别口镇关于2021年法治政府建设情况的报告

为了贯彻落实重庆市潼南区《法治中国建设规划(2020—2025年)实施方案》潼委法〔2021〕6号和《重庆市潼南区法治社会建设实施方案(2021—2025年)》潼委法〔2021〕7号文件精神,结合我镇工作实际,坚持以依法行政为核心、加强制度建设,加大普法教育力度,全面稳步推进法治政府建设各项工作。现将全年法治政府建设工作情况总结如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

努力打造我镇法治政府和积极构建和谐社会,进一步的提高干部群众的法治思维,创新治理方式,不断提升社会治理能力,坚实地走好走稳法治之路。一是开展法律知识常态化学习,深入贯彻落实“十一个坚持”重要指示精神,深入学习党章党规、习近平法治思想、《宪法》、《中华人民共和国民法典》、行政法等相关法律法规,提升法治基础理论水平。二是认真贯彻落实“八五”普法精神。在3.15消费者权益保护日、国家宪法日和“宪法宣传周”等重要法治宣传节点,开展我镇法律法规政策普及认真组织宣传活动。三是定期组织开展“法律六进”主题活动,进到机关、乡村、社区、学校、企业、单位,深入开展普法教育活动,切实做到深入一线开展普法宣传教育,推动我镇形成浓厚法治氛围。四是积极推行法律顾问制度。法律顾问定期开展法律服务,满足群众法律需求,通过解答法律咨询、协助修改村规民约、举办法治讲座、参与矛盾纠纷调解等形式,引导群众有问题找法律,解决矛盾纠纷靠法律,通过法律渠道合理合法地表达利益诉求,将矛盾纠纷化解在基层,营造有法有序的乡村治理环境,推进基层法治建设。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

别口镇成立了以党政主要领导为组长,政法委员为副组长,各站、办、所、中心负责人为成员的别口镇推进法治政府建设工作领导小组,下设办公室,接受区委全面依法治区办公室领导,承担全面依法治镇具体工作,一是带头学习贯彻全面依法治国的重要论述,健全集体学习制度。二是树立正确价值导向,把依法办事、遵守法律作为考察干部素质的重要指标,营造法治建设的学习工作氛围,切实发挥镇党委在推进全镇法治建设中的领导核心作用,有效推动了我镇法治建设各项工作开展。镇党委书记、镇长认真履行第一责任人职责,自觉做尊法学法守法用法的模范,把依法治理工作摆上重要议事日程,列入重要目标考核。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和村(社区)工作成效考评指标。年初制定《别口镇党委年度学法计划》,年内安排不少于2期的学法任务。

(一)健全依法有效化解纠纷机制。2021年进一步落实矛盾纠纷工作责任制,按“一岗双责”落实责任领导、责任人,责任领导具体抓稳控,责任明确、措施到位;实现镇、村(社区)人民调解组织全覆盖,完善矛盾纠纷多元化解机制。全年排查矛盾纠纷109件,化解矛盾纠纷109件,化解国家交办案件2起,领导干部接访下访101件。

(二)畅通投诉渠道。镇通过网络向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱,主动接受群众监督。对当事人的有效投诉按要求及时进行答复。

(三)加强行政复议工作。镇积极健全行政复议体制机制,对当事人提出行政复议的,按法律规定及时进行复议,依法配合法院的审判活动,行政机关负责人按规定进行出庭应诉、答辩,自觉接受法院的生效判决和裁定。2021年未发生行政复议、行政应诉案件。

(四)加强领导干部学法用法,不断提高领导干部法治思维和依法行政能力。严格落实重大行政决策程序制度。完善和实施镇干部学法用法和中心组每月学法制度及领导干部提拔任用考法制度,将通过法律知识考试等方面的情况作为干部个人年度考核等级认定、初任培训、任职培训的标准之一。2021年中心组开展两会精神教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、普法教育6次,多次组织“以案四说”“以案四改”活动。严格落实镇干部及村(社区)干部宪法宣誓制度;严格落实镇干部及村(社区)干部的法律知识考试,别口镇法治考试合格率100%。

(五)坚持开展送法上门活动,敦促全民学好法用对法。2021年以“送法进村居”、“送法进校园”等形式开展了国家安全教育、禁毒教育等活动3次,更加灵活的将法治宣传教育送入人民群众当中,更有效的增强法制观念、懂法用法以及通过法律途径的维权意识。

三、存在问题

回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要有:一是依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富;二是镇一级工作任务繁杂,行政执法办公室和行政执法大队虽然已经完成,但目前实际工作中依然是人员配备尚未到位及各行业领域分别委托执法,造成管理的困难。

四、2022年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

结合我镇实际工作,定期组织开展普法教育活动,在日常的工作当中,坚持依法行政;在工作执行过程中,做好监督工作,严禁违法行政、滥用职权等情况出现,认真履行依法行政、依法执政的工作职责。一是抓好学习,争当学法用法“排头兵”。健全领导干部学法用法制度,自觉运用法治思维和法治方式解决问题,激励领导干部提高法治意识和法治能力。二是抓好规范,压实依法决策“压舱石”。认真履行法治建设责任,保障决策的法制化;进一步细化我镇规范性文件的认定和运行程序,确保规范性文件制度落实到位。三是抓好监督,筑牢主要责任“防火墙”。紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则,完善监督、审查和公示制度,进一步规范执法行为,提高依法行政水平。

重庆市潼南区别口镇人民政府

2022年1月17日

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