重庆市潼南区崇龛镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，崇龛镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照党中央关于全面依法治国的重大决策部署，认真贯彻落实市、区法治政府建设工作要求，严格依法履行法定职责，抓紧抓实法治政府建设各项任务，规范行政行为，持续推进法治化、规范化、服务型政府建设，并取得较好成效，现将相关情况总结如下。

一、2024年法治政府建设工作情况

（一）强化统筹引领，坚持和完善党对法治政府建设的全面领导。旗帜鲜明讲政治，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，2024年以来，我镇坚持并完善党委统一领导、人大纪委监督、政府负责实施、各部门协同配合、全社会广泛参与的工作机制，进一步强化党委对法治乡镇创建工作的全面领导，将 “依法治镇”确立为经济社会发展规划以及党委政府目标管理的关键内容，扎实推进依法行政，切实规范权力运行机制，全力建设法治政府。充分彰显党委在推进我镇法治建设进程中的领导核心作用，充分借助镇党委理论学习中心组学习这一重要平台，认真贯彻落实领导干部年度学法的各项任务与措施，将法治理论、法律知识的学习纳入领导班子成员及党员干部学习的核心内容。领导干部以身作则，积极带头学法，率先厉行法治、依法办事，切实将学法守法融入日常工作的各个环节。通过以上举措，有效增强了全镇干部职工的法律意识，显著提升了党员干部的法治思维和依法行政能力。在2024年，重点组织学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典》以及相关行业法律法规知识，并积极组织镇干部参加年度法律知识考试，以考促学，进一步巩固学习成果

（二）规范行政执法，推进决策科学化民主化法治化。加强重大事项决策合法性审查，发挥法律顾问在依法决策中的作用。全面落实权责清单、负面清单制度，推行权力清单、责任清单、负面清单公开，完善重大事项社会公示制度，保障群众的知情权、参与权和监督权。依法依规推进政府重要信息公开，切实做好政策解读，提升办事效率，让群众少跑路。畅通公众参与公共决策渠道，充分听取群众的意见和建议，及时调查核实群众反映的问题。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强对行政执法活动监督，推进依法行政。镇政府在人大例会上向镇人大主席团报告依法行政工作情况，自觉接受党内监督、人大监督，主动接受社会和舆论监督。

（三）健全工作机制，构建统一高效的行政执法体系。健全公共法律服务体系，目前我镇聘请法律顾问1名，为群众提供更加便捷、高效的法律服务，尽最大力量满足群众需求。优化和改进执法方式，在交通安全领域采用多部门联合执法方式，注重说理式执法、“柔性执法”，切实提高群众的法律意识。优化治安防控布局，完善社会治安动态防控机制，目前我镇组建巡逻队1支，共6人，对重点区域进行巡逻。健全并落实执法人员管理制度，对执法人员开展法律培训，严格要求执法人员持证上岗。

（四）排查矛盾纠纷，维护和谐稳定发展大局。学习借鉴“枫桥经验”，坚持矛盾纠纷和信访苗头隐患排查制度，成立信访稳定工作领导小组，明确了“一把手”负总责、分管领导牵头抓、职能部门具体抓的责任体系，制定《防范化解重大风险工作实施方案》《崇龛镇涉稳重点人员稳控工作方案》等文件，明确任务、责任到人。由镇平安办牵头，联合镇派出所、司法所、各村（社区）委员会依法接待上访人员，并深入辖区内重点领域、重点地区开展排查，了解群众诉求，由相关职能部门调查核实，动态化解矛盾纠纷。截至目前，全面共接待群众来访500余人次，排查矛盾纠纷105件，处理网上信访61件，办结率96.5%。2024年全年未发生群体性事件，未发生涉邪教等政治安全事件和重大公共安全事件。

（五）加强普法宣传，营造浓厚法治宣传教育氛围。一是适时开展普法宣传，扎实推进“八五”普法。在重要时间节点通过法治培训、法律宣讲、警示教育等活动，紧扣中心工作，开展有针对性普法宣传活动，尤其加强对青少年、进城务工人员等群体法治宣传，通过赶场天、院坝会等形式与群众面对面交流，并围绕群众普遍关心的土地管理、道路建设、生活保障等热点难点问题适时开展普法。2024年，镇平安办、应急办、司法所、派出所、团委、妇联等相关职能部门利用“三月综治宣传月”“5.12防灾减灾日”“全国安全生产月”“6.26”禁毒日、“防范邪教宣传日”“12.4”宪法宣传周等时间节点，通过广播、横幅、LED显示屏、标语、宣传栏、交通劝导站等多种形式，广泛宣传疫情防控、民法典、全民反诈、扫黑除恶、公共卫生安全等方面法律法规。二是全面推动法治教育进校园，在全镇各个中小学校开展法治宣传、禁毒教育，让“珍爱生命，远离毒品”的观念深入人心，切实增强广大青少年的禁毒意识和抵御毒品的能力。三是加强法治宣传阵地建设，不断完善各村（社区）公共场所法治宣传教育设施，充分发挥村图书角、文化广场的法治宣传阵地作用。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

2024年以来，我镇党政主要负责人高度重视推进法治建设，全面贯彻落实中央全面依法治国相关文件精神，切实履行推进法治建设第一责任人职责，实现以“关键少数”带动“最大多数”，运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，推进我镇法治建设取得新成效。一是加强法治建设组织领导，抓住重点环节,研究制定具体任务分工和责任清单，切实划清“责任田”、明确“时间表”、制定“作战图”，确保事事有回音。二是深入贯彻落实党委政府关于法治建设决策部署，召开专题推进法治政府建设会，研究部署我镇法治建设工作，将法治建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划，细化依法行政的相关任务。三是严格执行重大行政决策制，涉及重大决策事项的均经由集体讨论决定；全面推动政务公开，不断规范政府信息发布、保密、审查工作机制，确保及时公开更新。四是自觉维护和坚决捍卫司法权威，坚决做到不违规干预司法活动、不插手具体案件处理。五是纳入重点考察，将法治工作情况作为单独板块纳入年度领导班子成员述职考核内容，并将法治素养，是否依法办事作为领导干部考察的重要考量因素。六是严格落实学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制，加强督促检查，重点抓好领导干部、公务员、事业人员等重点对象的普法教育，增强廉洁自律防线意识，努力扣好法治建设的第一粒扣子，不断提高干部队伍法律素质和依法办事、依法管理的能力水平。

三、工作不足及2025年主要工作安排

我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与建设标准化法治国家、法治政府、法治社会的要求相比还有一定的差距。一是学法用法意识不够强，对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。二是由于法律专业人员较少，部分工作人员行为还不够规范。三是法治培训教育还需加强，工作人员执法能力水平有待进一步提高。四是法治宣传教育针对性和实效性有待增强，法治宣传教育方式方法较为传统，与群众实际需求结合不够紧密，导致部分群众对法律法规的知晓度和认同感不高。

下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习借鉴先进经验和做法，继续认真抓紧抓好法治建设，不断规范工作程序和执法行为，坚定信心、迎难而上，不断开创法治建设新局面。

（一）强化法治思想引领，做到学以致用。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，继续在学懂弄通做实上下功夫，全面系统深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、党的十九届六中全会精神，领会其中的丰富内涵和精神实质，全面落实法治建设的各项任务要求，推动各项工作纳入法治轨道，用法治守护人民群众生命财产安全。

（二）推进法治政府建设，规范权力运行。全面推进依法行政，提高行政效率，增强社会管理和公共服务的能力。进一步规范行政决策程序，完善公众参与、合法性审查、风险评估等决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化。深入推进行政执法责任制，完善便民高效、制约有效的行政执法程序，提高行政执法能力。严格规范公正文明执法，加强行政执法协调监督工作体系建设。

（三）普及法治宣传教育，切实提高法治意识。持续深入推进“八五”普法宣传工作，继续加强领导干部法治知识学习，要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力，规范决策、管理和服务行为。培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的理念。积极开展法治宣传进学校、进企业、进村入户活动，充分利用好主题党日，组织律师和法律志愿者，广泛开展学法、守法、用法的法治理论宣传教育，全面宣传法治知识，全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。