重庆市潼南区米心镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，米心镇在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全力推动法治建设工作融入经济社会发展各层面，取得成效明显，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，压实工作责任。一是高站位统筹推进。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作。成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，班子成员、各版块负责人和村（社区）支部书记为成员的法治政府建设工作专班，根据人员变动及时调整专班，做到机构常设、队伍常在、工作常抓；二是全方位压实责任。年初对照全区工作要点制定法治建设工作计划方案，细化任务，明确职责。定期召开法治政府建设推进会，分析研究依法行政工作中存在的问题和困难，安排推进阶段工作任务。

（二）深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。把深刻学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容。坚持落实“第一议题”制度，通过党委会、党委理论学习中心组（扩大会）深入学习党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，着力开展《宪法》、《民法典》等法律法规学习，有效提升了全镇党员干部的法治思维和依法行政能力。2024年召开镇村干部会学习贯彻党的二十大精神11场，党委理论学习中心组学习习近平法治思想4次，党员干部法治理论基础得到全面提高。

（三）不断丰富普法宣传形式。深入实施“八五”普法，全面落实普法责任。一是把开展普法与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合，与阶段重点工作相结合。二是把普法工作与基层治理有机结合。将普法工作纳入平安建设重点内容，作为村（社区）年度平安稳定评先评优考核，确保了普法工作的强力推进。三是将普法工作与“法律六进”工作有机结合。2024年开展集中法治宣传17场，送法进机关、进企业、进社区7场，普法小板凳进农村院坝会14场，未成年专题法治进校园活动3场。

（四）抓实重点对象普法教育。一是抓“关键少数”学法。认真落实二级班子以上领导干部定期学法制度，组织机关领导干部集体学法3次，组织镇、村干部105人参加2024年全区法治理论考试，合格率100%，；二是抓“关键群体”知法。把法治教育作为学生的必修课，同时加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊青少年群体法治宣传教育；三是抓“关键岗位”执法。通过组织执法培训、开展“以案促改”警示教育等方式不断增强执法人员执法水平。2024年开展执法队伍警示教育2次、专题培训2场；四是抓“村社干部”用法。利用镇村干部会组织村（社区）干部召开以案释法法治警示教育会5场，进一步提高村（社区）干部依法办事的能力和水平。

（五）深化“大综合一体化”行政执法改革。一是建强执法队伍。全面推进“大综合一体化”行政执法改革，组建综合行政执法队伍，取得综合执法资格持证人员4人，2024年开展各领域联合执法行动90余次，纠违311起、罚款0.3万余元，排查整治安全隐患72起、除险销号72起；二是提升执法能力。加强执法人员业务能力培训，通过定期举办法律知识讲座、执法实务培训等活动，提升执法队员法律素养与执法水平，2024年累计开展专题培训4场。同时，配备必要执法设备，改善执法条件，确保执法工作顺利开展；三是规范执法行为。通过定期开展执法队员警示教育，引导执法人员从思想上深刻警醒，在执法中坚守秉公用权之规。

（六）确保行政权力运行规范透明。一是全面主动落实政务公开。利用政府网站、线下政务公开专区等平台，及时、准确公开政府信息，包括政策文件、财政收支、民生项目进展等内容。2024年主动公开政府信息91条，更新工作动态类信息90条，进一步增强政府工作的透明度，保障群众知情权与监督权；二是健全行政权力制约和监督体系。我镇努力推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调，充分发挥落实镇人大代表监督权，2024年在产业发展等领域提出建议10条，收集群众意见建议10条，解决率达到100%。

（七）基层治理法治化水平不断提升。坚持党建统领基层治理，确保基层社会治理正确方向。一是发挥智治支撑。建立各类基础数据库，推进智慧党建、平安乡村、社会服务等功能数字化一体融合；二是优化网格服务。在89个“潼心共治”网格群设立网格党支部3个、党小组86个，党员干部、群众全部入网进格，让群众参与社会治理有平台，反映诉求有渠道；三是推进依法治理。设立公共法律服务工作室13个、创建市级民主法治示范村1个、落实“一村一法律顾问”“一村（社区）一警（辅警）”、聘请专职人民调解员2人、培养法律明白人26人，为群众提供便捷、高效、专业的一站式法律服务，促进社会和谐稳定发展。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

2024年，党政主要负责人对法治政府建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，较好完成了全年法治政府建设各项任务。

（一）充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用。镇党委定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）着力提升法治意识。一是带头学法用法。镇党政主要负责人带头学习习近平法治思想及各类法律法规，通过党委理论学习中心组、专题法治讲座、镇村干部会等形式，抓好“四个关键”群体学法、知法、执法、用法；二是创新宣传方式。结合新媒体平台，通过工作群网格群推送宣传信息，开展川渝毗邻乡镇法治讲堂活动，提高法治宣传的覆盖面和影响力，营造辖区浓厚的法治氛围。

（三）深入推进依法行政。一是规范决策程序。严格落实重大行政决策程序制度，坚持民主集中制，对重大事项决策、重大项目安排等进行集体讨论决定，并按要求进行合法性审查；二是加强执法监督。建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法人员的监督管理，规范行政执法行为，对发现的问题及时督促整改。

（四）坚决维护司法权威。党政主要负责人始终坚持宪法法律至上，支持本级人大依法依章履职，督促镇领导班子成员和机关各板块、村（社区）书记依法办事，不违规干预司法活动、插手具体案件处理。同时，带头遵守廉洁自律规定，自觉抵制“四风”，并如实向组织报告个人有关事项。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足

一是村（社区）普法宣传教育力度不够。普法宣传方式相对单一，群众法律意识普遍不高；二是法治观念需进一步提升。部分干部在行政事务处理中，往往执着于老观念、老办法，特别是在重大决策和疑难问题处理上依法行政意识不浓；三是法治教育培训需进一步加强。对镇村干部的系统性法治教育培训较少，缺乏针对性、全面性。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2025年，米心镇将按照全区法治政府建设的总体要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，推动法治政府建设全方位系统性开展，努力构建整体智治的现代法治政府，以法治护航米心经济高质量发展。

（一）加强队伍建设，提升法治思维和能力。进一步将习近平法治思想学习教育引向深入，强化党员干部系统学习和培训。将习近平法治思想作为法治队伍、法律服务队伍、执法队伍培训必学内容，不折不扣贯彻落实到司法、执法、普法等各项具体工作中。

（二）加强普法教育，严格落实普法责任。深入推进“八五”普法实施，抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力。抓住群众普法教育不放松，加大法治宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器维权意识。

（三）健全制度机制，提升科学民主决策水平。完善政务服务体系，落实政府法律顾问制度，健全依法决策机制。结合不同村（社区）的实际情况，有计划有步骤地完善村（社区）法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村（社区）法治管理体制。

（四）强化权力监督，确保权力行使公开透明。坚持用制度管权、管事、管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束领导干部履职尽责、干净干事、廉洁从政、依法行政的行为准则。完善政府内部监督，强化重点领域监督，确保行政权力在阳光下运行。