羊堡村距柏梓镇1公里,距离潼南城区16公里,幅员面积3.9平方公里,耕地面积5893.7亩,辖8个居民小组,827户2811人,有党员44人,近年来,羊堡村将践行社会主义核心价值观作为加快新乡村治理的重要抓手,坚持以社会主义核心价值体系引领村民思潮、凝聚大家共识,通过“治穷、治理、治乱”三部曲,走出了一条“自治、德治、法治”相结合的乡村治理的新路子,不仅村容村貌焕然一新,文明新风也四处洋溢,有力带动了整村的经济建设、组织建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。
二、以自治“共建共享”促发展
羊堡村村委会始终秉承“百姓的事百姓做主”,坚持“一事一议”,充分执行“四议两公开一监督”民主决策制度,认真落实党员群众建议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议的议事程序,镇里的重大决策、重大工程项目,都会先召开大会经由村民与两委调查论证、讨论同意后才付诸实施。现在全区“火爆”的柠檬产业就是通过羊堡村全体村民商议决定的。村两委紧跟市委、区委对潼南柠檬产业的高端定位,抢抓发展先机,积极协调村民将土地流转给企业规模化种植柠檬,再帮助周边贫困村民就近在柠檬基地内务工,不仅发展了产业,更带领村民脱贫致富,现在全村产业主要以生态农业及观光旅游为主,辖内有两个高标准柠檬基地,一个高规格观景台,柠檬种植面积近3500亩,带动周边村民户均增收5000元,羊堡现在已成为全区国际柠檬推广核心区,民主团结的自治模式吸引了全国各地的乡镇前来参观学习,故有登柠檬观景台、看产业大发展、望柏梓新风貌、观乡村大振兴之说。
三、以德治“润物无声”淳民风
羊堡村两委在广泛征求村民意见的基础上对村规民约进行修订,制定了《村规民约》及《评先评优标准》,将“反对铺张浪费 ”、“婚丧嫁娶从简”等移风易俗内容写进了村规民约,让行为规范起来;订立了《村庄清洁公约(十要)》,组织群众每月逢10号开展以“三清一改”为主的村庄清洁行动,让环境美起来;建立了村民协调小组,社会治安、环境卫生、民主管理、乡风民俗等方面进行协调监督,形成了“大事一起干,好坏大家判,事事有人管”"的良好局面,同时持续开展“文明户”、“五好家庭”“最美媳妇”等评选活动,展现个人品德,弘扬家庭美德65岁的羊堡村村民孙大强最近在村里成了“名人”,在每月的村庄清洁行动中,都自发组织在家务农的村民协助清理村道垃圾、帮助孤寡老人收拾家务,被评为 2018 年“村级榜样”,不仅通过“村村通”大喇叭广播宣传,村里还敲锣打鼓为她送去荣誉证书和米面盐油等奖品,村民也纷纷送去赞美,表示要向他学习。孙大强说“做好事感到很光荣”通过奖励先进、鞭策后进,羊堡村内形成了人人争做文明人、户户争当文明户的优良氛围。
四、以法治“定纷止争”促和谐
羊堡村紧紧结合“三官下乡”活动,通过村广播、QQ群、微信群、院坝会形式,重点聚焦金融诈骗、电信诈骗等农村常见问题,以深入浅出,趣味性强的宣传方式开展一系列送法进村活动,目前已开展普法宣讲12场,发放相关宣传资料800余册;切实发挥基层群众力量,在全镇构建起了网格化精细服务管理体系,做到定网格、定点位、定领导、定任务、定人员、定责任、定进度,将全村827户群众划分为53个网格区,选择16名村里有威望、处事公正的村民担任网格管理员,同时配备了40余名网格协管员,通过日常走访、定期汇报,实现网格内 “人、地、事、物、情、组织”等全要素信息的常态化管理与服务,构建起了“内消矛盾”的第一道防线,同时积极对接“一村一法律顾问”,不仅积极化解矛盾纠纷,把法讲明,把理说清,同时定期为贫困户、精神障碍患者,留守妇女儿童和老人等提供法律咨询和法律援助,能解决的立即解决,不能解决的引导群众通过仲裁、诉讼等法律途径保护自己合法权益,让法律思维在村民心中“生根发芽”,实现村内社会治安安全稳定,依法调解民间纠纷成功率高达95%以上,真正做到了“小事化解不出网格,大事调解不出组,难事解决不出村”。
羊堡村始终把坚持党建引领乡村治理,将工作统一于“人”这个核心,用自治促进治理有序,用德治奠定道德基础,用法治保障合法权益,三者相辅相成、相互支撑,打造了一个共建共治共享的乡村治理新格局。