别口镇2021年抗旱应急预案

为加强对我镇抗旱工作的指导，做好我镇的抗旱工作，积极应对可能出现的旱情、灾情，科学合理的利用水资源，力争将干旱灾害造成的损失减少到最低限度，按照中央水利工作方针和新时期治水新思路的要求，本着“抗长旱，防大旱，科学抗旱，早动手，抓主动”的指导思想，牢固树立科学发展观，做到“宁可信其有、不可信其无”、“宁可信其大，不可信其小”的思想，结合我镇实际情况坚持以下工作原则：实行抗旱行政首长负责制，统一指挥抗旱工作；统一调度水资源、抗旱资金；要以防为主、防抗结合；因地制宜、城乡统筹；突击重点兼顾一般。力争把灾害降低到最小程度。

镇域抗旱工作现状：我镇位于区城东部与合川砂金村相邻，地处涪江下游，境内涪江河段7.5公里，溪河流5条，小二型水库5座，山坪塘265口，提灌站7个，场镇供水1处。全镇辖区6个农村行政村，1个社区居委会，共5014户，人口1.8万人，耕地面积18012亩。

我镇属暖温带季风气候，四季分明，季节变化明显。春秋冬三季干旱多风光照充足，夏季炎热多雨，气温较高，属半干旱地区。由于受降雨时空分布不均匀，地形地貌、土壤质地及水文、地质条件、水利工程配套程度及引水条件等因素的影响，我镇干旱灾害发生较为频繁。

我镇抗旱分两个时段：第一时段（1-5月）、第二时段（7-8月）。

第一时段供用水分析：由于该时段正值大春农作物播种、育苗期，小春作物抽穗扬花期。在该时段内农作物耗水较少，加之我镇今春降水较为充足，蓄水量较去年充足，基本能满足今春生产生活用水。

第二时段供用水分析：该时段为我镇旱情旱灾高发时段。一是城镇居民生活用水。由于我镇地处涪江河畔，场镇供水充足，基本满足城镇居民生产生活用水。二是农村人畜用水。由于我镇以山地丘陵为主，人口居住较为分散。自2006年实施红层找水打机井工程以来，我镇农村人口户户打机井达到了97%，农村居民饮用水主要是以浅层地下水为主。飞凤社区1.2.3.4.5组及场镇居民使用的是自来水，如遇特大旱灾，仅飞凤社区可以基本保证人畜用水。

综上所述情况和上级相关要求，特制定我镇2021年抗旱应急预案。

一、统一思想，提高认识，积极预防

抗旱工作是一项长期而艰巨的工作，要有抗长旱、抗大旱、常抗旱，早行动、抓主动的思想准备。一要对抗旱工程设施进行经常性的检查、维护，对破坏工程设施的行为要坚决予以打击，以保证工程设施的完好运行。二要充分发挥现有水利工程的蓄水作用，强化水资源的统一管理、科学调度，根据我镇的可利用水资源情况和旱情发展趋势，按照轻重缓急来加强水资源的统一管理和科学调度。对地表水、地下水进行统筹安排、科学配置，在地下水量开采上要坚持“科学合理、略有余地”的原则，不能无度开采，要做好长期抗旱的准备，本着“先生活，后生产；先节水，后调水；先地表，后地下；先下游，后上游”的原则对抗旱水源进行科学调度。三要做好节水宣传工作，提高节水意识。杜绝大水漫灌等传统灌溉方式，采用窄畦、短畦、防渗渠道等灌溉方式，加大节水力度。

二、建立机构，健全抗旱指挥体系

镇成立抗旱工作领导小组：

指 挥 长：付元江 （镇党委副书记、镇长付元江）

副指挥长：蒋小江 （镇党委委员、人大主席）

施 展 （镇党委副书记）

何飞翔 （镇党委委员、纪委书记）

唐 睿 （镇党委委员、政法书记兼副镇长）

毛小英 （镇党委委员、武装部长、副镇长）

张 杰 （镇党委委员、组织委员）

廖元明 （镇党委委员、宣传统战委员）

欧朝阳 （镇人大副主席）

成 员：胡晓东 （镇水务站负责人、文化中心主任）

贺 平 （镇国土所所长）

杨 勇 （镇农服中心主任）

肖 翔 （镇党政办负责人）

张昌梅 （镇财税所所长）

何德豹 （镇小学校长）

陈勇军 （镇派出所所长）

刘 辉 （镇广电负责人）

陈其军 （镇电信负责人）

朱明山 （镇卫生院院长）

领导小组下设办公室，办公室设在镇水务工作站，负责抗旱日常工作，联系电话：44415513。

各村也成立抗旱工作领导小组，由村支部书记负总责，镇有关单位都要建立抗旱领导班子和办事机构，负责本单位的抗旱应急组织工作，将责任落实到人。

三、应急程序

当发生旱情时，根据旱情大小，分别由相应的行政首长召集相关部门及相关村社，通过召开专题会议、下发文件、通知等方式，部署抗旱救灾工作。

（一）由镇人民政府镇长主持召开抗旱工作专题会议，部署各相关部门及受灾村社的抗旱救灾工作，重点是首先保证广大群众的生活用水，维护好灾区的社会秩序，保证灾区人民的身体健康，杜绝一切传染病的发生。

（二）督促有关部门积极组织、调配抗旱水源。

（三）动员灾区群众进行抗灾自救，采取“沟中挖沟，河中挖河”的方式尽最大可能开发寻找可利用的抗旱水源，对离水源较远的分散户则劝其临时撤离到水源较为方便的地方,直到旱情解除。

（四）做好抗旱资金、物资及救灾资金、物资的调配发放工作。

（五）镇防汛抗旱指挥部办公室要搞好旱情、灾情信息的统计整理分析，搞好旱情监测，密切关注旱情动态，并及时向上级有关部门汇报。　　

四、成立村级抗旱应急队伍

（一）飞凤社区抗旱应急队伍名单

队 长：李晓玉 支部书记 15023194694

副队长：文祖荣 支部副书记 15923196996

陈仕学 综合治理专干 13896074889

成 员：张 扬、李志芬、杨秀清、邹孝祥、陈国毅、

郑雪梅、阳熙成、苏万方、陈大伟、陈全学、

邹 平、王祖德、郑自国、飞凤社区

民兵应急分队

（二）高岩村抗旱应急队伍名单

队 长：陈 彬 支部书记 13677669358

副队长：郭 鹏 支部副书记 19923627776

王福中 综合治理专干 15023335866

成 员：刘献春、王建华、谭兴龙、蒋华平、何笃贵、

张知富、何书伦、施泽明、杨 林、陈 琼、

高岩村民兵应急分队

（三）金仙村抗旱应急队伍名单

队 长：唐小滨 支部书记 13350339436

副队长：陈 红 综合治理专干 18996024206

成 员：阳强琼、于 杰、李学德、卢 波、陈昌禄、

李祖友、周群素、何中明金仙村民兵应急分队

（四）科郎村抗旱应急队伍名单

队 长：龙洪奎 支部书记 13637858589

副队长：郑世新 支部副书记 13637858348

郑著明 综合治理专干 15923199719

成 员：邹政权、刘 滢、阳玲玲、胡学员、李大菊、

郑宜德、刘小波、卿明伦、科郎村民兵应急分队

（五）老君村抗旱应急队伍名单

队 长：熊 江 支部书记 13983037568

副队长：田洪国 支部副书记 15923199718

成 员：吴绍林、廖先菊、唐文利、陈帮安、唐兴胜、

唐先光、陈天学、唐玉前、老君村民兵应急分队

（六）花坡村抗旱应急队伍名单

队 长：游文亮 支部书记 18523355888

副队长：彭仕超 支部副书记 13594331621

成 员：吴宗超、姚龙江、刘雪梅、游文学、游清平、

陈登富、刘应淑、游太连、吴绍余、花坡村民兵应急分队

（七）花院村抗旱应急队伍名单

队 长：唐玉开 支部书记 13637857699

副队长：孙永奎 支部副书记 13883446258

成 员：胡奉兵、阳红兰、陈玉梅、舒国红、王明云、

梁士庆、万光才、孙明全、刘云桂、曾祥富、

陈灯华、花院村民兵应急分队

各村抗旱应急组实行队长负责制，负责对所划分村（社区）抗旱工作，各抗旱队伍，要进行引水、开渠、打井、运输抗旱物资、送水等救灾工作，发挥集体优势，采取多渠道抗旱救灾，力争将损失减少到最低限度。

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