重庆市潼南区别口镇人民政府

2025年法治政府建设情况报告

2025年，别口镇党委、政府坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央全面依法治国决策部署及市委、区委工作要求，紧密围绕《2025年全市法治政府建设工作要点》，将法治政府建设贯穿政府工作全过程，着力提升依法行政水平，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。全年工作以党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神为遵循，深学笃行习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，务实创新，扎实推进。现将具体情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化理论武装，加强组织领导。将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入党委理论学习中心组学习与干部教育培训重点。全年召开党委会、专题学习会研究部署法治工作15次，制定《别口镇2025年平安建设工作要点》等文件，将法治要求融入发展规划。成立由镇党委书记、镇长任双组长的平安建设（法治建设）领导小组，压实“党政同责、一岗双责”，确保任务系统部署、责任到人。

（二）健全决策机制，提升决策公信力。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及重大公共利益、群众切身利益的决策事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学民主合法。

（三）规范文件管理，维护法制统一。严格落实规范性文件制定、备案与清理程序，确保主体、权限、内容、程序合法。强化对镇级专项工作方案（如禁毒、未成年人保护等）的合法性审核，确保符合法律法规与上级政策，年内未因文件不规范引发争议。

（四）一体推进大综合，打造治理综合体。积极响应“大综合一体化”行政执法改革，整合基层执法与监管力量，提升协同执法效能。同时，推动镇综治中心与司法所、派出所等站所协调联动，探索构建集矛盾调解、信访接待、法律咨询等功能于一体的基层治理“综合体”，为群众提供“一站式”服务。

（五）强化权力监督，促进行为公开透明。自觉接受人大、民主及社会监督，不断畅通群众监督渠道。扎实推进信访工作法治化，规范受理办理程序，全年接待群众来访33批次，办结转办信访及网络投诉10件，按期办结率100%，化解积案1起。深化政务公开，全年推送各类政务及普法信息120余条。积极开展“送法下乡”活动14场，覆盖群众3000余人次，并培训“法律明白人”、调解员100余人次，增强监督实效和群众法治意识。

（六）以诚信赢信任，以安全促发展。坚持将政务诚信作为优化营商环境的关键环节，在项目引进、政策落实、合同履行中严格履约守信。持续深化“无毒乡镇”创建，以市级“禁毒示范乡镇”为目标压实责任，运用无人机巡查12次，组织排查50余次，完成吸毒人员检测12人次，实现无新增目标，营造安全稳定的发展环境，切实增强政府公信力和企业群众满意度。

（七）打造特色品牌，提升群众获得感。着力构建“一站式”解纷品牌，整合多元调解资源建成矛盾纠纷化解中心，实现“一窗受理、多元调处”，全年成功调解矛盾纠纷158起，调解成功率100%，其中重大疑难纠纷4起，使群众解纷更加便捷高效。深化“莎姐守未”未成年人保护专项行动，构建镇、村、校三级联动保护网，开展“送法进校园”6场，覆盖师生100余人次，严格落实强制报告制度，用心守护青少年健康成长。  

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委书记、镇长切实履行第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一是带头研学，主持党委理论学习中心组专题学习，将法治建设成效纳入实绩考核。二是抓实关键，直接领导部署年度任务，督导重大决策审查、文件管理、执法监督等重点，定期听取平安建设、法治建设、信访、矛盾化解汇报并协调解难。三是强化考核，将法治指标纳入对村（居）及部门的年度考核，对不力者督促整改。全年通过会议调度，推动解决综治中心实体化运行、网格员能力提升等问题，压实各级责任。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

对照高标准要求与群众期待，我镇法治建设仍有短板。

（一）基层法治基础需加固。镇村综治中心实体化、规范化水平与改革要求有差距，资源整合深度、智能化应用不足；部分网格员法律知识与调处能力待提升，待遇保障需完善。原因在于基层投入有限，专业培训系统性不够。

（二）风险预警前瞻性需增强。对涉网、涉众等新型矛盾及重点人群心理动态的风险感知、数据预判能力不足，从“被动应对”向“主动预警”转变不够快。原因在于监测手段相对传统，跨领域数据分析能力偏弱。

（三）普法宣传实效需深化。部分群众“遇事找法”意识不强，对法律法规知晓度、法治建设参与度有待提升，“共建共治共享”氛围不浓。原因在于普法形式创新不足，精准宣传待加强。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路与主要举措

2026年，别口镇将全面贯彻落实习近平总书记在全面依法治国工作会议上的重要讲话精神及视察重庆重要讲话重要指示精神，锚定更高水平目标，体系化、项目化推进以下工作：

（一）实施“基础强基”项目。升级镇村综治中心智能化平台，实现与区平台数据互联。举办“法律明白人”骨干培训班4期。优化网格员管理激励机制。

（二）实施“风险防控”项目。完善“日研判、周调度”机制，试点“三色网格”动态管理。建立重点人群心理服务与危机干预联动机制。

（三）实施“品牌创优”项目。深化“莎姐守卫”实现村（居）“护未工作室”全覆盖。持续推进“无毒乡镇”创建力争通过市级验收。打造1-2个“重庆市民主法治示范村（社区）”。

别口镇将以更加坚定的决心和务实的作风，持续推进法治政府建设落地见效，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为新时代新征程新重庆建设贡献别口力量。