重庆市潼南区上和镇人民政府

关于印发2021年森林防火宣传方案的通知

各村居、相关部门单位：

    为进一步加大森林防火宣传力度，提高市民森林防火意识，保障森林资源安全，根据《重庆市林业局关于印发2021年森林草原防火宣传方案的通知》（渝林防[2021]1号）的要求，结合我镇实际，制定《潼南区上和镇2021年森林防火宣传方案》，现印发你们，请组织实施。

                                    重庆市潼南区上和镇人民政府

                                           2021年1月18日

潼南区上和镇2021年森林防火宣传方案

为进一步加大森林防火宣传工作力度，营造全社会保护森林资源、关注森林安全、参与森林防火的浓厚氛围，提高居民森林防火意识，增强全民森林防火自觉性，最大限度地减少人为因素引发森林火灾，保障森林资源安全，结合我镇实际，特制定本方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用的重要指示要求，以确保人民生命财产安全、森林资源安全、社会稳定为目标，按照市林业局关于做好森林草原防火工作的相关要求和区安全生产与自然灾害防治工作部署，坚持“预防为主”方针，突出宣传重点，创新宣传方式，多渠道、多样式、全方位、大力度开展森林防火宣传工作，将其贯穿森林火灾预防全过程，为筑牢长江上游重要生态屏障、建设山清水秀美丽之地提供重要支撑。

二、宣传重点

(一)宣传重点时段和重点部位

1、“清明节”期间。针对今年春节新冠肺炎人员封控导致部分人员春节未能返乡祭祖、部分农民工未返城复工和3月份正值春耕时节，春耕农事用火和清明节期问祭祀用火可能较往年同期增多的实际情况，加大对春耕和“清明节”期间的森林防火宣传力度。重点宣传区域：田间地头和林缘区域秸秆焚烧，林缘和林区坟山。重点宣传对象：春耕农事活动农户、林缘农户、林区住户、坟主祭祀家庭和老人、小孩、智力障碍患者、精神病患者等特殊人群。

2、高温伏旱期间。针对7-9月高温天气杂草树叶干枯物燥、易燃物多和暑假期间消夏旅游、野炊、自驾露营等情况，加大对野外用火防控的森林防火宣传力度。重点宣传对象：林区生产生活周火单位和住户，林区旅游、野炊、露营、乘凉避暑人员，中小学生，老人、小孩、智力障碍患者、精神病患者等特殊人群。
    3、“五一”、“国庆”、寒假、暑假等时间节点和全国两会。针对节假日外出人员剧增和“两会”期间的安全稳定工作，加大对重点区域的森林防火宣传力度。要加强林区旅游、野炊、露营人员、中小学生、老人、小孩、智力障碍患者、精神病患者等特殊人群的宣传教育。
    (二)宣传形式及活动
    1、开展森林防火宣传月活动。3月为“森林草原防火宣传月”。按照“两手抓”、“两手硬”要求，统筹抓好新冠肺炎疫情防控宣传和森林防火宣传，做到“六结合”，即：疫情防控宣传与森林防火宣传相结合、疫情防控卡点与森林防火检查站(卡)相结合、疫情卡点工作人员与森林防火检查人员履职相结合、抓春耕生产与抓火源管控相结合、野生动物疫源疫病排查与火险隐患排查相结合、野生动物打击专项执法行动与打击违规违法用火相结合，确保实现“两不误”、“两促进”目标。通过标语、专栏、街头宣传、进村入户、宣传资料、院坝会等多途径多形式开展森林防火宣传。

2、网络媒体广播宣传。在森林防火重点时期，各村社区要利用QQ群、微信群，镇利用广播、手机发送播放森林防火信息。

3、流动宣传。在森林防火重点时期，各村社要组织人员走家窜户，利用喇叭播放《森林防火通告》流动宣传，镇上要利用赶集开展街头集中宣传活动。

4、进村入户宣传。结合新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、创建国家森林城市等重点工作，组织开展森林防火进单位进学校、进林区、进农户、进坟主家庭宣传活动。

5、固定宣传。在集镇、村庄、重点林区及入山口、检查站点〕和劝导站、交通干道及林区重点路段、坟山较多区域等，设置森林防火宣传标语、提示警示标识。

 (三)宣传重点内容

1、突出森林草原防火基本知识与常识的宣传。包括森林草原火灾预防、安全避险等基本知识；生产性用火审批制度以及非生产性用火的火源管理规定；森林草原火灾的危害性及森林草原火灾预防工作的重要性；倡导文明祭祀，减少林区祭祀用火等。

2、突出森林草原防火法律法规和政策的宣传。包括《森林法》《森林防火条例》《重庆市森林防火条例》等森林防火法律法规；国家林业和草原局及其他有关部门的森林草原防火规章制度和规范性文件、责任制落实相关规定；有关领导对森林草原防火工作的部署及重要会议精神。

3、突出正反两个方面的典型开展警示教育。包括违章用火尤其是违规农事、祭祀用火处罚的典型案例，警醒违规用火人员；树立依法治火先进典型，大力宣扬森林草原防火优秀集体、个人相关事迹等。

三、工作保障

(一)强化组织领导。各村社区要在森林防火重点时期专题研究部署森林防火工作，明确分工，安排具体人员落实，强化对村社森林防火工作的统筹领导。

 (二)夯实层层责任。按照属地管理原则，各村、社区是辖区森林防火责任主体，压实村社干部森林防火责任；相关村、社区对本辖区范围内的森林防火工作负责。将森林防火工作纳入年度综合目标考核内容。
    (三)制定细化方案。各村社区要结合结合实际，研究制定具体的森林防火方案，把责任和任务明确到人头，把措施落实到点位。
    (四)各村社区要充分发动护林员的积极性。护林员要加强重点时段的巡查，各村社区要做好群众的宣传和教育工作。