梓潼街道关于2021年法治政府建设情况的报告

梓潼街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央全面依法治国、市委依法治市、区委依法治区工作会议要求，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）的通知》和《2021年全区法治政府建设工作要点》要求，坚持围绕中心服务大局，将法治政府建设与经济、社会、民生、稳定工作同安排同部署同落实，不断优化营商环境、促进经济发展、维护社会稳定。现将2021年法治政府建设情况报告如下：

一、工作落实推进情况

（一）优化学习方式。通过党工委会议、中心组学习（扩大）会议、干部职工大会等方式积极学习宣传贯彻习近平法治思想，全力推进中央全面依法治国、市委全面依法治市、和区委全面依法治区工作会议精神的贯彻落实。严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，加强街道党工委对法治政府建设的领导，形成了领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵纪守法、捍卫法治，厉行法治、依法办事的良好氛围，确保法治政府建设持续推进。

（二）优化政务服务。一是协同推进成渝地区双城经济圈和遂潼区域“放管服”改革，健全协调联动机制，推进无差别政务服务。2021年实现四川籍在潼居住领取社保养老金的居民在潼验取指纹，极大的方便了群众，下步将开展更多便民服务，实现居民就地办、马上办，进一步提升政府服务效能。二是进一步简政放权，简化办事程序，创新工作模式，疫情防控时期更多采用“互联网+新媒体”的服务模式，保证政府各项职能的运行。

（三）规范行政执法。街道积极配合区级执法部门，在交通、环保、农业、建筑等领域开展说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段柔性执法。抽调多名执法队员配合区级部门组建联合执法队伍开展联合执法，完善街道与区级部门联合执法机制。严格落实“三项制度”，规范行政执法程序，督促执法办、执法大队、应急办等执法部门严格按照行政执法制度开展执法工作，做到信息全面准确，及时主动公开。加强行政执法人员管理，落实工作责任制，组织全部执法人员参加区级执法培训，提高了行政执法人员的专业水平。

（四）自觉接受监督。街道领导班子、二级班子负责人及街道干部自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督、行政监督和审计监督。街道党政办对外公布了热线电话、举报箱、电子信箱等，接受社会监督和舆论监督，对举报反映的违法行政问题均及时进行调查核实，解释说明，依法作出处理并进行反馈；街道人大工委组织街道人大代表听取平安办、应急办、执法大队等相关办、所、中心工作述职,结合党史学习教育、我为群众办实事等活动，街道将老旧小区改造等民生实事工作推进情况、完成时限集中进行公开，广泛接受群众监督。

（五）化解矛盾纠纷。严格按“一岗双责”落实相关责任，积极开展矛盾纠纷排查化解，建立管理工作台账，落实领导包案制度、信访日点名机制，组建工作专班，灵活制定信访应急处置预案。2021年，街道受理群众来信来访案件全部办结，积极有效办结上级交办件等。及时化解小区物业、城市建设、征地拆迁、非法融资集资等领域矛盾纠纷，街道司法所牵头调解各类矛盾纠纷，确保了辖区社会稳定。

（六）服务重点人员。严格开展司法工作，按照法律规定狠抓重点人员的管控服务。刑满释放人员全部施行档案规范化管理，落实安置帮教政策。社区矫正工作有序开展，开展形式多样的爱心关爱活动。成立“六帮一”联合服务小组，定期开展重精患者爱心帮扶工作。

（七）用好法律顾问。街道每年均聘请了政府法律顾问，按照政府购买法律顾问合同约定履行，尤其是在涉及较大经济支出和关系到民生利益的行政决策中充分发挥了顾问的作用。本年度聘请的法律顾问参与协助街道审查梓潼“旭日东升·乡村振兴示范区”项目招商引资合同、处理欧鹏物业、外滩国际城等重大纠纷、调解重大信访纠纷、处理街道及下属单位合同纠纷、参与征地拆迁补偿纠纷调解、代理办事处行政应诉、调解人身损害赔偿纠纷案件、参与潼南航电枢纽征地拆迁补偿的重大诉讼纠纷事件等工作，与梓潼街道办合作开展“联村联户”活动，为梓潼街道全体居民提供法律服务，保证政府依法决策。

（八）加强普法教育。一是加强机关内部普法教育。党政主要负责人亲自研究部署普法及法治政府建设工作，将普法工作纳入机关干部的综合绩效考核。定期召开普法小组会议，安排部署重点工作，使普法工作做到有计划、有内容、有总结，层层有人抓、级级有人管。进一步完善和实施干部学法用法、中心组学法制度及领导干部提拔任用考法制度，将学法普法情况及法律知识考试成绩等作为干部个人年度考核等级认定重要标准。组织二百余名工作人员报名参加全区法治理论考试，参考率、合格率均为100%。通过多种类、全覆盖学习，进一步提高了街道各级领导干部的政治和法律素养。二是加强群众普法教育。结合疫情防控工作开展“送法到村（社区）”“送法进工厂”等活动，开展复产复工企业疫情防控法治宣传教育，宣传教育《传染病防治法》《动物防疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《野生动物保护法》《医疗废物管理条例》《民法典》等法律法规；街道司法所组织“普法进校园 筑牢安全防线”活动，宣传交通安全、防拐骗、灾害避险等知识；结合自治、法治、德治“三治结合”建设行动，在村（社区）开展疫情防控法治知识、爱国卫生运动宣传，提高基层依法防控、依法治理水平。在辖区内多个广场开展法律宣传活动，通过悬挂横幅、发放宣传资料、播放法治影像资料、讲解法律法规等方式进一步提高辖区内人民群众的法律意识和法治观念，引导群众自觉遵守法律法规，维护自身合法权益，促进辖区的稳定和谐，努力营造群众学法、知法、懂法、守法的良好社会氛围。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）高度重视，带头学习。街道党政主要负责人主动带头学习习近平法治思想及各级会议精神，学习《宪法》《民法典》等法律法规，加强党对法治政府建设的领导，教育引导广大干部群众学法用法，遵守法律，维护法治。

（二）切实发挥领导核心作用。充分发挥街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人领导核心作用，成立以街道党工委书记为组长的法治政府建设工作领导小组，主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，有部署、有重点地开展法治政府建设工作。

（三）强化考核监督。确保党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责严格落实，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核，加大考核力度，使其作为考察使用干部的重要依据。同时，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，自觉接受各方监督。

三、工作不足及2022年工作主要安排

（一）存在的问题

综合执法程度有待提高；依法行政工作有待加强；自觉运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提高；法律顾问为辖区内经济社会发展保驾护航的作用还需要进一步提高。

（二）下一步工作安排

1.进一步加强街道各办、站、所、中心、大队的协同配合，文明执法。以法治政府建设工作目标和要求为导向，形成工作合力，切实落实工作措施，共同提高法治政府建设的全面性、科学性和实效性。

2.加强法律法规学习，提升法治思维和法治手段，进一步提高政府在人民群众中的公信度，提升数据技术水平，畅通科技服务模式。持续加强对干部和群众法治思维的宣传培养，进一步发挥法律顾问的作用。

3.进一步健全法治政府建设工作领导协调机制，党政主要领导定期牵头研究部署法治政府建设工作，将工作责任传导至班子成员、各办公室及各村（居），定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。定期组织对工作开展情况进行检查、督查和指导，狠抓落实，开展经常性检查和评价，寻找存在的新问题、新情况，提出解决的新思路、新举措。

4.持续深化“放管服”工作，提高普法力度，提升街道干部群众的法律素养，为群众生产生活提供了稳定环境，继续加强优化营商环境工作，服务市场主体，为街道经济发展，乡村振兴提供强大支撑。