田家镇关于2021年法治政府建设情况的报告

2021年，田家镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真落实区委区政府决策部署，坚持把法治建设落实到田家工作的各个方面，有力推动法治政府建设实现新发展。现将2021年度法治政府建设情况报告如下：

    一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党的全面领导。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，将法治工作纳入重要议程，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同落实和同考核。今年，我镇共召开5次法治政府建设专题党委会，专题研究部署有关工作，听取和研究法治建设推进情况，以法治建设的成效为经济社会发展保驾护航。坚持党政领导班子带头学法用法，组织领导干部学习《宪法》、《民法典》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《乡村振兴促进法》等法律法规，组织公职人员参加学法用法考试，做到参训率、参学率和成绩合格率“三个100%”。通过镇党委理论学习中心组学习、党委会第一议题、专题研讨等方式，将学习成果转化为解决基层问题和推动事业发展的实践成果。

（二）加快转变政府职能。一是全面落实“放管服”改革。深化工程项目和商事审批制度改革，实施审批资料容缺和“审核合一”制度，大力推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，减少群众办证“来回跑”的问题。二是优化法治化营商环境。严格规范行政执法，做好政策、法律宣传引导，把营造法治化营商环境、促进民营企业发展作为依法治镇重点工作，引导企业依法经营。三是依法推进重点项目建设。要求各站、所、办依法履职，共同研究建设领域法律法规，保障全镇重点项目的推进开展。四是全力做好依法防控新冠肺炎疫情工作。加强依法防控疫情力度，认真落实疫情防控主体责任，坚持运用法治思维和法治方式毫不松懈抓好常态化疫情防控工作。

（三）推进行政决策法治化。一是坚持民主集中与分工负责相结合。完善党政集体领导和分工负责制，重大事项由党政班子成员集体议事、民主表决，提高科学决策的能力和水平。二是坚持依法决策。重大或关系到人民群众切身利益的行政决策事先向社会公众公开听取意见，全面履行重大行政决策的风险评估和专家论证程序，并通过适当途径反馈意见采纳情况及理由。田家镇重大行政决策均经合法性审查和集体讨论决定，完成率达100%。三是依法制定行政管理措施和政策性文件，加强合法性审核，防范法律风险，提高审核效率，保障相关政策文件快速出台实施。四是依法公开信息。把群众普遍关心和涉及社会公众利益内容作为公开的重点内容。公开时注重依法保护个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时都去标识化处理，选择恰当的方式和范围，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

（四）严格规范公正文明执法。整合全镇行政执法机关，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，全面深化执法体制改革，统筹管理全镇行政执法力量，解决多头执法、多层执法和重复执法问题。全面推进行政执法“三项制度”，全面落实“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，建立健全行政执法与刑事司法衔接工作机制。针对行政执法与刑事司法衔接工作的薄弱环节，促进各有关单位之间协调配合，形成工作合力，组织推动各项工作有效落实，行政执法透明度不断提高, 行政执法程序不断规范, 行政执法法制审核不断加强。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是健全社会矛盾化解机制。全面推行“枫桥”经验，完善大调解体系，加大社会矛盾纠纷的排查调处力度，落实领导包案和多部门综合调处机制，持续抓好信访积案、陈年老案等“疑难杂症”调解工作，全力维护全镇社会大局稳定。今年来，全镇共调解各类矛盾纠纷635件，其中镇政府调解72件，成功率达99%。二是扎实推进共建共治共享社会治理模式。举办现场法律咨询、图片展等宣传活动，深入开展扫黑除恶专项斗争常态化、全民反诈、严厉打击侵财犯罪等专项行动，有效打击电信网络诈骗、非法捕捞、非法捕猎等犯罪行为。刑释解矫人员安置帮教率100%，未发生矫正对象重新犯罪，达到预期矫正效果。三是丰富法律顾问内涵。聘请政府常年法律顾问，参与镇重大决策、规范性文件起草论证、合法性审查等工作。推行法律援助惠民，及时为有困难的群众提供人性化、个性化法律援助服务。

二、2021年推进法治政府建设存在的不足

田家镇虽然在法治政府建设上做了大量工作，取得一定成效，但与上级要求和人民群众期盼相比，还有一些问题和不足，主要表现在：一是部分干部习惯老办法、旧经验，适应新形势法治政府建设的人才队伍还需加强。二是食品药品、生态环境、公共卫生等关系人民群众切身利益的重点领域执法力度和执法效果有待加强。三是部分群众法治观念淡薄，干扰依法行政。对这些问题，我们将采取坚决有力措施，认真加以解决。

三、2022年推进法治政府建设的设想

2022年，田家镇将坚决落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，按照市委全面依法治市委员会工作要求，按照区委、区政府的工作部署，围绕中心工作，加大工作力度，推动法治政府建设再上新水平。

（一）加强法治政府建设的组织领导。加强依法治镇工作领导小组统筹作用，做好对问题和薄弱环节的分析研究，采取有力措施予以解决。把法治建设成效列入镇干部目标责任制考核范围，切实把依法行政落实到工作的各个方面和环节，保证法治建设工作的顺利开展。

（二）进一步发挥政府法律顾问作用。完善法律顾问制度建设，增强政府法制力量，提高依法行政水平。加大对政府重大行政决策合法性审查力度，防范和化解政府法律风险。

（三）继续全力做好新冠肺炎疫情防控的法治保障。坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中深入推进法治政府建设，提高依法行政水平。

（四）狠抓法治理念培育。加强对群众的普法宣传教育，提高群众尤其是农村居民的法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围。继续落实领导班子集体带头学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段促进社会发展、维护社会稳定的能力。

（五）强化执法队伍建设。针对性、经常性、多渠道地对相关行政执法人员进行法律法规和专业知识学习培训，重点抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍整体素质、依法行政能力和执法水平，进一步适应依法行政，依法执政新要求。

专此报告

  重庆市潼南区田家镇人民政府

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