重庆市潼南区小渡镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，小渡镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实市、区关于法治政府建设的重大决策部署，现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设主要措施及成效

（一）加强理论学习，持续推进依法行政

把习近平法治思想作为党委会理论学习中心组学习的重要内容，作为全镇领导干部学习培训的重点课程，建立完善领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，将习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习问答》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》等专著、专论纳入领导干部法治知识应知应会清单，增强领导干部的法治素养，提高依法行政的能力和水平，为深入推进我镇法治建设提供队伍保障。建立健全法律顾问制度，全镇17个村（居）委会实现驻村法律顾问全覆盖目标，实现依法行政常态化，为镇、村公共政策制定、重大合同、重点项目等重大决策的实施进行法律把关。

（二）扎实推进“大综合一体化”行政执法改革

贯彻潼南区政府关于“大综合一体化”行政执法改革的决策部署，积极响应上级关于行政执法领域突出问题专项整治的工作要求，按照“一支队伍管执法”的要求，对原有的各类执法队伍进行了整合，成立综合行政执法小组，实现对执法力量的集中统一，加强完善硬件配备，统一配备执法服装，执法记录仪。响应数字政府建设要求，推动“执法+监督”数字应用平台在镇域范围内的应用，实现了执法办案的信息化、智能化，全年我镇总计完成日常巡查记录133次、发起并完成“综合查一次”8次、完成办案行政处罚4次。执法人员积极参与相关业务培训，不断提升执法的业务能力和综合素质，确保执法过程规范、公正、文明。

（三）一体化推进平安法治建设

推进社会矛盾纠纷化解处置攻坚战，建立矛盾纠纷日研判机制，通过风险等级研判建立镇矛盾纠纷全量库，逐步提升社会矛盾纠纷多元化解线上应用使用率，推动数字法治领域运用为矛盾纠纷排查化解工作赋能。严格落实安全生产责任制，依法建立完善应急管理制度和应急预案体系，成立突发事件应急处置领导小组，切实保障人民群众生命和财产安全，维护我镇安全稳定。有序推进安全生产治本攻坚三年行动落实，印发《小渡镇重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案》统筹推进，深入开展重大事故隐患专项排查，建立专项行动隐患整改台账，开展检查诊断、行政处罚、整改复查的执法“三部曲”闭环执法。

（四）统筹推进全民普法工作

深入开展普法宣传工作，努力推进依法治镇进程，深入推进“八五”普法规划落实，通过开展一系列普法教育培训，增强普法队伍的政治素养和理论功底，以点带面深入推进我镇法治建设工作。开展重点领域精准普法宣传，开展“典护民企，渝法同行”民法典宣传、《信访工作条例》及信访法治化宣传、国家安全教育日宣传、防范电信诈骗、普法进校园宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等一系列普法宣传活动。总计发放宪法、民法典、人民调解、信访法治化、禁毒法、反电信网络诈骗法、未成年人保护等宣传资料约20000余份。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党委书记扛稳抓牢“第一责任人”职责，定期在党委会上听取分管同志汇报法治政府建设、平安稳定等工作情况，集中研究解决推进法治政府建设工作中的困难和问题，不断加大平安、法治工作推进力度。落实党政主要负责人专题述法制度，镇党委书记主持召开《行政复议法》宣讲会、《信访工作条例》学习会、《重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例》学习会及法律明白人专题培训会，就宪法、民法典等法律法规进行全面学习教育，扎实引导全镇领导干部学法用法，通过推动党政主要负责人切实有效履职，不断加强党对法治政府建设的组织领导。

三、存在不足和原因

2024年我镇法治政府建设工作取得了一定成效，但还存在一些问题和不足：一是理论学习不够深入。对习近平法治思想的学习形式单一，内容不够深入，作为学习宣传习近平法治思想的干部队伍理论功底和表达能力还有待提高。二是数字法治建设需要加强。“执法+监督”一体化数字集成应用、社会治安综合治理信息系统及社会矛盾纠纷多元化解应用的使用率仍需提高。三是信访法治化学习宣传仍需加强。信访干部对《信访工作条例》及信访工作法治化相关配套资料掌握熟练度不够，依法信访宣传工作覆盖面较小，不够入脑入心。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

（一）深化理论学习，强化学习实效

坚持把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组的重要内容，持续强化学习实效，将习近平法治思想和法治应知应会清单内容纳入领导干部培训的重要课程，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力，打造一支理论功底深、表达能力强的法治宣传队伍，将法治理论学习成功运用到普法宣传、综合执法、矛盾纠纷调解等各项具体工作中去。

（二）规范行政执法，提高依法治理能力

扎实推进“大综合一体化”行政执法体制改革，加强执法人员执法能力培训，加大行政处罚和行政强制权力事项的公示公开力度。依法常态化开展安全生产风险隐患排查、涉黑涉恶线索摸排、社会矛盾纠纷排查化解、重点人员服务管理等工作，不断强化社会治安综合治理。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访，建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，规范化受理办理信访事项。

（三）增加宣传覆盖面，提升群众法治意识

对照区委法治宣传活动任务措施清单，结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等时间节点，开展好集中宣传和入户宣传，不断增加法治宣传覆盖面，深入推进信访工作法治化宣传教育工作，引导群众形成办事依法、遇事找法的习惯，不断提升群众法治意识，在全社会营造解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

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