2022年，崇龛镇在区委、区政府的领导下，立足自身实际，按照党中央关于全面依法治国的重大决策部署，按照市委、区委全面依法治区工作有关要求，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神、市第六次党代会精神、区第十四次党代会精神，认真贯彻落实市、区法治政府建设工作要求，严格依法履行法定职责，抓紧抓实法治政府建设各项任务，规范行政行为，持续推进法治化、规范化、服务型政府建设，取得较好成效。现将2022年度法治政府建设情况总结如下：

一、2022年法治政府建设工作情况

（一）强化统筹引领，坚持和完善党对法治政府建设的全面领导。旗帜鲜明讲政治，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2022年以来，始终坚持和完善党委统一领导、人大纪委监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的工作机制，进一步加强党委对法治乡镇创建工作的领导，将“依法治镇”作为经济社会发展规划和党委、政府目标管理的重要内容，切实推进依法行政，规范权力运行机制，努力建设法治政府。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，通过镇党委理论学习中心组学习、机关党支部主题党日活动、干部大会等认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容。领导干部带头学法，带头厉行法治、依法办事，将学法守法贯穿到日常工作中，增强全镇干部职工法律意识，着力提升党员干部的法治思维和依法行政能力。2022年重点学习了习近平法治思想，党的二十大精神，市、区第十四次党代会、《中华人民共和国民法典》、《政法工作条例》、《信访工作条例》及相关行业法律法规知识，组织镇干部参加了年度法律知识考试。    

（二）规范行政执法，推进决策科学化民主化法治化。全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，通过政务网站、政务新媒体、窗口部门公示栏等依法依规推进政府信息公开，推进执法全过程记录，完善执法文书整理归档，加强重大事项决策合法性审查，充分发挥法律顾问在依法决策中的作用。全面落实权责清单、负面清单制度，推行权力清单、责任清单、负面清单公开，完善重大事项社会公示制度，保障群众的知情权、参与权和监督权，切实做好政策解读，提升办事效率，让群众少跑路。畅通公众参与公共决策渠道，充分听取群众的意见和建议，及时调查核实群众反映的问题。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强对行政执法活动监督，推进依法行政。镇政府在人大例会上向镇人大主席团报告依法行政工作情况，自觉接受党内监督、人大监督，主动接受社会和舆论监督。

（三）健全工作机制，构建统一高效的行政执法体系。健全公共法律服务体系，通过聘请法律顾问1名，成立各村（社区）调委会，推广村居法律顾问小程序等方式，为群众提供更加便捷、高效的法律服务，尽最大力量满足群众需求。优化和改进执法方式，在交通安全、环境保护等领域采用多部门联合执法方式，注重说理式执法、“柔性执法”，切实提高群众的法律意识。优化治安防控布局，完善社会治安动态防控机制，目前我镇组建巡逻队1支，共6人，配备巡逻车2辆，采取定期与不定期方式，对重点区域进行巡逻。健全并落实执法人员管理制度，对执法人员开展法律培训，严格要求执法人员持证上岗。

（四）加强普法宣传，营造浓厚法治宣传教育氛围。一是适时开展普法宣传，扎实推进“八五”普法。在重要时间节点通过法制培训、法律宣讲、警示教育等活动，紧扣中心工作，开展有针对性普法宣传活动，尤其加强对青少年、中老年人等群体的法治宣传，通过赶场天、院坝会等形式与群众面对面交流，并围绕群众普遍关心的土地管理、道路建设、生活保障等热点难点问题适时开展普法。2022年，镇平安办、应急办、司法所、派出所、团委、妇联等相关职能部门利用“三月综治宣传月”“5.12防灾减灾日”“全国安全生产月”“6.26”禁毒日、“防范邪教宣传日”等时间节点，通过广播、横幅、标语、宣传栏、交通劝导站、院坝会、村民大会等多种形式，广泛宣传宣讲党的二十大精神、疫情防控、全民反诈、扫黑除恶、公共卫生安全等方面法律法规。二是全面推动法治教育进校园，在学校开展以法治宣传进校园为主题的活动，活动中，普法志愿者通过上法治课、发放法治宣传资料、解答现场咨询等形式，广泛宣传青少年法律知识、禁毒铲毒、电信网络游戏诈骗等相关法律法规和知识，进一步提升广大师生依法维权的法治意识，让法治与青春相伴，用法律为成长护航。三是加强法制宣传阵地建设，不断完善各村（社区）公共场所法治宣传教育设施，充分发挥村图书角、文化广场的法治宣传阵地作用。

（五）排查矛盾纠纷，维护和谐稳定发展大局。强化源头预防，深化接访下访，开展拉网式大排查、大起底、大化解。坚持矛盾纠纷和信访苗头隐患排查制度，成立信访稳定工作领导小组，明确了“一把手”负总责、分管领导牵头抓、职能部门具体抓的责任体系，制定《防范化解重大风险工作实施方案》《崇龛镇涉稳重点人员稳控工作方案》等文件，明确任务、责任到人。由镇平安办牵头，联合镇派出所、司法所、各村（社区）委员会依法接待上访人员，深入辖区内重点领域、重点地区开展排查，了解群众诉求，由相关职能部门调查核实，动态化解矛盾纠纷。深入落实“三到位一依法”，引导民众“信访变信法”。学习借鉴“枫桥经验”，充分发挥村干部、村民小组长维护稳定第一道防线的作用，努力把问题解决在村、组。截至目前，全年共接待群众来访658余人次，排查矛盾纠纷65件，处理网上信访30件，办结率 100%。2022年全年未发生群体性事件，未发生涉邪教等政治安全事件和重大公共安全事件。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

2022年以来，党政主要负责人高度重视推进法治建设，全面贯彻落实中央全面依法治国相关文件精神，贯彻落实市、区党代会精神，切实履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式正确履行职责，用依法依规推动发展、推进改革、解决矛盾。实现以“关键少数”带动“最大多数”，推进崇龛镇法治建设取得新成效。一是全面加强政治建设。始终把党的领导贯彻到政府工作的各领域、各环节、全过程。全面推进政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，规范基层执法程序，利用好网络平台，及时回应社会关切，自觉接受人民群众监督，让权力在阳光下运行,确保政府工作在法治轨道上运行。二是深入贯彻落实党委、政府关于法治建设决策部署。召开专题推进法治政府建设会，研究部署崇龛镇法治建设工作，将法治建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划，细化依法行政的相关任务。三是严格执行重大行政决策制，涉及重大决策事项的均经由集体讨论决定。四是自觉维护和坚决捍卫司法权威。坚决做到不违规干预司法活动、不插手具体案件处理。五是严格落实学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制，加强督促检查，重点抓好领导干部、公务员、事业人员等重点对象的普法教育，增强廉洁自律防线意识，努力扣好法治建设的第一粒扣子，不断提高干部队伍法律素质和依法办事、依法管理的能力水平。

三、2023年主要工作安排

2022年我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与建设标准化法治国家、法治政府、法治社会的要求相比还有一定的差距。一是学法用法意识不够强，对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。二是法治培训教育还需加强，工作人员执法能力水平有待进一步提高。三是辖区内法治氛围有待增强。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化学习习近平法治思想，借鉴先进经验和做法，继续抓紧抓好法制建设，不断规范工作程序和执法行为，坚定信心、迎难而上，不断开创法治建设新局面。

（一）强化法治思想引领，做到学以致用。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，继续在学懂弄通做实上下功夫，全面系统深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、党的二十大精神，领会其中的丰富内涵和精神实质，全面落实法治建设的各项任务要求，推动各项工作纳入法治轨道，用法治守护人民群众生命财产安全。

（二）推进法治政府建设，规范权力运行。全面推进依法行政，提高行政效率，增强社会管理和公共服务的能力。深入推进行政执法责任制，完善便民高效、制约有效的行政执法程序，提高行政执法能力。采取案例剖析等方式深入开展法治教育培训，严格规范公正文明执法，进一步强化行政执法协调监督工作体系建设。

  （三）普及法治宣传教育，切实提高法治意识。持续深入加强领导干部法治知识学习，要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力，规范决策、管理和服务行为。培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的理念。积极开展法治宣传进学校、进企业、进村入户活动，组织律师和法律志愿者，广泛开展学法、守法、用法的法治理论宣传教育，全面宣传法治知识，全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

重庆市潼南区崇龛镇人民政府

2023年2月6日