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卧佛镇2025年度地质灾害防控应急

抢险救援预案

为有效预防地灾、监控地灾、确保人民群众生命财产安全，规范和加强地质灾害防控安全工作，使地灾抢险工作高效有序的运行，要求各村（社区）务必高度重视，根据本预案制定各村（社区）地质灾害点的个案并存档，以备检查。做到早预防、早安排、早准备、早落实；认真履行职责，不错位、不缺位、不推诿，切实把地灾安全防控工作落到实处。

一、不断总结工作经验，做实、做细本年度地灾监测工作

（一）监测方案。地灾监测本着预防为主，避让与治理相结合的方针，坚持“统一规划、综合治理、属地管理、各负其责，谁受害、谁监测、谁受益，谁参与、谁治理”的原则，将地灾安全防治工作列入国民经济和社会发展计划，各村（社区）公益设施由各村（社区）监测。政府建立的地质灾害防控应急抢险救援工作领导小组，是地质灾害监测的督查机构，定期检查和巡查，形成群测群防系统。

（二）监测对象。各村（社区）要对原已产生的灾害点，并且仍然存在的灾害隐患，可能对人身、财产造成危害的灾害点进行监测。目的在于掌握灾害演变过程、特征及规律，为正确分析预报及治理工作提供可靠资料和科学依据。

（三）监测方法。对危害性灾害点的监测，主要采取群众监测方法，具体落实监测人员进行监测，详细掌握危害性灾害点的地理定位、距离、观测技术、填写表格要求等因素进行综合分析研究，制定相应防治措施，编制防治预案。规模较小，交通不便的灾害点，各村（社区）要采取群众性的简易监测，在汛期安排专人进行巡查。

（四）监测工具和监测频率。监测工具主要为：地貌形变位移测量选用点对点测距法，裂缝位移测量选用有钢卷尺测距等，监测时间与次数，统一规定每月5日为巡查灾害点日，做到每月一次，在汛期加密观测，规定每月10日、20日、30日巡查，暴雨时即日巡查，发现异常变化，立即报告镇政府，做好人员转移安置。

（五）监测成果分析。各监测点要按制定的表认真做好监测记录，以便灾害防治监测按期统一整理并及时进行监测工作总结和上报领导小组，为灾害发展趋势预报防治工作提供科学的依据。如果灾害发生在汛期及暴雨时，特别要做好巡查工作，加密监测，必要时设专人值班，发现险情，启动村级应急预案。

二、健全机制，强化体系建设，确保地灾防控工作的顺利开展

（一）成立卧佛镇2025年度汛期地质灾害防控应急抢险救援工作领导小组

为预防和治理地灾，减轻地灾造成的损失，维护人民生命与财产安全，保障我镇经济发展和社会稳定，经镇党委政府研究决定，成立卧佛镇地质灾害防控应急抢险救援领导小组，统一领导组织本镇地灾的防治与防灾救灾工作，其组成人员与职责如下：

组  长：谭根深（党委书记）

副组长：廖文成（副镇长）

        薛  飞（政法委员、副镇长）

成  员：周  翔（派出所所长）

李德甲（规资所所长）

李奇勇（卫生院院长）

陈炳如（基层治理综合指挥室主任）

石  磊（经济发展办公室主任）  

李海兵（产业发展服务中心主任）

李  文（村建服务中心主任）

蒋  洪（民生服务办公室负责人）

曹嘉林（平安法治办公室负责人）

刘兀伟（平安法治办公室干部）

领导小组下设基层治理综合指挥室，办公地点设在镇规资所，由李德甲兼任办公室主任。

（二）防灾救灾领导小组工作职责

1、统一管理本镇的地灾救援工作；

2、负责组织本镇的地质灾害安全调查；

3、组织编制本镇的灾害防治规划；

4、组织编制本镇的年度防灾预案；

5、对各村(社区）地灾点实行监测和动态管理，要求各村（社区）对灾害点落实到户及个人；

6、参与本镇灾害治理责任的界定；

7、组织施工，监督本镇的地灾、防治治理工程；

8、做好本镇灾害防治工作的奖励与惩罚工作；

9、在抗灾救灾时，迅速贯彻执行上级关于抗灾救灾各项指令，领导指挥、部署、协调抗灾救灾应急工作和其它有关行动；

10、积极开展自然灾害防治的宣传教育工作，不断提高人民群众防治灾害的能力。

（三）设立防灾救灾工作组，按其岗位职责，开展各项工作

1、办公室：由基层治理综合指挥室和规资所负责。主要职责：贯彻执行上级对灾害的日常工作或应急工作的命令和决策；协调、监督、处理日常事务和应急工作；及时收集汇总灾害情况并及时上报，组织灾害调查和快速评估；减灾防灾宣传与抗灾救灾报道的把关；负责对外接待和通讯联络工作，及负责管理防灾救灾知识的宣传报告，营造稳定民心和安全社会秩序的良好环境，促进社会稳定。

2、灾害监测预报组：由驻村工作组和规资所负责。主要职责：建立辖区内危害性灾害点监测网络，落实各监测点的单位和个人，及时汇报监测成果和监测工作总结，提出本辖区内灾害短期预报和临灾预报，提高灾害短期预报和临灾预报的准确性。      

3、人员抢救与工程救险组：由平安法治办公室组织各村民兵负责。主要职责：实施快速抢救遇难人员，组织力量快速抢修公路、桥梁、供水、供电、通讯设施等生命线和重要工程等。

4、医疗救护与卫生防疫组：由卫生院负责。主要职责：组织医疗、防疫队伍进入灾区，抢救医治伤病员；控制疫情，组织转运伤病员；负责采购储运和调配药品等。

5、生活安置组：由民生服务办公室负责。主要职责：转移安置受灾群众，解决灾民衣、食、住问题，协同做好抢救、医治转移病员等；负责灾情了解和灾民救济工作等。

6、财务组：由经济发展办公室负责。主要职责：筹集地质灾害救灾防灾经费，统一管理上级及外援救灾经费，负责向上级申请救灾经费。

7、灾情调查组：由驻村工作组、村党支部书记负责。主要职责：负责灾情统计调查与灾害损失评估。

8、治安消防组：由派出所和平安法治办（消防队）负责。主要职责：负责灾区治安保卫、消防和次生交通管制等工作；打击各种扰乱社会治安的不法行为，保护国家财产和人民群众生命财产安全，确保救灾工作顺利进行。

重庆市潼南区卧佛镇党政办             2025年5月22日印发