支持党群服务中心项目建设。推动城乡社区综合服务设施建设三年行动计划，全区每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的城乡社区达到88%。大力推进养老服务设施建设，已建成镇街养老服务中心22个（其中：街道养老服务中心2个、镇养老服务中心20个），社区养老服务站94个，村级互助养老点144个。到2022年底，基本形成了区、镇街、村（社区）三级养老服务设施全覆盖，全方位、多层次的健全养老服务设施体系。有序培育壮大养老服务机构，两年来新增了5家社办养老院，建设了2家市级示范社区养老服务中心，目前我区共有32家养老机构，常年选择机构养老的人数在900余人。探索机构联建中心、中心带站点运营模式，明确重庆德馨养老服务有限公司联合梓潼街道养老服务中心，实施梓潼街道、大佛街道辖区内的10个社区养老服务站和10个农村互助养老点的日常运营管理。由四川寿而康养老服务有限公司联合桂林街道寿而康养老服务中心，负责桂林街道辖区内的13个社区养老服务站和4个农村互助养老点的日常运营管理。开展失能特困老人集中照护行动，对有集中供养意愿的失能特困人员推荐入驻医养结合的慧勤养老服务中心，提供专业化护理，提高生活品质，累计收住30余人次的失能特困老人。

此复函已经薛荟局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便今后进一步改进工作。

联 系 人：舒文

联系电话：44556401

重庆市潼南区民政局

                            2023年4月6日