重庆市潼南区崇龛镇人民政府

2025年法治政府建设情况报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我镇紧密结合自身实际情况，依据党中央全面依法治国的重大决策部署安排，积极深入学习践行习近平法治思想，切实按照市、区关于法治政府建设的工作要求开展工作，严格依照法律规定履行各项法定职责，扎实推进法治政府建设的各任务，对行政行为加以规范，不断推动法治化、规范化、服务型政府建设进程，并取得较好成效。现将我镇2025年法治政府建设情况总结如下：

一、2025年法治政府建设工作情况

（一）强化统筹引领，坚持和完善党对法治政府建设的全面领导。旗帜鲜明讲政治，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2025年以来，我镇始终坚持党委统一领导、人大纪委监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的工作机制，进一步加强党委对法治乡镇创建工作的领导，将“依法治镇”作为经济社会发展规划和党委政府目标管理的重要内容，切实推进依法行政，规范权力运行机制，努力建设法治政府。积极发挥党委在推进我镇法治建设中的领导核心作用，认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容。领导干部带头学法，带头厉行法治、依法办事，将学法守法贯穿到日常工作中。增强全镇干部职工法治意识，着力提升党员干部的法治思维和依法行政能力。我镇2025年重点学习了习近平法治思想、党内法规、国家法律地方性法规及相关行业法律法规知识，组织镇干部参加了年度法治理论知识考试。    

（二）加强重大事项决策合法性审查，推进决策科学化民主化法治化。全面落实权责清单、负面清单制度，推行权力清单、责任清单、负面清单公开，完善重大事项社会公示制度，保障群众的知情权、参与权、监督权。依法依规推进政府重要信息公开，切实做好政策解读，提升办事效率，让群众少跑路。畅通公众参与公共决策渠道，充分听取群众的意见和建议，及时调查核实群众反应的问题。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强对行政执法活动监督，推进依法行政。镇政府在人大例会上向镇人大主席团报告依法行政工作情况，自觉接受党内监督、人大监督，主动接受社会和舆论监督。

（三）规范行政执法行为，落实行政执法责任制。推进执法队伍改革，优化执法方式，交通安全领域实行多部门联合执法，注重“柔性”执法。严格依照区级有关部门规定，全面、准确、及时、主动公开行政执法主体、权限、程序、救济渠道及随机抽查事项清单等信息，并按照实际情况动态调整。健全并落实执法人员管理制度，开展执法培训，要求执法人员持证上岗。执法过程中，严格执行2人以上执法规定，落实“亮证执法”制度，出示或佩戴执法证件，公示执法身份，出具执法文书，主动向当事人告知执法事由、依据及权利义务等内容。同时，严格落实执法全过程记录制度，涵盖执法全过程留痕、音像记录、可回溯管理，以及文本与档案制度。

(四）加强普法宣传，营造浓厚法治宣传教育氛围。适时开展普法宣传，扎实推进“八五”普法总结收官。2025年，镇平安办、应急办、司法所、派出所、团委、妇联等相关职能部门，以“三月综治宣传月”“5・12防灾减灾日”“全国安全生产月”“6・26禁毒日”“防范邪教宣传日”等为契机，尤其聚焦青少年、中老年人等重点群体，借助赶场天、院坝会等场景与群众面对面沟通，并围绕土地管理、道路建设、生活保障等群众关切的热点难点问题精准普法，开展法治宣传活动18次。通过广播、横幅、标语、宣传栏、交通劝导站、院坝会、村民大会等多种载体，广泛宣传全民反诈、扫黑除恶、公共卫生安全等领域法律法规，在五一、中秋、国庆等重大节假日期间带头开展执法检查活动45次。

（五）排查矛盾纠纷，维护和谐稳定发展大局。学习借鉴“枫桥经验”，坚持矛盾纠纷和信访苗头隐患排查制度，成立信访稳定工作领导小组，明确了“一把手”负总责、分管领导牵头抓、职能部门具体抓的责任体系，制定《防范化解重大风险工作实施方案》《崇龛镇涉稳重点人员稳控工作方案》等文件，明确任务、责任到人。由镇平安办牵头，联合镇派出所、司法所、各村（社区）委员会依法接待上访人员，并深入辖区内重点领域、重点地区开展排查，了解群众诉求，由相关职能部门调查核实，动态化解矛盾纠纷。截止2025年12月31日，全面共接待群众来访600余人次，全镇受理国家信访局案件4件，受理市级交办信访案件12件，受理区级信访案件20件，按期办结率达100%。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期组织召开专题会议，对法治政府建设工作开展研究部署，精准排查工作中存在的难点问题，及时制定整改措施推动解决。全年累计召开法治建设工作推进部署会议18次，及时传达上级下发的文件精神与工作指令，保障各项任务高效落地。定期组织召开党委中心组学习，组织学习党内法规、国家法律等。督促领导班子其他成员和部门负责人依法行政，纠正行政不作为、乱作为，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。最终形成全镇主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、相关站所中心及各村（社区）协同配合的工作格局。

三、工作不足及原因

我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与建设标准化法治国家、法治社会、法治政府的要求相比还有一定的差距。一是学法用法意识不够强，对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。究其原因，在于法治宣传教育未深入人心，缺乏系统长效的宣传机制，导致干部群众对法治政府建设的重要性认识不足，主动学法用法的积极性不高。二是由于法学专业人员较少，部分工作人员行为还不够规范。究其原因，一方面是受地域、待遇等因素限制，难以吸引和留住专业人才；另一方面，内部人才培养体系不完善，缺乏针对性的职业发展规划与激励措施。三是法治培训教育还需加强，工作人员执法能力水平有待进一步提高。究其原因，在于法治培训教育不足，培训计划缺乏科学性与针对性，培训内容与实际工作结合不紧密，培训方式单一，难以满足工作人员提升执法能力的需求，进而影响法治政府建设进程。

四、2026年工作重点

下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习借鉴先进经验和做法，继续认真抓紧抓好法制建设，不断规范工作程序和执法行为，坚定信心、迎难而上，不断开创法治建设新局面。

（一）强化法治思想引领，做到学以致用。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，继续在学懂弄通做实上下功夫，深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神及习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实法治建设的各项任务要求，推动各项工作纳入法治轨道，用法治守护人民群众生命财产安全。

（二）推进法治政府建设，规范权力运行。全面推进依法行政，提高行政效率，增强社会管理和公共服务的能力。进一步规范行政决策程序，完善公众参与、合法性审查、风险评估等决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化。深入推进行政执法责任制，完善便民高效、制约有效的行政执法程序，提高行政执法能力。严格规范公正文明执法，加强行政执法协调监督工作体系建设。

（三）普及法治宣传教育，切实提高法治意识。持续加强领导干部法治知识学习，要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力，规范决策、管理和服务行为。培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的理念。积极开展法治宣传进学校、进企业、进村入户活动，充分利用好主题党日，组织律师和法律志愿者，广泛开展学法、守法、用法的法治理论宣传教育，全面宣传法治知识，全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。