重庆市潼南区田家镇人民政府

关于开展城镇燃气油气安全专项整治的通知

各村(社区),镇级有关部门,有关单位:

为深刻汲取近年来城镇燃气安全事故教训,强化风险防范和隐患治理,遏制重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全,根据区安委办关于印发《潼南区城镇燃气安全专项整治工作方案》的通知(潼安办〔2023〕69号)要求,现就有关事宜通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实新发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全。全面压实企业(用户)主体责任、部门属事责任、村(居)属地管理责任,深入开展全链条“大起底”排查整治,严厉打击各类违法违规行为,健全管理机制,推动城镇燃气油气安全向事前预防转型,加快建立城镇燃气油气安全长效机制。

二、工作目标

用3个月左右时间开展集中攻坚,全面排查整治城镇燃气油气全链条风险隐患,建立整治台账,切实消除餐饮企业等人员密集场所燃气安全突出风险隐患;再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效,组织开展“回头看”,全面完成对排查出风险隐患的整治,构建城镇燃气油气风险管控和隐患排查治理双重预防机制;到2025年底前,建立严进、严管、重罚的燃气油气安全管理机制,提升本质安全水平,夯实燃气安全管理基础,基本建立城镇燃气油气安全管理长效机制。

三、组织领导

将原田家镇深化燃气安全专项整治工作专班调整为田家镇城镇燃气油气安全专项整治工作专班(以下简称工作专班)。

组 　长:罗晓勇  镇长

副组长:陈荣荣  政法委员、副镇长

　　　舒先华  人武部长、副镇长

成  员:镇经发办、镇应急办、镇综合行政执法大队、镇市场监管所、田家派出所、镇规资所、镇规划建设管理环保办、镇建设服务中心、镇农服中心、镇民政和社事办、镇卫生院、镇九年一贯制学校、镇中心幼儿园和各村(社区)主要负责人。

工作专班下设办公室于镇经济发展办公室,由政法委员、副镇长陈荣荣兼任办公室主任,镇经发办、镇应急办负责人兼任办公室副主任,负责专项整治日常工作。

四、重点任务

(一)深入排查整治企业生产、充装、经营“问题气”等安全风险和事故隐患;深入排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”等燃气具安全风险和事故隐患;深入排查整治“问题管网”等燃气油气输送配送安全风险和事故隐患;深入排查整治餐饮企业“问题环境”等安全风险和事故隐患;深入排查整治燃气油气安全监管执法环节突出问题。

(二)督促辖区内学校、医院等使用城镇燃气的单位开展安全隐患排查整治。

(三)配合相关部门落实“三管三必须”责任,排查整治燃气油气安全日常监督管理和监管执法的突出问题。

(四)将居民用户燃气安全管理纳入网格化治理机制,充分发挥基层网格员、社区等作用,将燃气安全宣传教育、入户检查、隐患整治、应急处置、燃气设施保护等融入到相关工作中,确保居民用户入户检查到位、隐患整治到位,推进燃气管道老化更新改造、户内软管安全排查整改、安全装置加装等工作顺利实施。

四、实施步骤

(一)集中攻坚阶段(2023年8月至11月)

在前期开展燃气安全整治和重大事故隐患排查整治的基础上,镇级有关部门、各村(社区),建立工作机制,对燃气油气全链条风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题“大起底”,做到全覆盖、无死角,坚决消除风险隐患。

(二)全面巩固提升阶段(2023年12月至2024年6月)

在集中攻坚的基础上,再用半年左右时间,基本建立燃气油气风险管控和隐患排查治理双重预防的机制,切实巩固集中攻坚成效。要盯牢风险隐患整改,全面完成排查出安全隐患的整治;要及时开展排查整治“回头看”,确保存量安全隐患逐项及时整改到位,防止久拖不改、改后反弹;要加强燃气油气气瓶、燃气具及配件市场治理整顿,从源头严控增量安全隐患。

(三)建立长效机制阶段(2024年7月至2025年12月)

深入剖析燃气油气安全隐患产生的深层次原因,实行标本兼治,突出源头管理。2025年底前,认真总结推广专项整治中行之有效的经验做法,建立严进、严管、重罚的城镇燃气油气市场监管机制,健全城镇燃气油气安全管理体制,强化燃气安全综合管理责任和部门“三管三必须”责任,加强人财物等要素保障,持续提升燃气油气本质安全水平,加强安全宣传教育提升全民安全素养,推动燃气油气安全治理模式向事前预防转型,基本建立燃气油气安全管理长效机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。专项整治期间,镇工作专班办公室每个月要调度一次燃气安全工作,每个季度向工作专班汇报一次燃气安全工作开展情况,并逐步形成制度。

(二)加强统筹协调。镇工作专班办公室要围绕重点任务,组织相关部门和村(社区),协调联动开展排查整治。要督促相关单位和个人对照专项整治任务和要求,自查自改燃气油气安全风险隐患,提高排查整治工作质量。

(三)建立台账清单。要配合相关部门、企业建立燃气安全管理台账、隐患排查整治台账,对排查的对象、风险隐患逐一登记在册,对发现的安全隐患要立行立改,消除隐患。因客观原因无法立即整改到位的,要确定有效管控措施,明确整治责任人、完成时限,限期办结、动态清零,防范风险隐患上升为安全事故。

(四)加强社会共治。向社会公布举报电话,建立公众举报监督和核查处理机制,鼓励群众和企业员工举报身边的燃气油气安全风险。

镇工作专班办公室联系人:彭伟;联系电话:17388235195。

重庆市潼南区田家镇人民政府

2023年9月11日

（此件公开发布）