田家镇关于2022年法治政府建设情况的报告

2022年，田家镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真落实区委区政府决策部署，坚持把法治建设落实到田家镇工作的各个方面，有力推动法治政府建设实现新发展。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃用习近平法治思想。坚持把习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习重要内容，系统学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求。今年以来的14次中心组学习，其中8次均涉及习近平法治思想有关内容，并召开2次专题学习研讨。通过带头学、经常学，推动干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作，不断用习近平法治思想指导提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）深入贯彻党的二十大精神。坚持把认真学习宣传贯彻党的二十大精神作为我镇当前和今后一个时期的首要政治任务，原原本本学习研读党的二十大报告，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实把党的创新理论贯彻落实到法治建设工作各方面全过程。

（三）加强党对法治政府建设的领导。贯彻落实中央、市委、区委关于加强党领导法治建设的决策部署，健全完善党委依法依规决策机制，提升党领导全面依法治镇制度化、法治化水平。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，带头述法，谋划部署、研究解决全镇法治建设重要事项和重大问题。今年，我镇共召开5次法治政府建设专题党委会，专题研究部署有关工作，听取和研究法治建设推进情况，以法治建设的成效为经济社会发展保驾护航。加强法治建设议事协调机构及其办事机构建设，调整田家镇法治建设工作领导小组，加强专门工作力量，确保高效规范运转。

（四）健全政府机构职能体系。进一步理顺政府各部门职责关系，优化政府职能配置、工作流程。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，用法治给行政权力定规矩、划界限，加快转变政府职能。全面落实“放管服”改革，深化工程项目和商事审批制度改革，实施审批资料容缺和“审核合一”制度，大力推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，减少群众办证“来回跑”的问题。调整完善《田家镇公共服务事项目录清单》，充分运用“渝快办”一体化政务服务平台，推动高频政务服务事项“通办”。严格规范行政执法，做好政策、法律宣传引导，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

（五）健全行政决策制度体系。坚持合法、科学、民主的原则，出台《田家镇重大行政决策程序制度》。深化法律顾问工作，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。强化政务诚信建设，坚持守信践诺，在政府采购、招标投标等市场交易领域诚实守信，严格履行各项约定义务，为全社区做出表率。

（六）健全行政执法工作体系。统筹管理全镇行政执法力量，解决多头执法、多层执法和重复执法问题。全面推进行政执法“三项制度”，全面落实“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，建立健全行政执法与刑事司法衔接工作机制。针对行政执法与刑事司法衔接工作的薄弱环节，促进各有关单位之间协调配合，形成工作合力，组织推动各项工作有效落实，行政执法透明度不断提高，行政执法程序不断规范，行政执法法制审核不断加强。深入贯彻实施《行政处罚法》和《新行政处罚法学习指引》，进一步规范行政处罚程序，杜绝“钓鱼”执法、简单粗暴执法等行为。加大执法力度，及时查处违规停车、摩托车违法驾驶、户外违法“小广告”等行为。强化安全生产、生态环境等重点领域执法监管工作，严厉打击涉及人民生命健康安全的各类违法行为。聚焦养老诈骗、电信诈骗、网络传销等民生领域，加强分析研判，防止民事案件、行政案件转化为治安案件或刑事案件。加强“民宿”、“美容贷”、非金融机构、乡村演唱会等新兴领域的执法监管力度，明确监管责任，依法惩处侵害群众合法权益的违法违规行为。推进“互联网+监管”“双随机、一公开”“信用监管”数据联通，减少监管执法盲区，提高监管执法效能。推进行政执法与刑事司法衔接工作机制建设，支持配合检察机关开展公益诉讼工作，积极履行法定职责，及时纠正违法行为。

（七）健全突发事件应对体系。加强突发事件应急处置知识宣传和法治教育，增强风险防范和应急处置法治意识，强化安全生产、生态环境、征地拆迁等重点领域风险防范化解责任。健全突发事件应急处置机制，提高突发事件监测预警、信息报告、应急响应等能力水平，定期开展应急演练。注重提升依法预防突发事件、先期处置、快速反应和实战化能力。加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制。依法依规处置本土疫情，精准落实疫情防控“二十条措施”。

（八）加强社会矛盾纠纷行政预防调处化解能力。建立完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的工作机制，推进解纷资源力量下沉。严格落实领导干部接访下访制度，面对面了解群众诉求、听取群众意见，心贴心解决群众困难、理顺群众情绪。2022年，通过领导干部接访下访群众，共解决信访诉求90件。镇、村综治中心均实行坐班工作制，专门负责信访矛盾排查调处和各类民事问题答复，确保群众反映的突出问题事事有人管、件件有结果。2022年，共化解各类矛盾纠纷276件。发展壮大人民调解队伍，充分发挥基层党代表、人大代表、政协委员、选调生（大学生村官）和法律顾问的优势，邀请他们参与行业专业领域的矛盾纠纷化解。精心选育村（社区）“法律明白人”36名，其中大专及以上学历占比约60%。畅通基层法律服务渠道，12个村（社区）均完成法律顾问聘用。

（九）健全行政权力制约和监督体系

全面落实行政执法责任制，遵循职权法定、权责一致、过罚相当、约束与激励并重、惩戒与教育相结合的原则，加强对征地拆迁、征收补偿、违法建筑等行政执法案件的监督，做到失职追责、尽职免责。发挥“关键少数”作用，按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，推动领导干部带头尊法学法守法用法，自觉接受司法监督。严格执行行政机关负责人出庭应诉。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足

田家镇虽然在法治政府建设上做了大量工作，取得一定成效，但与上级要求和人民群众期盼相比，还有一些问题和不足，主要表现在：一是对学习贯彻习近平法治思想，一定程度存在传达学习多，学习讨论少，用于指导实践不够；二是法治人才依然欠缺，未配备公职律师；三是市民素养提升行动成果不够明显。

三、2023年推进法治政府建设的设想

2023年，田家镇将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。围绕党的二十大报告关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”等重大决策部署，加大工作力度，推动法治建设再上新水平。

1.进一步强化依法履职，抓好法律培训建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。

2.整合法律资源，发挥法律顾问作用，完善法律顾问制度建设，增强政府法治力量，提高依法行政水平。加大对政府重大行政决策合法性审查力度，防范和化解政府法律风险。

3.创新普法宣传，健全群众依法自治制度。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。

特此报告

                                             重庆市潼南区田家镇人民政府

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