2023—25

重庆市潼南区民政局

关于2023年第二季度民政服务机构

安全检查情况的通报

各镇人民政府、街道办事处,有关单位:

2023年4月至6月,通过区安全生产协会专家检查组专项检查、局安全生产检查组督导检查,我区民政服务机构安全生产总体向好,但还存在许多问题,现将检查情况通报如下:

一、检查基本情况

检查组采取明查与暗访、突击检查与跟踪调查、检阅资料与现场印证相结合的方式,对全区养老、殡葬服务、救助管理站等27家民政服务机构的消防、电气、食品、房屋、防雷、地质等多方面安全进行了检查督查。

我区镇街敬老院通过社会化运营,机构安全管理水平、硬件设施等方面得到了有效提升,殡仪馆、公墓、救助站等社事服务机构安全趋于平稳,安全生产继续保持零伤亡零事故良好势头。但在今年第二季度的检查中也发现了很多问题,部分机构在制度建立、履行主体责任、落实上级部署、贯彻相关会议精神等方面还不到位,部分机构未落实安全生产日排查制度、未按要求建立安全隐患台账,整改不及时不到位,没有做到“台账清、记录明”的工作要求,部分机构对设施设备的维护保养和使用还存在不足。

二、发现的主要问题

(1)管理制度体系不完善。检查组在对各机构安全管理体系相关资料检查时,发现部分机构安全责任制度、安全规章制度不完善,部分机构安全责任制度牌不上墙或责任人未落实公示牌空白。

(2)安全责任履职不到位。存在安全第一责任人和管理员安全主体意识淡薄或在工作中不作为,安全管理人员的安全知识和基本操作技能还有待提高,部分机构未按规定履行机构的“日排查”制度、“日周月”安全检查记录不完整,没有建立机构安全隐患台账。

(3)消防设施设备通道问题多。虽然相比之前消防设施设备有所提高,但还存在设备故障复发频发,部分消防设备未完成除锈防腐。个别机构消防通道未满足消防要求,消防通道堵塞不畅通或在通道为电瓶车充电、消防设施设备维护保养不及时、厨房排烟设备出口不规范、消防管道晾晒衣物等问题。

(4)用电安全管理存在漏洞。部分机构未按规定安装漏电保护或空气短路器未安装安全护罩、裸露电线未穿管、违规使用两芯花线、电源插板安装不规范等问题。

(5)燃气设施设备安装不规范。部分机构存在燃气灶具无熄火装置、厨房无灭火设备、燃气管道不规范、热水器,蒸饭器排气不规范等问题。

(6)防雷安全意识不强。多数机构未落实防雷安全制度,未安装防雷装置,无防雷设施检查记录。

三、个性突出问题:

(1)双江宏阳老年护理中心管理混乱,未明确消防责任人,消防设施无消防维保单位,在消防通道给电动轮椅充电;

(2)鑫泰养老有限公司老人住宿4楼消防通道未满足消防要求;

(3)渝西老年公寓、双江镇敬老院、消防通道堆放易燃物,崇龛镇敬老院在消防通道给电动轮椅充电;

(4)柏梓镇敬老院、古溪镇敬老院、玉溪镇敬老院、龙形镇敬老院火灾报警器故障;

(5)太安镇敬老院、玉溪镇敬老院燃气管道不规范;

(6)米心镇敬老院、金福居养老护理中心、违规使用两芯花线;

(7)渝西老年公寓、太安镇敬老院、厨房蒸饭器排气不规范。

四、整改措施要求

(一)建立完善制度。建立完善安全管理制度,严格落实机构“日排查”制度,定期对安全管理人员进行技能培训,切实做到防微杜渐、防患于未然。

(二)落实整改责任。各镇街落实属地监管责任,督促各民政服务机构主要负责人、法定代表人、实际负责人严格履行安全生产“第一责任人”责任。各机构履行主体责任,按照一机构一整改方案工作要求,制定整改方案,明确整改步骤和时限,落实整改资金,采取更换、增添等多种措施,严格落实国务院安全生产“十五条”硬措施,对标对表全面及时整改发现的问题隐患。请各机构在8月30日前,将整改情况回复(机构第一责任人签字)加盖机构鲜章报送至区民政局安全监督科(联系人:袁松,联系电话:023-44556049)。

(三)加强宣传教育。坚持群防群治原则,通过图片展览、发放宣传资料、举办安全知识培训和安全例会等多种形式,扎实宣传安全知识,调动全员参与、监督安全的积极性,尤其是定期开展应急预案演练,切实全面提升机构工作人员和服务对象的防火、灭火、逃生等技能。

附件:潼南区民政局2023年安全生产隐患排查台账(2季度)

重庆市潼南区民政局

2023年8月4日