2021年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入贯彻执行国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025 年）》和《2021 年全区法治政府建设工作要点》，坚持法治政府建设工作与政府工作相结合，全面完成法治政府建设年度各项工作任务。现将龙形镇2021年度法治政府建设情况报告如下。

一、2021年工作情况

（一）深入开展法治理论学习。一是运用中心组、专题会、学习强国等方式，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，并开设专题活动学习中央依法治国委历次会议及中央全面依法治国工作会议精神。二是进一步宣传学习《宪法》《民法典》《中国共产党章程》《条例》，将法制宣传教育渗透到理论学习的全过程。三是积极配合政法部门开展好“三官”下乡活动开展，司法所进村入户开展法治宣讲，全面提升辖区群众法治观念。四是贯彻落实上级关于疫情防控有关文件精神，依法制定疫情防控工作方案、应急预案等，依法推进疫情防控。五是制定镇、村干部学法制度，积极参加上级部门组织的各项培训，着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力。

（二）严格依法决策。一是严格落实“三重一大”制度。涉及项目建设、招商引资、环境保护等重大事项决策一律召开党委会，增强行政决策透明度；二是充分发挥政府法律顾问作用。聘用古溪律师事务所樊硕为龙形镇法律顾问，协助合同审查，协助接待上访及法律、政策咨询，推动行政诉讼纠纷化解。三是加强政务信息公开。指定党政办一名具体工作人员负责政务信息公开工作，落实公开信息分管领导把关制度。

（三）行政执法权责统一、权威高效。一是制定《龙形镇重大执法决定法制审核制度》等制度，推进严格规范公正文明执法。二是优化和改进执法方式。我镇设置综合执法办公室、综合执法大队，配备8名工作人，同时设立了4个交通劝导站，聘用交通劝导员4人，在各部门各领域积极推广运用了说服教育、劝导示范、政策引导等非强制性行政执法方式。在行政执法过程中可能采用非强制性手段的行政执法方式取得了一定效，受到了群众的好评。三是完善执法“三项制度”，规范行政执法。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，认真推进行政执法信息化建设。四是落实“谁执法谁普法”普法责任制。我镇紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，认真制定了《龙形镇“八五”普法规划》，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面推进法治宣传教育各项工作的有效落实。今年以来，我镇共组织开展法治宣传教育活动15场，发放宣传资料20000余份，大力开展《民法典》、文明行为促进、全民反诈、野生动物保护、公共卫生安全等法律法规的宣传，有效提升了全镇居民的法治观念。

（四）社会矛盾纠纷依法有效化解。一是完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。我镇全面加强矛盾纠纷预防、调处工作力度，取得了明显的成效。充分运用网格化管理机制，开展联防、联排工作，化解率95%以上，维护了社会的稳定。二是构建相互协调的纠纷解决机制。我镇切开展以“一站式矛盾纠纷多元化解”机制建设为契机，进一步完善行政调解与人民调解、司法调解的衔接“三调对接”制度，形成调解合力，最大限度地预防和化解矛盾，维护社会稳定。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

一是坚决落实领导责任。党政主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人责任。牵头成立依法治镇工作领导小组，党政分管领导具体抓依法行政各项任务，形成一级抓一级、逐级抓落实的层级工作体系；主动将依法行政工作摆上议事日程，做到逢会必讲、逢事必提；定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

二是推进法治宣传教育。坚持以自主学习、中心组学习、党委专题会等方式，带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，带头做到在学法尊法守法用法上更加全面深入，确保先学一步、高出一等，带领并督促领导班子其余成员筑牢依法治镇的理论基础。

三是全面支持依法行政。支持镇人大、政府、司法所、综治办、各村（社区）依法依章程履行职能、开展工作，引导全体党员干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法；督促领导班子其余成员和下级党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。同时，坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，带头并督促领导班子其余成员遵守廉洁自律各项规定，强化责任担当，当好廉政标杆。

三、工作存在的不足

一是宣传途径还仅限于街头宣传、印发纸质宣传单、推送普法宣传短信等传统宣传方式，运用新媒体多种形式宣传有待加强。二是法治意识有待加强。个别干部对深入推进依法行政、加快推进法治的重要性认识不足、紧迫感不强，部分行政执法人员，依法行政观念比较淡薄。三是执法专业水平有待提升。因机构改革及干部调整，新进入执法系统干部缺乏专业培训，无相应执法证件。现有执法车辆、设备配置不齐，影响执法工作有序开展。

四、2022年主要工作思路和打算

2022年，我镇将继续深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻中央、市委、区委关于法治建设各项部署，坚持问题导向，提高依法行政能力，着力推进法治政府建设各项工作：

一是强化法治宣传教育。深入学习领会习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，落实“八五”普法工作部署，持续深入开展宪法法律和党内法规宣传教育活动。结合政府职能，做好基层法律法规执法普法工作，切实提高干部法治素养和依法行政能力。

二是加强依法行政工作。深化行政审批制度改革，持续优化营商环境，规范招投标等领域“双随机、一公开”监管。

三是落实法治建设责任制。严格落实年度法治报告制度，将法治建设、依法行政和法治宣传教育工作纳入委年度工作计划和领导干部年度述职报告重要内容，加强行政执法队伍规范化建设，执行行政执法“三项制度”，强化互联网+政务服务和政府信息公开工作，依法推进我镇法法治基层政府建设。

五、特色亮点工作

一是充分运用“三调对接”新机制，探索社会矛盾纠纷解决新方法。2021年龙形镇在学习“枫桥经验”的基础上，针对本地实际，开始探索化解社会矛盾纠纷的访调对接、诉调对接、警调对接——“三调对接”新机制，有效维持了社会稳定。

二是加快推进公共法律服务体系建设，保证人民群众获得及时有效的法律帮助。2021年龙形镇积极推进公共法律服务站标准化建设，分别在龙形司法所、龙形社区建设了标准化的公共法律服务站，提高了公共法律服务资源的使用效率，为人民群众提供了更为及时有效的法律帮助。

龙形镇人民政府

2021年11月14日