崇龛府发〔2026〕10号

重庆市潼南区崇龛镇人民政府

关于印发《企业复工复产方案》的通知

各村（社区）、镇一中心四板块、各相关单位、辖区各企业：

根据重庆市潼南区安全生产委员会办公室《关于切实做好全国两会和节后复工复产期间安全生产工作的通知》（潼安办发〔2026〕8号）文件要求，结合我镇实际，现将企业复工、复产有关工作的方案通知如下：

                      重庆市潼南区崇龛镇人民政府

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企业复工复产方案

当前正值春节后复工复产集中期，全国两会召开在即，同时我镇菜花节活动正有序开展，人员流动、生产经营、景区运营活动日益频繁，安全风险交织叠加，是安全生产的关键期和事故易发期。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实上级安全生产和森林草原防灭火工作部署，深刻汲取近期国内典型事故教训，坚决守牢安全生产底线，结合我镇实际，特制定《企业复工复产方案》，现印发给你们，请严格遵照执行。

一、提高政治站位，切实增强复工复产安全工作责任感

节后复工复产阶段，各类潜在风险隐患凸显。部分企业急于赶工期、抢进度，易出现安全管理松懈、隐患排查流于形式、违规复产等问题；人员返岗集中、新老员工交替频繁，人为操作不当引发事故风险增加；设备设施长时间停用易出现锈蚀、老化等故障，安全风险加剧；燃气使用环节隐患易被忽视，违规安装、使用燃气及燃气泄漏等风险突出；加之菜花节期间景区人流增多、森林防火压力增大，道路交通、危化品、烟花爆竹等领域安全管控难度提升。各村（社区）、各相关单位、各企业要坚决克服“歇年思想”和麻痹侥幸心理，深刻认识做好当前复工复产和全国两会、菜花节期间安全防范工作的极端重要性，超前研判风险、细化防控举措、狠抓责任落实，坚决杜绝各类生产安全事故发生，为全国两会胜利召开、菜花节顺利举办和辖区安全稳定营造良好环境。

二、组织机构与工作职责

成立以王一副镇长为组长，各业务分管领导为副组长，相关科室、单位，各村（社区）为成员的工作专班，工作专班下设办公室在镇平安法治板块安全应急岗，曾继文、丁梓钊、彭锦、李晓娇为工作人员，负责复工复产期间的日常工作。

三、严格落实举措，扎实推进企业复工复产安全防控

（一）严格执行复工复产“六个一”刚性要求

各企业是复工复产安全生产第一责任主体，企业主要负责人要履行第一责任人职责，亲自部署、亲自检查、亲自验收，坚决做到不达标不复工、不安全不生产。

1. 开展一次安全生产部署。复工复产前，企业领导必须召开安全生产专题会议，传达学习上级及我镇复工复产安全工作要求，分析研判本企业复工复产期间安全风险，明确复工复产时序、重点任务和责任分工，确保安全要求传达到每一个部门、每一个岗位。

2. 制定一份专项复工复产方案。结合企业生产实际、行业特点和我镇菜花节、森林防火等工作要求，制定“一企一方案”，明确复工复产步骤、安全防控措施、责任人员和应急处置流程。危化品、建筑施工等高危行业企业方案，须经企业内部严格审批后报镇应急管理办公室备案；小微企业要对照行业安全风险提示和我镇安全要求，针对性制定管控措施，确保方案贴合实际、可落地。

3. 召开一次全员动员大会。企业主要负责人主持召开复工复产“收心会”暨安全生产专题动员大会，引导员工迅速收心归位，明确各岗位安全职责，凝聚“复工必讲安全、生产必须安全”的思想共识，重点强调森林防火、用火用电用气及燃气安全等注意事项，提醒员工规范使用燃气，警惕燃气泄漏。

4. 开展一次全员安全教育。以“开工第一课讲安全”为载体，组织全员安全生产教育培训，重点围绕“两单两卡”（即企业一线岗位从业人员的岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡‌）、岗位安全操作规范、应急处置方法开展培训，加强新员工、转岗员工“三级”安全教育。严查特种作业人员资格证书，严禁无证上岗、证书过期上岗；在作业现场张贴安全警示标语，强化员工安全意识。

5. 开展一次全面隐患排查。复工复产前，组织专业人员对机械设备、电气线路、消防设施、作业环境等开展拉网式排查，重点排查危化品储存运输、用火用电用气、燃气使用等环节隐患，重点检查燃气管道、阀门、灶具是否完好，有无泄漏情况，同步落实森林防火、景区周边企业安全防控要求，做到不留盲区。建立隐患排查台账，实行闭环管理，重大隐患整改验收合格后方可复工，坚决杜绝“带病”复工。

6. 开展一次针对性应急演练。结合企业生产风险和我镇安全特点，修订完善应急预案，重点细化火灾、设备故障、人员伤害及森林火情处置流程，检查应急物资完好性，组织开展实战化应急演练，提升员工应急处置能力和协同配合水平。

（二）紧盯重点领域，强化安全风险精准防控

各村（社区）、各相关单位要各司其职、精准施策，紧盯重点行业领域和关键环节，强化安全监管。

1. 复工与危化品安全。严格落实高危行业、危化品领域复工验收制度，未验收合格一律不得复产；强化危化品储存、运输、使用全环节管控，严禁违规操作。
2. 烟花爆竹安全。严格遵守禁放限放规定，严查非法运输、违规燃放行为，督促企业和个人远离易燃物品及人员密集区域、景区周边。
3. 景区及周边企业安全。菜花节期间，景区周边企业要严格落实安全防控措施，配合做好景区秩序维护，排查周边安全隐患，杜绝安全事故影响景区运营。
4. 森林防火。督促企业加强员工森林防火宣传教育，严禁员工野外用火、违规烧荒，杜绝火种进山，企业作业区域临近山林的，要增设防火警示标识，落实防火管控措施。
5. 道路交通与日常安全。督促企业加强员工交通安全教育，严禁酒驾、无证驾驶、超速超载；规范企业内部用火用电用气及燃气安全管理，定期检查燃气管道、阀门等设施，排查电气、燃气隐患，普及燃气泄漏应急处置知识，做到人走火灭、电断气关。
6. 其他重点领域。紧盯建筑施工、工贸等行业，严查无资质施工、违法分包转包及粉尘涉爆、有限空间作业等违规行为；加强企业消防管控，严查堵塞消防通道、电动车违规充电等隐患；强化企业燃气安全监管，严禁违规安装、使用燃气，督促企业定期开展燃气隐患排查整治。

四、压实责任链条，确保各项工作落地见效

（一）全面部署落实

各村（社区）、各相关单位要将企业复工复产安全监管与全国两会安全防范、菜花节安全保障、森林防火工作同部署、同推进、同落实，结合辖区、行业实际，明确重点任务、细化责任分工，压实监管责任，督促企业严格落实复工复产各项安全措施。

（二）严格复产把关

镇安全应急岗要联合相关部门，对危化品、建筑施工等高危行业企业复工复产情况进行专项检查，督促企业落实分级分类验收机制，验收不合格的一律不得复产。严厉打击未经验收擅自复产、弄虚作假蒙混过关等行为，对验收把关不严导致事故发生的，严肃追究相关单位和人员责任。

（三）精准服务帮扶

相关业务科室建立重点企业联系服务机制，及时了解企业复工复产进度和安全工作难点，精准解决企业复工复产中的安全问题。组织专家开展“安全服务上门”活动，为中小微企业提供“安全体检”服务，针对性提出整改建议，助力企业安全有序复工。

（四）坚持严格执法

加大对危化品、建筑施工、烟花爆竹、工贸等重点行业领域执法检查力度，依法严查违法违规行为，加大典型案例曝光力度。对发生生产安全事故的，严格落实“有案必查、一案双罚、三责同追、四不放过”原则，依法严肃追责，形成有力震慑。

（五）严格值班值守

各村（社区）、各相关单位、各企业要严格落实值班值守和领导带班制度，明确值班职责，畅通值班电话，安排专人负责值班值守工作，及时处置各类安全突发事件和应急信息，确保突发情况快速响应、科学处置、妥善应对。

请各村（社区）、各相关单位及时将本通知传达至辖区所有企业，督促企业严格按照《企业复工复产方案》要求，扎实做好复工复产各项工作，切实筑牢安全生产防线。