安全是发展的基石,信用是安全的保障。为深入贯彻落实国家关于社会信用体系建设的决策部署,全面提升应急管理领域信用治理能力,筑牢安全生产和防灾减灾救灾防线,区应急管理局以“以信筑安 共护平安”为主题,以信用约束规范市场主体行为,以信用激励引导企业主动履责的重要举措,让信用理念融入安全发展的每一个角落,为群众生命财产安全和社会和谐稳定保驾护航。

一、夯实数据基石:公共信用信息让安全可溯

信用体系是提升应急管理效能的“关键一招”。区应急管理局通过政策解读会、宣传手册发放等形式,向企业和群众全面普及公共信用信息的归集范围、查询渠道和应用场景。企业的安全生产许可、行政管理记录等关键信息,均依法依规纳入公共信用信息平台,成为衡量企业信用的“硬指标”。依托权威公共信用信息生成的信用报告,可代替过去最多要跑46个政府部门开具的“无违法违规证明”,实现“数据多跑路,企业不跑腿”。这不仅为监管部门精准监管提供了数据支撑,也让公众能够清晰了解企业的安全信用水平,实现“信用信息人人可查,安全责任人人知晓”。

二、坚持阳光透明:“双公示”筑牢信用防线

“双公示”制度是应急管理信用体系建设的重要抓手,也是保障公众知情权、监督权的重要举措。所谓“双公示”,即行政许可和行政处罚等信用信息的统一归集公示。区应急管理局通过展板展示、手册发放等形式,详细解读了应急管理领域“双公示”的范围、标准和流程—凡是涉及安全生产许可、危险化学品经营许可等行政许可信息,以及安全生产违法处罚等行政处罚信息,都将在规定时限内通过政府门户网站、信用中国等平台向社会公开。这一制度不仅让企业的信用状况“阳光透明”,更倒逼企业自觉规范生产经营行为,筑牢安全防线。某企业负责人表示:“‘双公示’让我们深刻认识到,良好的信用是企业的‘无形资产’,只有严格遵守安全法规,才能在市场竞争中站稳脚跟。”

三、给予纠错机会:企业信用修复传递监管温度

为给失信企业提供改过自新的机会,区应急管理局特别将企业信用修复服务作为宣传重点。针对部分企业因非主观故意导致的轻微失信行为,执法人员将详细解读信用修复的条件、流程和申请材料,告知企业如何通过履行整改承诺、接受信用培训等方式,消除失信影响,恢复信用等级。信用修复不是“失信免责”,而是为诚信经营的企业开辟“纠错通道”,鼓励企业珍惜信用、坚守诚信,共同营造“守信激励、失信惩戒”的良好环境。

四、强化多元共治:“执法+监督”织密信用网络

“执法+监督”的信用监管模式,核心在于深化“信用+执法”融合应用,构建精准高效的监管体系。区应急管理局基于企业信用等级的差异化执法机制,将公共信用信息平台的信用评价结果直接与执法频次、检查方式挂钩,实现“信用越好,监管越松;信用越差,监管越严”。对于信用状况良好的A级企业,实行“无事不扰”,除专项检查外原则上不安排日常抽查;对B级企业实施常规监管,合理确定检查比例和频次;对C级、D级失信企业,则列为重点监管对象,增加检查频次,必要时采取联合执法、突击检查等方式,强化风险防控。同时,“信用+执法”模式还将执法结果同步归集至信用平台,形成“信用评价—差异化执法—结果记信—信用更新”的闭环管理。此外,我们畅通12350举报电话,鼓励群众参与应急管理信用监督,形成“部门主导、企业自律、社会监督”的多元共治格局,让失信行为无处遁形。

五、发出全民倡议:共绘信用安全新蓝图

信用建设非一日之功,安全发展需久久为功。在此,我们向全社会发出倡议:企业要切实履行安全生产主体责任,将信用建设融入日常经营管理,主动公示信用信息,积极修复失信记录;监管部门要坚持依法行政,严格落实“双公示”和信用监管要求,让信用执法既有力度又有温度;公众要主动学习信用知识,关注企业安全信用状况,积极参与监督,共同为应急管理工作添砖加瓦。