中国共产党重庆市潼南区第十四届纪律检查

委员会第五次全体会议决议

(二0二五年一月二十四日中国共产党重庆市潼南区第十四届纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中国共产党重庆市潼南区第十四届纪律检查委员会第五次全体会议,于2025年1月24日举行。出席会议的区纪委委员18人,列席80人。

区委书记文天平出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共重庆市潼南区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实二十届中央纪委四次全会和市委六届五次、六次全会,六届市纪委四次全会,区委十四届八次、九次全会部署,总结2024年纪检监察工作,部署2025年任务,审议通过了余伟国同志代表区纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为奋力推进潼南现代化建设提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为,习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对纵深推进正风肃纪反腐作出系统部署,是持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的“任务书”“施工图”。袁家军同志的讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会部署,坚持用改革精神和严的标准管党治党,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供坚强保障,作出具体安排、提出明确要求。宋依佳同志所作的工作报告,紧密结合重庆实际,对做好今年纪检监察工作具有重要指导意义。文天平同志在十四届区纪委五次全会上的讲话,就坚决扛起全面从严治党政治责任,持续发力做好我区党风廉政建设和反腐败工作作出具体安排。全区各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会,一体贯彻落实。

全会指出,2024年是潼南现代化建设从全面部署到纵深推进的重要之年。在市纪委监委和区委领导下,全区各级纪检监察组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,认真落实党建统领“885”工作体系,围绕中心、服务大局,盯重点、破难点、出亮点,以正风肃纪反腐为改革发展清障护航,推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。扎实开展党的政治建设,严格落实深学习、实调研、抓落实工作机制,推进政治监督具体化、精准化、常态化,持续修复净化政治生态。抓紧抓实党纪学习教育,切实维护纪律刚性、严肃性。锲而不舍落实中央八项规定精神,一刻不松整治享乐主义、奢靡之风,一抓到底纠治形式主义、官僚主义,一以贯之弘扬优良作风、时代新风。着力铲除腐败滋生土壤和条件,坚决整治重点领域腐败问题,深化以案促改促治。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,群众可感可及成效明显。坚守政治巡察职责定位,稳步推进巡察全覆盖任务,强化巡察整改和成果运用。持续深化纪检监察体制改革,健全完善纪检监察制度机制,促进各类监督贯通协调。在肯定成绩的同时,实事求是分析全区党风廉政建设和反腐败斗争形势,客观指出纪检监察工作和队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。

全会强调,2025年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”谋篇布局关键之年,也是潼南现代化建设纵深推进、加速赶超的关键之年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和视察重庆重要讲话重要指示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真落实二十届中央纪委四次全会和市委六届五次、六次全会,六届市纪委四次全会,区委十四届八次、九次全会部署,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,持续修复净化政治生态,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进纪检监察工作高质量发展,为奋力推进潼南现代化建设提供坚强保障。

全会指出,纪检监察机关作为反腐败专门力量,要深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。必须旗帜鲜明讲政治,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,自觉把党中央反腐败决策部署转化为具体行动,始终坚守正确政治方向。必须主动服务中心大局,着眼护航潼南现代化建设,以反腐惩恶推动形成积极健康的政治生态、公平有序的营商环境。必须保持战略定力,一步不停歇、半步不退让,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。必须坚持守正创新,深入推进理念创新、实践创新、制度创新,着力打造具有潼南辨识度的改革成果,为正风肃纪反腐提供有力支撑。必须深化系统施治,把握惩腐治腐防腐内在规律,一体推进“三不腐”,不断提高治理腐败效能。

第一,围绕“国之大者”深化政治监督,推动习近平总书记殷殷嘱托和党中央决策部署在潼南落地见效。进一步完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实监督机制,聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六个区”,加快构建现代化产业体系、全面深化改革扩大高水平对外开放、积极探索超大城市现代化治理新路子、大力推进城乡融合发展等重点任务,清单化项目化跟进监督,常态化“回头看”。围绕党的二十届三中全会部署和市委六届六次全会、区委十四届九次全会确定的目标要求、改革举措、改革项目,细化实化监督内容,督促各单位各部门谋实思路、做实工作。聚焦聚力中央环保督察反馈问题整改,加强闭环监督,确保整改实效。进一步完善“四同四共”遂潼一体化毗邻监督机制,探索对成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等跨地区跨部门重大战略落实情况加强协同监督。持续营造风清气正的政治生态,健全政治生态评价机制,严明政治纪律和政治规矩。

第二,巩固深化党纪学习教育成果,推动党员干部增强遵规守纪的自觉。强化经常性纪律教育,加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训,健全“以案四说”警示教育机制。坚决维护好纪律刚性,规范精准问责。准确运用“四种形态”,精准落实“三个区分开来”要求,推进失实检举控告澄清制度化、规范化。

第三,全面从严推进风腐一体纠治,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。推动风腐问题同查,健全中央八项规定及其实施细则精神落实机制,坚决纠治顶风违纪、隐形变异、破坏营商环境、加重基层负担等问题;一以贯之反对和惩治腐败,系统整治国企、开发区、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法,坚持受贿行贿一起查,健全追逃防逃追赃机制。提高风腐同治效能,着力解决违规公款吃喝、家风不正、“围猎”乱象、错误思想观念影响等问题。坚持查治贯通阻断风腐演变,完善全周期全链条腐败治理工作体系,精准规范提出纪检监察建议,推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。坚持数字赋能正风反腐,用科技手段提高监督执纪执法效能和精准度,为查办案件找到突破口。

第四,持续用力抓好群众身边不正之风和腐败问题整治,推动新风正气在基层落地生根。健全常态整治制度机制,将“五级纵向”调度机制、“五方横向”会商机制、“三书促责”机制等经验做法固化为制度,深化运用“码上举报”“廉情驿站”,加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度。下大力气惩治“蝇贪蚁腐”,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。突出民生领域腐败系统施治,持续深化整治“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题,开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。完善“群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价”机制。

第五,坚定不移擦亮巡察利剑,更好发挥巡察综合监督作用。做实政治巡察,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。坚持常专结合、板块轮动,开展十四届区委第七、第八轮巡察。构建贯通联动监督网,深化巡察与纪检监察、组织、审计、信访等监督协调协作,深入开展对村(社区)巡察工作。健全整改责任体系,落实“巡视问题清单”运行管控机制。完善整改督促机制,建立巡察整改问责机制,加大对整改不力、敷衍应付、虚假整改等追责问责力度。

第六,认真落实纪检监察体制改革任务,推动制度优势更好转化为治理效能。健全规范纪检监察制度机制,推进监督执纪执法规范化建设,加强和改进案件审理工作,深入落实全链条案件质量保障机制。持续完善纪检监察工作体系,健全“八大片区”协作机制,探索符合潼南实际的片区协作管理制度、运行模式,推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。推动完善监督体系,健全空编人员动态补充机制,深化拓展纪检监察监督与审计、财会、统计等监督协作配合。

第七,坚定不移落实管党治党责任,凝聚齐抓共管工作合力。督促党委(党组)履行主体责任,探索建立“六步闭环法”,用好履职提醒制度。压紧压实职能部门监管责任,探索建立“三环机制”压实“四本台账”。聚焦主责主业,切实扛牢监督专责。推进清廉单元建设提质扩面,持续推动清廉细胞向各级机关、企事业单位的内设机构、基层站所及村(社区)延伸覆盖,持续培育最佳案例、优秀实践案例,系统打造“五廉潼行”廉洁文化品牌。

第八,发扬彻底的自我革命精神,以更高标准更严要求锻造纪检监察铁军。加强政治机关意识教育和对党忠诚教育,深化新时代“红岩先锋”变革型组织建设。深入实施纪检监察干部“壮苗工程”,健全领导干部能力提升机制,有计划安排干部到业务一线磨砺。锤炼优良作风,发扬斗争精神、担当精神、求真务实精神、法治精神。锤炼自我革命鲜明品格,对执纪违纪、执法违法行为紧盯不放、严惩不贷,健全关心关爱工作机制,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、干字当头,聚焦主业、履职尽责,勇毅前行、争先进位,纵深推进纪检监察工作高质量发展,为奋力推进潼南现代化建设贡献纪检监察力量!