五桂府〔2020〕204号

重庆市潼南区五桂镇人民政府

关于做好2020年因灾倒损住房恢复重建工作的通知

各村（社区）：

　　今年以来，我镇先后遭受了洪涝、地质灾害等多种自然灾害，造成灾区部分群众住房倒塌和损坏。为帮助受灾人员重建家园，现就做好2020年全市因灾倒塌、损坏住房恢复重建工作通知如下：

一、重建补助对象范围

根据《重庆市潼南区自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（潼财社﹝2012﹞724号）的通知要求，对发生重、特大自然灾害造成正在使用的住房倒塌、损坏，必须进行拆除重建，无其他住房的农户可纳入区应急管理局重建补助对象。

无自救能力的五保户、低保户、重点优抚对象户，以及其他恢复重建确有困难的对象应予以重点帮助和扶持。

下列情况者不纳入恢复重建资金补助对象范围：一是因灾损毁的长期无人居住的房屋；二是有两处住房，其中一处因灾损毁的；三是因灾损毁的不属居住的临时房、简易房、不影响人员生活的独立厨房、厕所和家禽养殖圈舍等。

二、灾后房屋重建评定程序

（一）受灾人员申请

因灾倒损住房的受灾人员本人，向所在村（居）委员会提出书面申请，注明家庭基本情况、灾害损失情况、因灾住房倒损情况和需要解决的困难，并提供房屋产权证或宅基地使用证、家庭户口簿、户主身份证3样资料复印件；本人因特殊原因不能申请的，由村民小组提名。

受理灾民申请时应查验相关资料原件，与《因灾倒损住房户台帐》比对，当场填写《潼南区因灾倒房户需救济申请及审批表》（附件2）。

（二）民主评议

由村（居）委员会成员、村民代表、受灾户代表组成不少于10人的评议小组。逐户评议房屋因灾倒损、家庭经济实力、自救能力等事项，形成民主评议记录，参会人员签字认可。

（三）张榜公示

经民主评议，符合救助条件的，按照市民政局制定的受灾人员救助指导标准（渝民救﹝2014﹞5号）确定救助金额，填写《受灾人员倒房重建对象及建房补助资金公示》（附件3），在村居政务公开栏和自然村范围内公示7天；无异议或经调查异议不成立的，立即将申请人提供的相关材料、不同角度倒塌房屋照片、民主评议记录复印件、公示情况说明、异议调查结果一并提交镇街审核。

（四）镇街审核

镇街应急办接收村（居）申报材料后，10个工作日内完成以下工作。

1. 审核资料。逐户审核村（居）上报材料，与《因灾倒损住房户台帐》比对。对申报材料不齐或有疑问的当场退还村（居）完善。

2. 入户调查。组织2人以上的核查小组，逐户前往倒房现场完善照片资料，调查核实住房倒损状况、经济状况、家庭类型、建房意愿等情况。

3. 审核上报。镇街要根据调查核实结果，申请人意愿，研究确定救助对象，制定本级倒房重建救助实施方案。

（五）区应急管理局审批。

区应急管理局接到镇街上报资料后，组织专门人员进行现场抽查，根据抽查的情况审批确定救助对象，核准补助金额，审批结果由有关镇街在村（居）政务公开栏张榜公示。

三、2020年倒房重建补助标准

对2020年纳入恢复重建计划的受灾户，应根据审核确定的损失情况和家庭经济状况，合理确定不同的救助金额，防止平均分配。今年，全区因灾倒塌、损坏居民住房恢复重建补助指导标准为：倒塌、严重损坏房屋恢复重建，按6000元/间的标准给予补助，4间及以上的补助25000元；一般损坏房屋维修加固，根据损失程度和自救能力，可给予适当补助（800-3000元）。结合本村（社区）实际情况，倒房重建工作实施过程中，要注意把因灾倒损住房恢复重建与农村危房改造、新农村建设工程、金土工程、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁有机结合起来，整合资源，统筹推进，进一步提高补助额度。要商相关部门对因灾倒塌、损坏居民住房恢复重建户的水、电、气、闭路电视等提出减免优惠政策。

四、工作要求

（一）各村（社区）必须从保障和改善民生、加强和创新社会治理的高度，充分认识灾后重建房屋救助工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，努力把重此项工作落到实处。
（二）要加强监督，严格救助资金发放程序和原则，切实做好民主评议记录、公示图片影像资料存档、发放花名册登记等相关台账的存档工作。
（三）严禁优亲厚友、挪作他用，一经发现，严肃查处。
认真组织灾后重建工作，应力争于2021年春节前基本完成重建任务，确保受灾人员春节前入住新居。

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                                             2020年9月11日

五桂府【2020】204号五桂镇2020年关于做好因灾倒房重建及修复的通知.docx