区委、区政府：

2022年，我镇高度重视法治政府建设，在区委和区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，紧紧围绕中央和市、区法治政府建设的各项部署和我区依法行政的工作要点，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效。

2022年，我镇严格落实中央、市、区法治建设工作部署，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》、《重庆市法治政府建设实施方案（2021－2025年）》、《重庆市潼南区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》、《重庆市潼南区人民政府办公室关于印发2022年全区法治政府建设工作要点的通知》等文件要求，扎实推进全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，奋力推动我镇法治政府建设高质量发展。

（一）依法全面履行政府职能

1.推进政府机构职能优化协同高效。健全部门、村居委协调配合机制，加强重大问题统筹、会商。持续深化改进网格化管理服务，根据区委区政府工作部署，启用网格化平台，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动。

2.深入推进政务服务优化。我镇大力配合做好“渝快办”升级改造，推动高频政务服务事项“全渝通办”，推进政务服务事项标准化、规范化、便利化，贯彻落实“一件事”集成服务改革相关要求，强化政务服务全流程监管。全面推行证明事项告知承诺制实施的便民措施，推动老年人、农村地区和外来务工人员等群体网上办事好办易办。

3.创新和完善监管方式。我镇贯彻落实上级工作部署的情况下，加强信用监管，完善事中事后监管。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。深化“互联网＋监管”，加强监管数据归集共享和应用。对直接涉及人民群众健康安全的食品、生产等行业实行重点监管、全链条监管。

（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化

1.强化依法决策。我镇党政主要负责人深刻认识到依法决策的重要性，在制定经济和社会发展等方面发展战略、规划和实施重大公共建设项目等过程中，严格按照要求落实向党委请示报告制度和重大决策出台前向人大常委会报告制度。认真听取合法性审查机构的意见，注重听取政府法律顾问或公职律师的意见，落实对决策事项的事先法律论证主体责任。

2.严格落实重大行政决策程序。我镇严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，落实重大行政决策事项年度目录公开制度，切实增强公众参与力度和实效，涉及公众切身利益的重大决策事项，通过听证会等多种形式确保公众有效参与。加强专家论证、风险评估等工作，严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。

（三）深入推进严格规范公正文明执法

1.强化依法执法、规范执法。我镇贯彻落实国务院《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，优化行政裁量权基准制度，防止执法不严、“一刀切”执法、畸轻畸重等行为。加强行政执法资格管理，开展行政执法人员素质提升行动，推广应用行政执法综合管理监督平台。

2.加大重点领域监督执法力度。我镇持续加大对违法建设等问题，开展集中专项整治，对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强执法巡查。畅通违法行为投诉举报渠道，对相关举报人员依法予以奖励和严格保护。

　3.强化重大突发事件依法处置。坚决持续做好常态化条件下依法防控疫情工作。加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应等机制建设，提高突发事件依法处置能力，依法严厉打击利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等行为。完善基层应急处置组织体系，引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。

（四）加强矛盾纠纷行政预防调处化解

1.加强行政调解工作。我镇积极探索调解新机制，联合大镇法庭创新人民调解与司法确认相结合的调解方法，完善政府负责、司法行政部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，做好行政调解与人民调解、司法调解有效衔接。规范行政调解范围和程序，加强教育培训，提高行政调解工作能力水平。  

2.加强和规范行政应诉工作。我镇严格落实执行行政机关负责人出庭应诉制度，坚持凡行政诉讼案件，行政机关负责人必须出庭应诉。

（五）全面主动落实政务公开

我镇加强政务公开制度化、标准化、信息化建设。扎实做好各类工作信息的主动公开，及时准确做好疫情防控等信息的转发公开，持续加强政府信息公开窗口建设，完善政务公开平台，强化政府网站与政务新媒体的运用，不断完善信息化平台建设。

二、2022年党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

2022年，我镇党政主要负责人深刻认识法治建设的重要性，在各项法治工作发挥领导作用，不断推进我镇法治政府建设工作走深走实，全面加强法治政府建设。

（一）高度重视，落实责任。党政主要负责人高度重视法治政府建设，带头履行“第一责任人”职责，主动将法治政府建设列入工作重要议程，多次召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，对法治建设工作进行总体谋划，对领导班子责任分工亲自把关，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要情况亲自调查，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。

（二）带头学习，严抓教育。党政主要负责人认真学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话精神，通过党委会议、班子会议、理论学习中心组等专题研究学习法律法规，教育引导领导干部坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与围绕全镇中心任务相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因。

今年我镇在法治政府建设中取得了不少提升，但仍有不足之处亟待解决。一是宣传手段主要以分发宣传手册、知识讲座、微信群宣传等形式，法治宣传形式较单一，没有使用喜闻悦见的宣传方法，群众容易产生疲劳，导致宣传效果降低；二是群众守法用法意识不强，特别是两违用地现象严重、信访维稳形势严峻，群众信访不信法的情况时有发生；三是我镇专业法律技能型人才缺乏，还有待于进一步充实壮大，党员干部通过学习培训，法律素养有所提升，但无法完全适应法治政府建设工作需求；四是对综合执法工作的监督还需要加强，我镇综合执法队伍力量还需加强、素质还需提升，部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，观念不够强。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路和目标举措。

1.继续加强法治培训、提高依法行政意识。切实提高领导干部法治素养，建立健全长效学法机制，利用理论学习中心组、班子会议等形式，系统学习法治理论及相关法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方法化解矛盾、维护稳定等方面的能力，提高干部队伍的法治素养，通过在全体干部中开展法律法规知识培训，逐渐常态化、制度化，不断加强干部队伍依法行政意识与能力。

2.进一步加大宣传力度，通过以事释法开展法治宣传工作。加强法律宣传平台建设，完善基层法律服务制度，以贴近群众、贴近生活为原则，充分发挥普法平台作用。针对不同的人群，利用不同的法治案例，积极开展宣传教育活动；认真抓好普法对象，根据不同人群需求，宣传不同类型的法律法规，营造良好的法治氛围，提高人员的学法懂法用法能力，不断提高公共法律服务水平，为群众提供更便利、更全面的法律服务。

3.进一步加强综合执法培训。有针对性的加强对行政执法人员的培训。积极参加上级开展的行政执法人员培训，邀请镇法律顾问对执法人员进行法律专业知识的培训，邀请纪检、监察等部门领导进行廉政教育，增强行政执法人员的依法行政意识和能力，定期开展对行政执法案卷的评比检查，及时发现问题，提高案卷质量，强化执法人员的责任心。完善监督渠道，畅通举报投诉渠道，完善群众举报投诉制度，高度重视舆论监督，支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光，充分发挥社会监督作用。强化行政问责。对违法行政导致公共利益受损的，要严肃追究有关人员的责任。

五、其他需要报告的情况。

我镇领导深刻认识到学习贯彻习近平法治思想，是法治战线的重大政治任务，切实抓好贯彻落实，在9月15日，我镇理论学习中心组举办学习习近平法治思想专题学习会，传达学习《习近平法治思想学习纲要》，通过学习进一步认识到一切工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要带头学习宣传和贯彻落实习近平法治思想，通过深入学习贯彻习近平法治思想，切实做好我镇疫情防控、安全生产、信访维稳三项工作。

（一）健全领导工作机制。把法治政府建设工作列入领导班子会重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管，定期学习习近平法治思想，及时了解法治政府建设工作中存在的问题和困难，研究解决方案。

（二）发挥领导带头作用。抓好“关键少数”，领导理论学习中心组率先垂范，专题学习了习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神及市区各项部署，提高履职能力；抓稳谋划安排，明确工作任务，夯实工作责任，定期召开习近平法治思想学习专题会议，保证学习全覆盖。　

2023年，我镇将以党的二十大精神为指导，紧紧围绕贯彻落实法治政府建设的文件部署，突出服务改革发展和民生导向这两个重心，全面落实法治政府建设工作的各项要求，着力推动事关法治政府建设全局的体制机制创新。