坚持生态优先绿色发展 加快建设山清水秀美丽潼南
近年来,我区大力推进国土绿化提升行动,以退耕还林、农田林网和特色经济林、农村“四旁”植树、城市绿化、森林抚育、幼林抚育、城周森林提升等为推手,森林覆盖率实现快速增长。图为青山绿水中的寿桥镇。
区委十三届九次全会强调,要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,深入践行绿水青山就是金山银山理念,扎实推进产业生态化、生态产业化,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。实行最严格的环境保护制度和最严厉的法治,增强全社会生态环保意识,深入打好污染防治攻坚战,让潼南天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。
“十四五”时期,潼南应如何促进人与自然和谐共生,加快建设山清水秀美丽之地?本报邀请了相关区级部门、镇街负责人参加潼报圆桌会,谈谈他们的看法。
区生态环境局党组书记、局长彭绪仁:
争取到二○二五年山清水秀美丽之地建设取得明显成效
潼南日报:如何统筹资源、环境、生态协同发展,推进潼南“十四五”时期生态文明建设,加快建设山清水秀美丽之地?
彭绪仁:生态文明建设涵盖资源节约、生态建设和环境保护多个领域,融入了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,需要全区上下齐抓共管、协同推进。作为生态文明建设的主力军,规划资源、生态环保、林业、水利等部门更应主动扛起生态文明建设的政治责任。
一是坚持绿色低碳,助推高质量发展。全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展,构建绿色低碳循环发展的制造业体系。加快产业园区绿色化循环化改造,全面推行能源梯级利用和资源综合利用。加强资源能源节约集约利用,从源头减少水资源、土地资源和能源消耗。构建线上线下融合的废旧资源回收和循环利用体系,提高废旧资源再生利用水平。推行垃圾分类和减量化、资源化,深入推进“无废城市”建设。
二是严守生态红线,着力生态保护修护。实施“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)生态环境分区管控。完善生态保护红线台账数据库,建立生态保护红线监测网络,加大对生态保护红线内违法开发建设活动以及毁林、捕猎等破坏生态环境行为的查处力度。科学建立自然保护地体系,构建重要山体及流域的生态廊道以及区域性基础设施通道。持续开展国土绿化行动,通过补植封育、人工造林等手段开展生态修复,积极推进垂直绿化、屋顶绿化为重点的城市空间立体绿化。
三是统筹环境治理,持续改善生态环境质量。坚持方向不变、力度不减,统筹推进大气、水、土壤等生态环境治理。在大气污染防控方面,重点做好有机废气深度治理和实施氮氧化物超低排放相关工作;在水污染防治方面,重点做好生活污水及养殖废水污染防治,力争彻底消除涪、琼两江支流劣Ⅴ水体;在土壤污染防治方面,启动建设固废资源回收和危废处置基地,开展规模化种植业土地状况调查评估合作示范。到2025年,潼南区大气、水环境质量得到持续改善,土壤风险得到有效管控,主要污染物排放总量持续减少,农村人居环境显著改善,生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升,居民幸福感获得感显著增强,山清水秀美丽之地建设取得明显成效。
区林业局党组书记、局长李仁志:
“横向”扩绿增域 “纵向”提量增收持续增加城乡生态产品供给
潼南日报:如何加强生态保护与修复,建设长江上游重要生态屏障?
李仁志:第一,要坚持保护与修复并重、增加数量与提升质量效益并举,既因地制宜、实事求是调整拓展国土绿化空间,持续增加林业用地和森林面积,实现“横向”扩绿增域,又注重科学、多措并举提升森林产出效能,增加绿化总量,提升质量和效益,实现“纵向”提量增收。
第二,要科学编制林业“十四五”发展规划,切实把党中央和市委、市政府关于林业生态建设的决策部署转化为规划思路、政策举措和工作成果。持续推进国土绿化提升行动,大力实施好退耕还林、天然林保护、“两岸青山·千里林带”等重点工程,用最严格的制度、最严密的法治保护森林生态资源,守护好长江上游重要生态屏障的最后一道关口。
第三,要把生态保护放在更加重要位置,夯实生态本底和根基。严守林地、森林和湿地三条保护红线,着力构建以自然保护地、天然林、公益林、森林公园、湿地公园、名木古树、生物多样性等为重点的林业生态安全网络;认真落实新《森林法》要求,大力推进森林资源保护、自然保护地整合优化、涉林案件督查、森林防火、林业有害生物防治、林业安全等重点任务。
第四,要深化林业重大改革,积极推进林长制,围绕护绿、增绿、管绿、用绿,建立区、镇、村三级林长制制度体系,加快“林长制”迈向“林长治”。把“两岸青山·千里林带”等重大生态建设工程纳入林长制重点任务强力推进,突出生态价值转化,打通绿水青山和金山银山之间的双向转换通道,真正实现生态惠民。
第五,要在统筹城乡协调发展上下真功、实功、硬功,大力推进城市和乡村生态质量提升,持续增加城乡生态产品供给,积极创建国家森林城市,大力发展森林人家,实现城市让生活更美好、乡村让人们更向往。
林业是生态建设的主体,是生态文明建设的重要组成部分,潼南林业将进一步发挥好林业的支撑保障作用,坚持生态优先绿色发展,在“守护绿水青山、筑牢生态屏障、做强生态产业、担当上游责任”上下更大功夫,为建设山清水秀美丽之地贡献林业力量。
古溪镇党委书记蒋俊:
优化生态空间创新生态产品实现绿水青山向金山银山转化
潼南日报:如何拓宽生态系统功能,创新生态产品形式,通过市场化运作将生态资源转化为兼具经济价值和社会效益的生态产品,实现绿水青山向金山银山的转化?
蒋俊:古溪镇区位优势独特、产业发展迅速、生态环境优良。作为全国发展改革试点小城镇、全国农业产业强镇,绿色产业是最大的优势,生态发展是最好的路径。我们将以“生态+”的理念谋划发展,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径,努力实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。
一是以“一园三线多极”为总纲,科学合理布局产业。立足“一园”,打造以佛手、水晶蜜桃、柠檬等为主导产业的25平方公里产业园区;延伸“三线”,依托境内30公里潼荣高速、107省道、538省道,大力发展花椒、中药材等为主的3个10公里特色产业带;拓展“多极”,以村为单位,因地制宜发展苕尖、金丝黄菊、核桃和水产养殖等,确保“百花齐放,各有所长。”
二是以“生态产业化、产业生态化”为路径,推动三产融合发展。在种植业上,依托万亩佛手基地、5000亩水晶蜜桃和柠檬基地以及现有3个加工厂房,进一步做大产品初加工,谋划好精深加工落户园区,提升绿色产业能级;在养殖业上,促进正大集团100万只智能化蛋鸡项目落地,推动正邦集团采用异位发酵技术养殖的5000头种猪项目年底前建成,推广古溪商会“稻—螺—鱼”等绿色养殖技术。同时,依托古溪产业园鹭鸶溪环抱的独特亲水优势,举办好佛手文化节、水晶蜜桃采摘节等特色节会,推动农业产业“接二连三”。
三是以“树立上游意识、担起上游责任”为己任,坚决筑牢生态屏障。坚持绿色发展,进一步做好绿色防控、智能管控和农药化肥减量等工作,依法关停一批设施设备不齐备、粪污处理不到位的养殖企业。全面实施国土绿化提升行动,完成退耕还林任务,整治农村“撂荒地”。全面落实“河长制”,完成古溪污水处理厂技改扩能,建成飞跃污水处理厂,实施古溪河整治,彻底解决场镇污水散排、直排现象,与宝龙镇、群力镇联防联治,当好涪江支流的“守护者”。