重庆市潼南区塘坝镇人民政府工作报告

——2023年2月26日在塘坝镇第十九届人民代表大会第四次会议上

重庆市潼南区塘坝镇人民政府镇长  夏正鹏

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。

一、2022年工作回顾

刚刚过去的2022年，是具有里程碑意义的一年，党的二十大开启强国复兴新征程，宏图伟业催人奋进；市第六次党代会作出“三项重大任务”“六方面目标”战略部署，美好前景激荡人心；区第十四次党代会提出“1356”总体部署，历史机遇千载难逢。面对挑战与机遇并存的新形势，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在区直各部门的大力支持下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，全镇上下齐心、团结一致，把准方位、锚定目标，一锤接着一锤敲，较好地完成了十九届人大一次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值19.4亿元、增长6.2%；地方一般公共预算收入4404万元，同比增长14.8%；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

一年来，我们奋力攻坚克难，在大战大考中展现责任担当

精准有效战新冠疫情。防控转段前，我们坚持科学精准防控，实施“入塘即检”，做到快追、快筛、快解，核实排查上级部门推送信息16352人次，社区自排跨省返乡人员10935人、重点地区人员8032人。组织辖区全员核酸检测4次68000余人，有效应对“9.14”“11.01”疫情，组织接转返乡人员1864名，落实8名志愿者值守交通卡口，有效管控居家人员2036名，以最小代价顶住多轮疫情冲击。防控转段后，我们迅速健全网格力量，因时因势优化防控措施，着力保健康、防重症，全力做好农村地区疫情防控，态势平稳、转段顺利。

万众一心抗高温干旱。面对百年一遇旱情，我镇气温持续刷新全区气象记录，我们多措并举、积极应对，投入抗旱力量8200余人次、筹集抗旱资金800余万元，采取错时送水、消防车送水、打水井取水等措施，累计出动消防车为群众送水238辆次，临时打井21口，有效解决1044名群众用水。统筹全镇抗旱设施设备，落实抗旱用电15万千瓦时、用油20吨，配备抗旱应急水桶43个，使用抗旱水泵站6处，调配4个水库、214口山坪塘水源，有效解决3200头牲畜和4.85万羽禽类用水，累计浇灌抗旱面积1.8万余亩，最大程度上抗旱保收。

多措并举保市场主体。针对企业成本上升、市场萎缩、利润下滑等困难局面，全面落实惠企纾困政策，开展“一对一”上门服务、“百日大走访”等活动，收集整理问题28个，限时解决19个，兑现奖励扶持发展资金200余万元。深入探索“招引”思路，建立领导招商、专班招商、全员招商新格局，成功引进重庆旭益鸿食品有限公司、重庆悦冠食品有限公司等6家企业入驻聚星雨食品园区，投资约1.2亿元，正在对接恰谈企业6家。实施“雁阵培育”计划，完成企业升限1个，大个体3个，全年引进加工企业6个，新增农业企业2个，鼓励“个转企”1个。2022年新增市场主体247户，其中企业139户、农民专业合作社1户、个体107户。

一年来，我们狠抓经济增长，在提质提效中迈上新的台阶

经济运行稳中有进。2022年农业总产值达78650万元，工业总产值12386.5万元，同比增长26.78%；限上批零业、餐饮业、服务业营业额实现2.75亿元，较同期大幅度增加。完成财税收入865.4万元，其中总部经济税收804万元，基本运转平稳有序。

农业生产供给充足。聚焦粮食、生猪、果蔬等精准发力，完成国土整治800亩，产业智慧化农业水肥一体化建设3500亩、高标准农田4535亩，撂荒地复种2160余亩。发放油菜种子1200余公斤、蔬菜种子300余公斤，全年完成大豆、玉米复合带种植260亩，油菜产量1339吨，蔬菜种植21170亩、产量45528吨，粮食总产量达36800吨，生猪出栏17686头、家禽出栏11.3万只，“菜篮子”“米篮子”量足价稳。

“三产”融合成效明显。围绕农业产业补链、强链、扩链目标，引进市场主体建设粮油基地1100亩，建成花椒初加工厂房3个，柠檬、枳壳初加工厂房3个，味之香稻米加工预计3月份全面投产，年产值约1亿元。目前“一镇一园”建设初具雏形，全镇农业产业经济“接二连三”发展。

一年来，我们牢守脱贫成果，在有效衔接中推动乡村振兴

防止返贫动态监测和帮扶有力度。聚焦责任、政策、工作三落实，通过召开专题会议，充实帮扶队伍，强化日常走访，精准有效监测62户监测户生产生活收入等状况，因户施策落实帮扶，改造房屋27户，找水打井8口，开展就业培训650余人次，新增公益性岗位17个，发放交通补贴13.75万元，顺利通过市级后评估。

村级集体经济发展有突破。持续在发展集体经济上“挖潜力、下功夫”，激发联农带农效益，集体经济收入实现1136万元，收益390万元，集体经济经营收入达10万元以上的村（社区）15个，其中桥坝村联合建筑公司经营收入75万元，天印村联合社103万元，带动脱贫户监测户收入稳步增长。

特色产业发展有规模。依托市级现代农业产业园，做大做强15公里特色产业环线、万亩柠檬和特色经果产业带，成功打造“枳海桑田”“虾天蟹地”“椒菜辉映”等特色产业示范片。柠檬挂果产量3.06万吨、产值达1.5亿元，中药材产量1914吨，经果挂果产量9308吨，小龙虾、花椒均喜获丰收，效益良好。

乡村基层治理有成效。积极构建政府主导、党员带头、村民参与的自治格局，依法选举产生村（居）民议事会、红白理事会、道德评议会，积极宣传、鼓励广大群众推行移风易俗。在天印、龙珠等试点村评选文明家庭户、五好家庭户128户，获“六无平安村居”A级等次村居6个。大力推广乡村治理“积分制”，全镇试点村达50%以上，金山村获评重庆市美丽宜居乡村。

一年来，我们践行绿色发展，在标本兼治中保护蓝天碧水

河长制林长制落实有力。严格落实河长制，开展镇级河长巡河262次、村级河长巡河1614次，累计巡河5484公里、2008小时。投资800万元实施水环境治理项目，投入20万元新建场镇污水管网300米，维修改造管网6处，有效解决场镇污水处理问题。新建金山村污水处理站一座，限时整改污水“三排”、河道“四乱”、上级督查反馈和河长巡河发现问题27个，完成42家水产养殖尾水治理。严格落实林长制，配备三级网格员146名、应急扑火队伍19支，实现林地管护责任体系全覆盖。圆满完成滨河公园提质增绿，实施退耕还林补植补造660亩，新建乡村休闲绿地5个，镇农业服务中心获评“重庆市天然林资源保护工程先进集体”。

农业面源污染防治有方。关停环保不达标养殖场1家，拆除违规畜禽养殖场6个，完成养殖粪污资源化利用项目整治8家、养殖尾水还田资源化利用200户，智能化农业水肥一体化项目3500余亩。回收废弃农膜和肥料包装物8.4吨、农药包装物4.7万余个。

农村人居环境整治有效。清理搅拌站4家，涉气企业52家，关停整改2家。投入150万元完成龙珠花椒基地周边50户蓝棚顶改造，完成农村改厕120户，建成桥坝白瓦房人居环境示范院落、垃圾分类示范村4个。严格落实每月10日、20日、30日“大扫除”，着力治脏、治乱、治差，全年累计开展人居环境“三道三治”攻坚行动5次、“村庄清洁行动”60余次。

一年来，我们着力防范风险，在安全稳定中筑牢发展基础

全力劝返跨境涉诈人员。面对跨境涉诈部推人员存量全区最多的严峻现实，严格落实一人一专班，深挖境内境外社会关系，用足用活各方资源，不怕困难，不计成本，成功劝逼返跨境涉诈重点人员7名。

多元调解化解矛盾纠纷。强化包帮领导定期下访接访，排查矛盾纠纷135件，化解132件，化解率达97.8%，办结网上信访14件，及时处置区信访调度39人次，有效化解杨勇等4户重点信访案件，动态监管重点人员56人，实现党的二十大等重要节点期间到市进京零上访。

毫不松懈抓好安全监管。坚决落实安全生产十五条硬措施，全面落实三大行动，持续加强建筑施工、企业商贸、危化品、食品、消防等重点领域排查整治，开展违规载客问题整治58次、安全督查检查76次，排查整改一般安全隐患180处，扑灭山火64起。深刻吸取高温山火易发教训，因地制宜建设马鞍山防火通道3.5公里，铲除芭茅等易燃作物450亩，剪除山火隐患。全年较大安全事故零发生。

一年来，我们倾力办好实事，在为民服务中践行初心使命

基础设施日益完善。聚焦“水、电、气、路”提档升级，建成“四好”农村公路10公里、生产便道6公里、生活便道12公里，整治山坪塘3口，整修提灌站5座，更换维护饮水管网2公里，新安装自来水260户、天然气447户，改造低压电网台区3个、新增630KVA台区4个，修复场镇地面600余平方米，更换损坏路灯183盏，新安装路灯175盏，群众幸福指数不断提升。

社会事业全面发展。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖，城乡低保、特困人员、优抚对象、残疾人等补助标准持续提高。全年累计发放农村、城镇低保17676人次、737.67万元，特困补助3984人次、398万元，临时救助755人次、69.53万元，残疾人护理补贴51.79万元。率先实行塘坝敬老院社会化运营，完成塘坝镇养老服务中心建设。深入实施农村惠民数字电影放映工程，一年来放映电影190余场，受益群众达2万余人次。

就业渠道持续拓宽。2022年，新增城镇就业人数647人，登记失业人员就业249人，城镇就业困难人员就业120人，为6人城镇登记失业人员办理社保补贴，帮助7人申报办理小额贷款，发放贷款金额140万元。天印村成功获批市级返乡农民工创业园区，招揽吸引40余名农民工返乡创业，带动300余人就业。

一年来，我们加强自身建设，在从严治政中回应人民期待

深入学习强思想。始终把党的政治建设摆在首位，把加强党的全面领导融入政府工作全过程，迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，坚持把习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，把干部职工思想紧紧攥在一起，心往一处想，劲往一处使，坚决捍卫“两个确立”，始终做到“两个维护”。

驰而不息抓作风。落实作风建设永远在路上要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，用身边案例震慑，用廉政谈话提醒，政府系统干事创业氛围日益浓厚。自觉接受人大监督，及时研究落实人大审议意见，严格按照“四率”标准，高效办理镇人大代表建议19件、涉及问题21个，人大代表意见建议办理满意率100%。

笃行不怠提效能。深入开展“开门一件事”“我为群众办实事”等实践活动，及时解决群众关心的实际问题136件次，完成2022年镇级民生实事8件。通过社会救助窗口“一门受理”平台，受理救助730件，发动注册“愉快社区用户”1210余人，渝快办系统平台申请办理办件1400余件，办结率100％，满意度达95％以上。

降耗减负显成效。严格落实政府过紧日子十条措施，牢固树立底线思维，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，把有限的资金花在刀刃上、紧要处，三公经费支出持续下降。高度重视精文减会工作，切实做到严格文件审批、严把文件入口、严管文件出口，能不开的会尽量不开，确实需要开的会统筹整合开，有效控制会议数量、参会范围、会议时长。2022年政府发文197个，同比减少20.8%，精文减会工作取得明显成效。

同时，国防武装、退役军人、审计、统计、气象、档案等工作取得新成效，民族宗教、青少年、妇女儿童、关心下一代、老龄、残疾人、慈善、科技等事业呈现新气象。

各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。2022年是艰难的一年，极端高温天气持续不断，森林火灾多点暴发，新冠疫情多地散发，面对道道难关、历经重重考验，我们始终践行初心使命，不怕、不推、不退，全力以赴稳经济、保增长、促发展，众志成城战疫情、抗旱灾、灭山火，攻坚克难闯关隘、防风险、护稳定，我们的发展信心更加坚定、前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、干事氛围更加浓厚，塘坝在高质量发展新征程上迈出坚实步伐。这是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督与支持的结果，饱含了各位代表的智慧和力量，是全体镇村干部一道拼出来、干出来、奋斗出来的！借此机会，我代表镇人民政府向为塘坝经济社会发展付出辛劳的广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持塘坝发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，一年的栉风沐雨，一年的砥砺奋进，成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵，在实践中我们深深体会到：必须坚持把党的全面领导贯穿始终，确保发展沿着正确的方向不断前进；必须完整准确全面贯彻新发展理念，事业才会少走弯路；必须始终紧扣聚焦发展、改善民生、守住底线“三件大事”，日积月累才有所成；必须永葆忠诚干净担当的政治本色，才能始终赢得人民群众的拥护支持。

回首奋斗路，展望新征程。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到面临的困难和问题：一是地区生产总值、社会消费品零售总额增速低于年初预期目标，保持经济稳定增长、实现赶超进位面临巨大挑战；二是部分市场主体生产经营困难、亏损面扩大，民间投资持续下滑、信心不足；三是工业发展不平衡，农业产业链条不完整，生产性服务业发展不快；四是场镇聚人引流能力不强，教育、医疗、养老、托育等民生领域还有弱项。对此，我们一定直面问题，再添举措，全力以赴补齐发展短板。

二、2023年工作计划

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，“十四五”规划实施的关键一年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起航之年。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，市委六届二次全会对拥抱新时代、奋进新征程、建设新重庆作出全面部署，市政府工作报告细化量化“六个显著提升”目标任务，区委十四届五次全会作出“六个新”工作安排，区政府工作报告持续聚焦“四件大事”明确重点，凝聚了强大思想共识，汇聚起磅礴奋进力量。做好今年各项工作，任务艰巨，意义重大。我们要知难负重，笃定前行，在复杂形势中把握发展主动。

2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央、市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚定突出“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”工作导向，紧紧围绕区委“1356”总体部署，以风雨兼程的精神状态和一往无前的奋斗姿态，保持经济发展良好势头和社会大局稳定，加快把塘坝建设成为“工业拓展新区、区域中心集镇、现代农业高地、乡村振兴窗口”。

2023年全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长8%；规上工业增加值增长9%；全社会固定资产投资增长10%；全社会消费品零售总额增长10%；地方一般公共预算收入增长12%；城乡居民收入增长快于经济增长。围绕全年目标任务，我们将全力抓好七个方面重点工作。

（一）全力稳增长，持续在经济发展上下实功求实效

坚持“就高”定目标、“就低”固底板、从细明措施、从严抓调度，持续巩固拓展经济发展“稳”的基础和“进”的态势。

提升招商质量。持续优化招商专班，全力挖税源、拓资源、补链条，提升平台招商、以商招商、产业链招商实效，争取全年引进实体企业2个、农业企业3家，完成固定资产投资3亿元，其中农业固投增加3500万元。新增总部经济一般纳税人8名，本级税收实现1000万元，基本恢复疫情前水平。

促进消费升级。大力培育发展市场主体，力争完成工业升规1家，大个体、商贸企业升限各2家，培育市级、区级龙头企业各1家。争取镇级商贸中心建设落地，积极发展康养家政、文体休闲等服务消费，扩大放心家居、绿色家电等大宗消费。大力发展农村电商，推动“互联网+农业”，逐步实现“提篮小卖”向订单式生产、网络化销售转变，拓宽农村消费市场。

优化营商环境。深化实施“放管服”改革行动计划，以助力企业发展为己任，坚持向企业“零距离”问需，深入开展入企大走访活动，坚决做到“问企所需、解企所困”，精准解决企业发展难题，有效激发市场主体活力。成立3个企业服务组，以提高服务质效为核心，以解决实际问题为导向，不断深化“一对一”“点对点”跟踪服务机制，不断做优营商环境、市场环境、政务环境，推动营商环境持续向好。

（二）全力促升级，持续在助优产业上下实功求实效

着力固根基、扬优势，补短板、强弱项，加快推动产业优化升级，全力构建绿色特色优势产业体系。

切实守牢粮食“安全底线”。深入实施农业产业“六大提升工程”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建设高标准农田2000亩，高标准农田提升工程1000亩，撂荒地整治1200亩，确保粮食播种面积、粮食产量稳定增长。

切实推进农业“三化联动”。大力推进种养业“规模化”发展，计划粮食播种78000亩，蔬菜种植21000亩，生猪出栏22000头，小龙虾、柠檬花椒等特色经果产量达60000吨。大力推进加工业“链条化”发展，加快建设农产品初加工园，大力发展农产品精深加工，加快推动柠檬基地、花椒及粮油加工厂、中小企业集聚区等项目建设，提升柠檬、枳壳、花椒等农产品附加值。大力推进农特产品“品牌化”发展，加快“乡情美味”品牌建设，强化品牌塑造，整合品牌资源，形成有规模、有特色、有品质的农特产品品牌体系，推出更多“周末到潼南”塘坝产品。

切实推动农业“接二连三”。坚持一二三产深度融合，新培育家庭农场8个，规范化建设共享农庄（场）13个，大力发展乡村旅游，延伸发展集农业观光、体验、休闲、度假于一体的乡村旅游项目，积极筹划2023年“生态小龙虾节”“桑葚采摘节”等活动，做活直播经济、电商经济，推动一二三产业提质增效，努力打造高标准、高效益、高水平的优势特色产业集群。

（三）全力重衔接，持续在乡村振兴上下实功求实效

坚持农业农村优先发展，促进城乡融合一体，畅通城乡要素流动，推进乡村全面振兴、全域振兴。

持续巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”要求，全面落实各项财政惠民惠农补贴政策，建立健全防返贫、脱贫群众稳定增收长效机制，严格监管驻村工作队落实“三在村”工作要求，重点关注脱贫易致贫户、边缘户、特困人员、重度残疾人等群体，动态做好调整信息采集和监测对象新识别工作，动态消除返贫致贫风险，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

大力推进乡村建设。加强农村交通基础设施建设，硬化村社道路17.95公里，新建农村生产生活便道15公里。改造CD级危房47户，整村推进金山村农村“厕所革命”90户，拆除觉山村、店子村319线违规养殖场及废旧房屋，整治金龟村246线废弃养殖基地。加快实施古家村、小仑村、龙珠社区等7个村（社区）山塘沟渠维护整治。

不断提升基层治理。继续加强农村基层党组织建设，进一步完善党群服务中心基础设施建设，改善为民服务环境，完成金山、桥坝、古家、苏家等党群服务中心提档升级。积极推动乡村治理“积分制”“清单制”工作落实落地，将文昌、金龟等8个村（社区）纳入第三批乡村治理“积分制”试点工作，2023年底全镇试点村将达到80%。

（四）全力抓统筹，持续在场镇品质上下实功求实效

因地制宜，对症下药，大力实施中心场镇提档升级和综合整治，全力改善“基础设施薄弱、功能配套不全、风貌品质杂乱”等问题。

加快设施补短。统筹规划建设停车场，改善场镇内乱停乱放等乱象，系统解决停车难、交通堵、秩序乱等群众反映强烈的“城市病”问题，缓解镇域交通压力。加强场镇公厕管护，整治改造威灵寺公厕，整治塘坝河岸线及美化滨河公园环境，不断提升场镇品质。

提升管理水平。加强场镇精细化管理，整合社区治安巡逻队、综合执法办、执法大队、建管办等，统筹20余名镇干部分为6个专项工作组，聚焦“乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画”等常态长效开展整治，打造文明靓丽的市容环境，持续巩固市级卫生镇创建成果。

强化城市治理。加强场镇环境综合治理，大力开展老旧小区、背街小巷、房前屋后环境整治，推进市容市貌常态化管理，打造干净、整洁、有序的城市环境。深入开展“二轮车、三轮车”道路交通安全专项整治工作，集中对“逆行变道加塞、随意停放、超载运输、非法营运”等违法违规行为进行依法处罚，不断提升场镇道路交通“安全品质”。

（五）全力护生态，持续在绿色发展上下实功求实效

大力推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，让青山常在、绿水长流、空气常新。

常态开展农村人居环境整治。以“党员带头、干部先行、群众响应”为主要抓手，紧扣建成生态宜居美丽乡村目标，围绕天印、金山、龙珠等产业环线，加快院落治理，拆除废旧房屋，重点对农户房前屋后、道路两旁、沟渠岸边等处的生活垃圾、乱堆乱放、沟渠淤泥开展集中整治，推进村庄清洁行动、“三道三治”常态化、长效化运行。同时，加快实施增美添绿工程，大力倡导爱国卫生运动和新时代文明实践活动，推进农村人居环境整治示范片建设。

持续抓好河长制工作。紧盯污水“三排”、河道“四乱”、提升“三率”，坚持陆水治理并进、岸上岸下管护并抓，统筹推进生态环境综合治理，扎实开展镇村巡河工作，动态清除沿岸垃圾、水面漂浮物，狠抓饮用水水源保护、黑臭水体整治，抓实农业农村面源污染防治，将治水与用水、治污与兴业相结合，确保水资源高效利用、水环境明显改善、水安全有力保障，琼江塘坝段、塘坝河、胜利河水质稳定保持在III类以上。

深入推行林长制工作。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，构建完善“林有人管、事有人做、责有人担”的责任体系，建立森林防火网格化巡护管理体系，签订“十户联防”责任书，推行智能化“云监控”视频系统，织牢防火护林安全网。通过农村土地综合整治，利用废弃地、边角地、空闲地、拆违地，增加村庄绿地。依托丰富的森林资源，积极调整林业产业结构，因地制宜多模式探索发展林下经济，有力推动森林资源管护、林业病虫害防治等方面工作。

（六）全力保稳定，持续在除险保安上下实功求实效

织密疫情防控“保护网”。坚持人民至上、生命至上，全面落实“乙类乙管”各项措施，抓实抓细新阶段疫情防控各项工作，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。保障正常医疗秩序和群众用药需求，分级分类做好重点人群健康建档、日常监测和医疗服务保障，全力保健康、防重症。统筹推进老年人疫苗接种和第二剂次加强免疫接种工作，进一步筑牢免疫屏障。

夯实安全生产“防火墙”。持续落实安全生产十五条硬措施，大力开展安全生产专项整治，扎实开展经营性自建房和城镇燃气安全整治，紧盯道路交通、消防、建筑施工、危化品、防汛减灾等重点领域，补齐安全设施短板，安装道路护栏2400米，完善危险路段警示标识，坚决遏制重特大事故。优化应急救援体系，修建马鞍山防火隔离带1500米，规划建设大林山、小林山等防火设施，整治金龟村螃蟹屋基山洪点，提升防汛抗旱、森林防灭火等防灾减灾救灾能力。

筑牢信访稳定“防护堤”。加快平安塘坝创建，提升党建引领基层治理效能，健全“信息化+大巡防”治安防控体系，常态化推进扫黑除恶斗争、毒品综合治理，严打各类违法犯罪行为。统筹抓好意识形态安全、食品药品安全，有效防范化解金融领域、社会治安等风险。发挥基层综治中心“哨点”作用，持续排查化解民事矛盾、邻里纠纷，盯死看牢15名信访重点人员、44名重精、“两失”人员，确保全镇大局平安稳定。

（七）全力办实事，持续在惠民利民上下实功求实效

坚持把改善民生福祉作为出发点和落脚点，围绕民生大事难事急事，持续用力、精准发力，让美好生活更有温度、惠民答卷更有厚度。

扎实稳就业促创业。实施就业优先政策，保持稳岗拓岗政策支持力度，高度重视重点群体的就业工作，充分激发市场主体活力释放更多的就业岗位，科学开发公益性岗位5个以上，充分利用“就创潼城”等各项人才招聘活动，不断为各大企业输送人才资源，完成就业目标700余人。充分发挥天印村市级返乡农民工创业园优势，吸引招纳返乡人员创业就业200余人。积极对接区人社局、区农业农村委等部门，开展返乡农民工专业技术培训课程4场次以上，为就业保障提供技术支撑。

持续优化社会保障。多措并举推进城乡居民医疗保险和社会保险缴纳工作，确保城乡居民“应保尽保”、医保待遇“应享尽享”。全面落实农村低保、特困救助供养、“三留守”人员、优抚对象抚恤和高龄老人补助政策，完善社会救助体系，切实保障困难群体生活。用好群工系统、综治中心等平台，畅通联系服务群众最后一公里，提升保障能力，切实增强群众获得感。

扎实办好民生实事。坚持“尽力而为、量力而行”，按照民生实事“群众提、大家定、政府办”理念，以民生需求为导向，以人民满意为目标，聚焦群众惠民有感，经过多渠道征集、系统谋划和会商讨论等环节，筛选出完成塘坝幼儿园迁建主体工程等15件民生实事候选项目提交审议和票决。我们将以更加务实的举措，用心用情用力办好这些民生实事，努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”，把政府“干的事”变成群众“满意的事”，把“为民做主”变成“由民做主”。

三、全面提升政府治理能力和治理水平 

各位代表！打铁必须自身硬，新征程、新使命对政府工作提出新的更高要求，我们必须全面加强自身建设。

（一）加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，推进“一统六化”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到上级有部署、政府见行动、落实有成效。

（二）推进法治建设。深学笃用习近平法治思想，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，把政府活动全面纳入法治轨道。严格落实“三重一大”制度，进一步完善政府工作部门内部监督制度。深入推进“八五”普法，强化行政机关负责人出庭应诉，增强干部法治观念，提升社会治理法治化水平。充分倾听代表呼声，认真办好人大代表意见建议。

（三）深化作风建设。以“八张问题清单”为重要抓手，着力把强执行、抓落实作为履职尽责的本分，以“钉钉子”精神推动工作落实，尽心竭力交出“七张高分报表”。带头过紧日子，继续压缩一般性支出，盘活并用好财政资金，集中财力促发展、保民生。深入贯彻中央八项规定及其实施细则，持之以恒纠治“四风”突出问题，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，将压力传导至“最后一公里”，切实用政府清廉本色擦亮政治清明底色。

（四）强化权力监督。依法接受人大监督，主动接受代表、社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。落实全面从严治党主体责任，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，完善制度、加强监督。深化政务公开，严格落实政府信息公开条例，重点公开财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等信息，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

各位代表！塘坝未来可期，前景大有可为。唯有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现，唯有苦干实行，远大的目标才能早日达成。推动塘坝发展，没有旁观者、没有局外人，人人都是参与者、人人都是落实者。面对新目标、新愿景，全镇上下将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，坚定做到知责于心、担责于身、履责于行，砥砺初心使命，接续拼搏实干，奋力谱写塘坝高质量发展新篇章！