工作人员对城乡结合部进行环境整治。

志愿者清除楼栋“牛皮癣”。

志愿者打扫清洁卫生。

全国卫生月，宣传爱卫知识。

投放灭鼠药物。

安装捕“蝇”笼。

执法人员进行食品安全登记。

小区灭蚊虫消杀作业。

核心提示

作为一座城市的管理水平和文明程度的重要标志，“国家卫生城市”是潼南人民追求的梦想和目标。2017年7月14日，潼南与全国68个城市一起，被命名为国家卫生城市。创卫不是终点，“巩卫”始终在路上。自创卫成功以来，全区上下把授牌作为国卫工作的新起点，依然人不解甲、马不停蹄，将压力转化为动力，把工作重心从“创”转变为“管”，通过建立科学高效的管理机制，聚焦民生补短板，持续推进城市综合治理、城市品质提升工程，真正把潼南建设成高品质宜居城市。

五年创卫路，终捧牌匾归。在成功获取国家卫生城市的殊荣之后，如何巩固提升创卫成果又成为潼南人民一项“弦不松、心不散、力不减”的新课题，全区上下完善长效机制，制订常态措施，聚焦民生补短板，城区环境面貌、市民文明素质、城市整体形象明显提升，真正让老百姓有了更多的获得感、幸福感、荣誉感。

创新机制 呵护城市蜕变

创卫不是终点，“巩卫”始终在路上。自创卫成功以来，全区上下把授牌作为国卫工作的新起点，依然人不解甲、马不停蹄，将压力转化为动力，把工作重心从“创”转变为“管”，通过建立科学高效的推进机制，持续推进“双包双保”和“双督双考”，深入推进国家卫生城市管理工作的组织、统筹、协调、检查等工作。

“双包双保”，即区级领导包片区、部门企事业单位包网格，建立健全区——单位——镇街——社区(村)四级爱国卫生工作网络体系，各级各部门落实专兼职人员负责爱国卫生工作，确保了创建工作宣传发动到位、问题收集到位、处理整改到位。“双督双考”，即专班督办与部门督办相结合、专项考核与模拟测评相统筹，大力开展明察暗访。我区组建督查专班，常年督查形成常态。督查专班每日全域开展现场督办，对照国家卫生城市标准找“问题”，现场通报，限时整改，对推诿、不履职或者履职不力的部门和相关责任人严肃追责。

坚持实行“大员”上阵，成立以区长为指挥长的指挥部，明确相关职能部门职责任务，将建城区划分为123个网格，实行网格责任管理，各镇街、各部门主要负责人长期坚持一线办公，现场调动各方力量，协调解决重难点问题，确保国卫巩固工作有人抓、有人管、有人干。

为了发动市民广泛参与，我区开展全方位、高密度、多形式的宣传。充分利用电视、网络、报刊、专栏、LED显示屏等平台传播以爱卫、国卫为主线的各种知识;组织禁烟控烟、文明劝导、义务劳动等志愿者队伍深入社区，多种形式广泛宣传爱卫、国卫、健康教育、卫生常识;遍布各公共卫生场所的健康教育专栏令市民驻足;公开信、倡议书、流动宣传车、文艺表演……多种有效宣传载体，让市民感知创卫必须人人参与，众志成城。

一次次的推进会、协调会，一次次的大战役、大行动，使问题一个个得以解决，瓶颈一个个得以突破。如今，无论是商家还是居民，大家纷纷行动起来，自觉维护好门前三包，整洁靓丽、文明有序的城市形象逐渐显现。

聚焦民生 扮靓城市环境

创建国家卫生城市的测评体系，需要潼南多维度发展、多元化进步、多角度调整、多命题破解。

“这门口以前几个大坑，一下雨就积满了水，我们都没的地方落脚。现在好了，路平整了，也不积水了，我们出门都方便了。”日前，家住凉风垭欧鹏商圈一楼租户王阿姨向社区网格员表示感谢。由于常有大货车从此经过，路面被压坏，影响了附近居民的出行和生活，梓潼街道豆芽湾社区很快联系施工队对破损道路进行了修复。近年来，我区坚持以服务民生为主线，不断补齐城市基础设施建设“短板”，修补城区沥青路面6100余平方米、人行道地砖14900余平方米，抢修各类损坏护栏共1120余米;新安装夏露街、龙潭路、金田路、向阳路、春阳街、朝阳路等15个十字路口LED中杆灯共75盏，日常检修路灯4770余盏(次)，截至目前，城区路灯

总数达17420盏，亮灯率、完好率均达到98%以上，实现了路网结构优化、道路功能提升、群众出行便捷的目标。

我区对照国家卫生城市8个方面40条标准，组织各镇街部门开展回头望，从市容环境、农贸市场卫生、餐饮业与重点场所卫生、病媒生物防制、城中村与城乡接合部等方面开展拉网式排查，综合整治城中村及城乡接合部、农贸市场等，全面清理积存垃圾、拆除或改造旱厕、治理油烟问题、禁止售卖活禽等问题。

城乡接合部一直是城市薄弱环节，为破解难题，我区不断加大力度，加大投入，每年都下大力开展一系统整治活动:规范市场经营秩序，清理了各类违规现象;对城郊、园区车辆带泥上路、未密闭运输等违规行为强力监管;整治占道经营、规范流动摊贩，清理乱贴乱画、乱堆乱放、非机动车辆乱停乱放，促进形成常态长效。

城市面貌关系城市的生活品质，与人民的满意度息息相关。近年来，我区加强对城区重点区域“十乱”现象进行综合治理，取缔各类违规占道摊贩7.6万余起，规范骑门摊5.9万余起;整治违法建筑907件、建筑面积18.6万平方米，没收违法收入335.1万元;拆除各类违规广告、店招店牌、喷绘、横幅、落地灯箱等4008处，23906平方米;加大脏车管控力度，组织人员在五湖四海、大佛寺老场口设置卡点全天24小时严查冒装撒漏车辆，检查过往砂石运输车辆18240余台(次)。

城市容貌日益美化。截至目前，建成区绿化覆盖面积1005.6公顷，2018年绿化覆盖率达到41.8%(因市规划局未测定当前建成区面积，暂不能计算当前绿化率)。公园绿地面积351.17公顷，人均公园绿地14.41平方米;完成潼南蔬菜主题公园、金潼广场、大佛寺湿地公园、音乐百花园一期、金福坝湿地公园和莲花寺公园一期、东安大桥桥头广场、涪江大桥桥南公园建设和潼南涪江(国家)湿地公园的恢复重建工作，全区公园广场达到29个，让市民能够推窗见绿、出门见景、四季见花。

初夏时节，漫步潼南的大街小巷，人们惊喜地发现，道路更加通畅了，居民小区环境变得更美了，一条条愈加干净的街道、一个个绿意盎然的休闲绿地、一座座愈加美丽的健康主题公园，一座城，所有人，为了巩固创卫成果这个共同的目标持续发力，城市正在美丽蜕变。

久久为功 锁定常态长效

“巩固创卫成果，建设美丽潼南，必须形成长效机制。”我区牢牢树立抓“长”、抓“常”的意识，完善长效机制制订常态措施，持续提升城市规范化、精细化管理水平。

深入推进打造干净城市提升行动，将城区扩展区29.88万平方米纳入专业保洁作业范围，城区清扫保洁作业全覆盖，作业面积达到526.04万平方米;城区主要街道全天保洁时长超过16小时，采取机械化冲洗和人机配合的方式，对城区道路、公园、广场、院坝、开放式小区、背街小巷全面冲洗到位，道路清扫保洁率达100%，机械化作业率达90%;对城乡结合部，安排路面养护车对道路及人行道进行冲洗，确保道路干净整洁，采用快速保洁车协助清除路面零星垃圾，对积存垃圾、大件垃圾进行及时清理;严格道路扬尘控制，配备道路冲洗作业车辆60辆，每日2次对城区核心区域实施雾炮车降尘;环境卫生作业问题查处发现率、处理率达到100%。

区城管局以夜市管理为重点，加强违规占道管控;以除癣行动为切入点，加强小广告治理;以环卫设施管护为着力点，加强垃圾收运体系建设，城市管理精细化水平不断提升，城区面貌和环境卫生质量得到明显改善。

市场监管执法人员在各农贸市场驻场办公，规范农贸市场管理，按行业标准合理划分功能区域，完善农贸市场硬件建设和基础设施，全面禁止活禽和野生动物交易，推行活禽市场“一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏”措施，确保满足当地居民的生鲜活禽产品消费需求。全面开展环境卫生脏乱差、四防设施缺乏、证照不全及卫生管理不规范等问题整治。

为了常态整治重点场所经营行为，加强公共场所卫生管理。我区对“七小”行业、住宿业、沐浴业、美容美发业、游泳场所，城区学校和托幼机构教室、食堂、宿舍、厕所等教学和生活环境等进行摸排登记，建立台账，对照国家卫生城市标准和行业标准开展拉网式排查，对证照不齐的限期补办或关停，对卫生、消毒、保洁设施不全、落实不好的现场指导纠正，对无禁烟标识的当场发放张贴，对网吧吸烟行为当即批评制止。

为了常态整治城市秩序，我区加大文明施工和环境卫生巡检力度，严格落实在建项目封闭施工，落实扬尘治理要求。全力整治散装货物运输抛撒、乱倒建筑垃圾、出店占道经营、违章建筑、油烟乱排放、车辆乱停靠等行为，劝导非机动车和行人乱穿马路、闯红灯、遛狗不牵绳等不文明行为，确保社会秩序文明、卫生、安全。

几番风雨兼程，几载春华秋实。创卫，改变了一座城市，造福了一方百姓。然而，创卫没有终点，“巩卫”的深入推进，改善的是民生，凝聚的是民心，巩固国家卫生城市创建成果，让潼南这座城市从“里”到“表”都有了质的飞跃。